Budování kapacit v oblasti přizpůsobování se změně klimatu

Míra dopadu změny klimatu na naši společnost závisí na expozici, zranitelnosti (která souvisí se socioekonomickým rozvojem) a druhu nebezpečí. Přizpůsobení se změně klimatu je v každém případě nutné na všech úrovních: na místní, regionální, vnitrostátní, nadnárodní, unijní i mezinárodní úrovni. Vzhledem k různé závažnosti a povaze dopadů změny klimatu v jednotlivých regionech Evropy se většina iniciativ v oblasti přizpůsobení přijímá na regionální nebo místní úrovni. Budování kapacit je často, ne-li vždy, základním prvkem iniciativ v oblasti přizpůsobování se změně klimatu.

Budováním kapacit se rozumí proces, kterým jednotlivci nebo organizace získávají, zlepšují nebo udržují dovednosti, znalosti, nástroje, vybavení nebo jiné zdroje, aