Зелена долина Емшер, Германия

През 20-^ти век река Емшер се използва главно за бързо и пълно източване на всички отпадъчни води в района. Това доведе до екстремни колебания в количествата зауствана вода. След порой, до 350 кубически метра в секунда вода биха могли да преминат през Емшер, за разлика от сухите периоди, само 11 кубически метра в секунда вода може да е протекла през този замърсен воден път. Като се имат предвид прогнозите за изменението на климата, могат да се очакват повече крайности.

Според прогнозите за климата в района на Емшер ще има по-мокри и умерени зими, както и по-чести екстремни ветрове и бури. Лятото ще бъде по-горещо и с повтарящи се събития на екстремни валежи. Тези климатични промени ще оставят трайно въздействие върху социално-икономическите условия на населението, върху сигурността, както и върху производителността и конкурентоспособността на региона. По-подробно за района се очакват следните предизвикателства във връзка с изменението на климата (Quirmbach et al., 2012 г.):

• Увеличаване на екстремните валежи: по-често и по-тежко. Изменението на климата ще удвои събитията от екстремни валежи. Данните от 1961—1990 г. показват валежи с повече от 40 mm/ден, които се случват около 2 пъти годишно. Прогнозите за подобни събития за периода 2021—2050 г. са около 5 пъти годишно, а за годините 2071—2100 дори повече от 5 пъти. Средните годишни валежи ще се увеличат с около 9 % до 2050 г.
• Повишаване на температурата: повече горещи дни, по-малко студени дни. През последните 50 години средната температура на въздуха показва увеличение с 1 °C. В бъдеще средната годишна температура се очаква да нарасне с още 1,6 градуса до 2050 г. и с около 2,9 градуса до 2100 г. Не само, че средната температура ще се повиши, но и крайностите ще бъдат по-често срещани с повече дни с температури над 30 градуса. До 2050 г. се очаква да има 50 % повече горещи дни, а до 2100 г. — около 100 % повече горещи дни. Това ще предизвика топлинен стрес, особено за застаряващото човешко население в района на Рур. Студените дни със замръзване и лед ще намалеят с около 50 % до 2050 г. и с около 80 % до 2100 г.
• Въздействие върху подземните води: по-малко през лятото и по-високо през зимата. През лятото се очаква по-високите температури да доведат до по-ниска степен на презареждане на подпочвените води. През зимата, с повече валежи, нивото на подпочвените води се очаква да се повиши. Това ще увеличи вероятността от наводнения. По-конкретно, ако не се прилага устойчиво управление на дъждовните води, районите с риск от наводнения ще се увеличат с около 20 % в близко бъдеще.
• Въздействие върху екосистемите. Описаното по-горе изменение на климата ще окаже въздействие върху екосистеми като водни обекти, влажни зони и гори. Особено водните обекти са чувствителни: ниските нива на водата през лятото ще повишат нивото на хранителните вещества и замърсителите, екстремните валежи ще причинят ерозия на речните брегове, а по-високата температура ще понижи нивото на кислорода във водата.

За да се подготви за бъдещите климатични условия, Emschergenossenschaft (Emscher Cooperative), асоциацията за управление на водите, отговаряща за река Emscher, решава за гъвкави природосъобразни решения. Беше направен избор за комбиниране на канализацията на отпадъчните води, първоначално насочени към Emscher и нейните притоци, в затворени канали, с съживяване на реките, с цел укрепване на водния цикъл и печалба от водното буфериране, както и от охлаждането, осигурявано от екосистемните услуги на природата. Накратко, основните цели на адаптацията бяха:

• За лятото: създаване на зелени коридори на ландшафтния парк Emscher за охлаждане, както и създаване на устойчива водна система, като по този начин се избягва изсушаването на потоци и реки.
• За зимата: увеличаване на капацитета за задържане на водните обекти, за да се избегне наводнение в случай на обилни валежи.

Традиционно решение в отговор на очакваните нужди от вода би било изграждането на канализационна система, която би могла да се справи с очакваните колебания в количествата вода. С проекта за съживяване на Emscher беше възприет по-преходен подход за укрепване на водния цикъл чрез преобразуване на реката и нейните притоци в естествени водни пътища и чрез канализиране на отпадъчните води през затворени канализационни системи. Постепенно се развива, долината вече включва охлаждане на зелени площи, зони за контрол на наводненията, зони за отдих и мрежа от местообитания. Всички тези мерки допринасят за подобряване на качеството на живот в столичния район Рур. Важни ключови елементи на проекта Emscher бяха и са естественото възстановяване на системата Emscher, управлението на отпадъчните води с подземни инсталации на канализационната система, отчитането на защитата от наводнения във всички проекти и устойчивото управление на дъждовните води с връщане на (чистата) дъждовна вода в естествени водни цикли. Други елементи са образователните инициативи около долината Емшер и развитието на ценни зони за отдих.

Подобните на природата водни обекти имат по-голям капацитет за буфериране на екстремни метеорологични явления. В случай на обилни валежи, подобен на природата воден обект има по-висок капацитет за задържане, отколкото силно модифициран. Зелените пояси, придружаващи Emscher и неговите притоци, работят като коридори за снабдяване с чист въздух за гъстите градски райони. Влажните зони и зоните за задържане на дъждовна вода охлаждат топлинните острови. Качеството на живот на хората се повишава, топлинният стрес намалява, а новите велосипедни пътеки по водните обекти осигуряват възможности за устойчива мобилност. Цялостният подход е да се интегрира управлението на водите и градоустройственото планиране за устойчиво на водите градско развитие.

Преди да започнат проекти като „ Динаклим „и „Бъдещи градове“, всеки актьор от региона Емшер разработи свой собствен подход за адаптация. Например, водните дъски анализираха дали тяхното устойчиво управление на водите е в състояние да се справи с очакваното въздействие на изменението на климата. Градовете оцениха сградния си фонд и обсъдиха какви подобрения ще бъдат необходими в отговор на ефекта на топлинния остров. Освен това Регионалната асоциация Ruhr (Regionalverband Ruhr) насърчава измерването на градските температури. С подкрепата на тези два проекта беше разработен междусекторен подход, включващ всички заинтересовани страни от различни сектори, като например: управление на водите, планиране, строителство, здравеопазване и спешна помощ. Освен това, като партньор в проекта „Бъдещи градове“, случаят Emscher послужи като пример за разработване на стратегии за адаптиране на градските региони към справяне с очакваните последици от изменението на климата. В рамките на проекта беше разработен съвместният инструмент „Компас за адаптацияна бъдещите градове“, за да се помогне на градските региони да създадат собствена стратегия за адаптация. Този инструмент до голяма степен насърчи интердисциплинарен подход за постигане на междусекторни решения.

Пример за резултат от проекта „Бъдещи градове“ е устойчивото развитие на два устойчиви на климата промишлени парка в Ботроп в региона Емшер. Внезапни наводнения след обилни валежи често са се случвали и на двете места. Очаква се тази ситуация да се засили с изменението на климата. Emschergenossenschaft и община Bottrop се споразумяха за сътрудничество за преструктуриране на промишлените паркове „Scharnhölzstraße„и „Boytal“, като по този начин се съчетават водни, екологични и енергийни мерки, за да ги направят устойчиви на изменението на климата. „Scharnhölzstraße“ е стар бизнес обект с почти напълно запечатана повърхност. На мястото проливните дъждове обикновено причиняват проблеми, както и прегряване по време на периоди на засушаване. Беше възприет комбиниран подход за публичното пространство, от една страна, и за частните помещения на промишлеността, от друга страна. Бяха предвидени децентрализирани решения за дъждовна вода (инфилтрация на дъждовна вода и използване на дъждовна вода, използване на слънчева енергия и обогатяване на зелените зони) с цел укрепване на района за предстоящи климатични събития.

Въпреки че системата Емшер вече е добре подготвена, проливните валежи все още могат да причинят наводнения от време на време. Следователно са започнати или са планирани други проекти за опазване, преквалификация и адаптация. Например през 2020 г. конференцията в Рур инициира нов проект, наречен „Устойчив на изменението на климата регион с международна харизма“ (Klimaresiliente Region mit internationaler Strahlkraft). В рамките на този проект екосистемният и холистичен подход, приложен в региона Емшер, ще бъде разширен до цялата област на Рурския регион. Рурската система обхваща площ от 4,435 km², в която приблизително 5,1 милиона души живеят в 53 града и общности. За изпълнението на мерките за адаптиране през следващите десет години ще бъде налично финансиране в размер на около 250 млн. евро в тази област.

Проектът за възстановяване на Емшер е тясно свързан с регионалното развитие и отдава голямо значение на повишаването на осведомеността и образованието. Долината на Новата Емшер се развива чрез тясно сътрудничество между общини, компании и граждани, координирано от Emschergenossenschaft (Emscher Cooperative).

Двата проекта „Динаклим„и „Бъдещи градове“ дадоха важен принос за засилване на сътрудничеството между различните участници. В рамките на първия проект беше създадена групата „Динаклим“. Тя включва повече от 50 мрежови партньори: дружества, участващи в регионалната икономика, водни съвети, общини, университети и научноизследователски съоръжения, както и регионални инициативи и инициативи на гражданското общество. Заедно те изготвиха съвместна регионална стратегия за адаптиране към изменението на климата. Мрежата Dynaklim създава постоянен обмен на нови знания и практически опит между партньорите по проекта и с обществеността. По подобен начин бяха определени няколко действия по време на проекта „Бъдещи градове“ и бяха създадени с цел да се подпомогне продължаването на проекта след приключването на проекта. Бяха предприети редица инициативи за осигуряване на дълготрайност на горепосочените проекти, включително ангажираност на заинтересованите страни:

• Предишните годишни срещи по проекта dynaklim са продължени от партньорите по проекта DWA (Deutschen Vereinigung für Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfalland).
• Някои мерки, разработени в контекста на проекта dynaklim, бяха включени в „Плана за опазване на климата“ на правителството на Северен Рейн-Вестфалия.
• Пътната карта от Емшер за 2020 г. дава право на отговорните организации за процеса на адаптация и предвижда, че тези организации продължават необходимите действия и след края на проектите.
• Използването на компаса за адаптация на бъдещите градове в град Дортмунд включва широко участие на заинтересованите страни. Процесът започна с анализ на заинтересованите страни, за да се гарантира, че нито един съответен участник няма да бъде пренебрегнат.

Други съответни дейности за участие на заинтересованите страни са:

• В случай на възстановяване на водните течения на системата Emscher, жителите участват в планирането и изпълнението в широк процес на информиране и участие.
• Що се отнася до устойчивото управление на дъждовните води, хората в региона на Емшер са подробно информирани за това как могат да бъдат включени, включително интернет платформа.
• Конкретно по отношение на екстремните валежи беше започната информационна кампания в рамките на проекта „Бъдещи градове“. Кампанията е базирана на интернет платформата.

Речните басейни на река Емшер и прилежащата река Липе са изправени пред подобни предизвикателства на изменението на климата. Следователно двете водни дъски, Emschergenossenschaft и Lippeverband, са разработили заедно мерки за управление на водите.

Съживяването на река Емшер и нейната долина започва през 1992 г. След дълги години планиране и изпълнение, долината на Ню Емшер се превърна от чисто предвиден идеал в реалност, която е вдъхновила ново градско развитие. Модернизацията на инфраструктурата за отпадъчни води и свързаното с нея съживяване на река Емшер правят реката ценно пространство за отдих и отдих в региона. Сега хората отново могат да изпитат Емшер, който някога е бил недостъпен за обществеността поради високите нива на замърсяване. Съживяването на Emscher и изхвърлянето на отпадъчни води в подземните канали освободи нови пространства за иновации над земята, което направи региона Емшер по-привлекателен. Екологичните, социалните и институционалните иновации са комбинирани, за да се развият тези нови пространства. Следователно преобразуването на Емшер е не само технологичен проект, но и определян като важен стимул за по-специално подобряване на качеството на живот и постигане на положително икономическо въздействие в района на Рур.

Изграждането на подземни канализационни системи все още продължава и се очаква да приключи до 2022 г. Важно е да се подчертае, че екологичното подобрение е непрекъснат процес, който следователно трябва да бъде непрекъснато подкрепян. Основният ограничаващ фактор за други интервенции е пространството. В гъсто населен регион като Емшер с 2700 души на квадратен километър е много трудно да се намери място за криволичеща речна система. Конкурентните изисквания към космоса са многобройни: икономическите, социалните и екологичните аспекти трябва да бъдат претеглени един спрямо друг. Освен това публичните органи могат да одобряват само планове, основани на валидни разпоредби.

С обем на инвестициите от 4,5 милиарда евро и проектен период от няколко десетилетия, т.е. от 1989 г. (започване на Международната строителна изложба IBA Emscherpark) до 2022 г. (очакван край на изграждането на подземните, канализирани канализационни канали), преобразуването на Emscher е един от най-големите инфраструктурни проекти в Европа. Инвестициите от този размер имат забележимо въздействие върху икономиката на региона. Чрез съживяването на Emscher са създадени около 1400 работни места годишно в периода 1991—2020 г. (вж. проучване на Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung, ноември 2013 г.). Значението на проекта за преустройство обаче далеч надхвърля прякото му въздействие върху заетостта. Модернизирането на региона Emscher осигурява ново качество на живот и работа и носи със себе си големи възможности за устойчиво подобряване на привлекателността на района на Рур. По този начин тя може да повлияе положително на решенията на ориентираните към иновации компании, които обмислят преместване или стартиране в региона. Успешното преобразуване на такава голяма речна система също изпраща положителен сигнал за подобни мащабни проекти за управление на водите и градско развитие в цяла Европа.

Като се имат предвид предизвикателствата, свързани с адаптирането към изменението на климата, едва ли е възможно да се посочат съответните разходи, ако не беше направен избор за възстановяване на Emscher, а за прилагане на по-високи диги и по-големи канализационни системи. В допълнение към това, че би струвало цяло състояние да се осигури чисто техническа система за защита, това никога няма да бъде 100 % доказателство, като се има предвид, че никой не знае точно колко екстремно ще бъде следващото събитие на валежите.

Възраждането на Emscher се заплаща от членовете на Emschergenossenschaft, които са общини, миннодобивна промишленост и частни лица. Освен това бяха използвани най-добре няколко фонда: от федерална провинция Северен Рейн-Вестфалия, национално финансиране за научни изследвания като KLIMZUG и финансиране от ЕС като цел 2, INTERREG, РП7 и HORIZON2020, LIFE+. Когато е възможно, се приветства подкрепата от частни партии, местни предприятия и НПО, като Emscherfreunde ( Приятели на Емшер).

Възраждането на Емшер започва през 1992 г. Изграждането на подземни канализационни системи отнема около 25 години и се очаква да бъде завършено до 2022 г. Екологичното укрепване на река Емшер и нейната долина е непрекъснат процес.

Съживяването на река Емшер и нейната долина е продължаващ процес, който се очаква да бъде дълготраен.

Emschergenossenschaft / Lippeverband
Office of the board of management

Mario Sommerhäuser, head of office
E-mail: sommerhaeuser.mario@eglv.de

Martina Oldengott
E-mail: oldengott.martina@eglv.de

Andreas Giga
E-mail: giga.andreas@eglv.de 

Emschergenossenschaft/Lippeverband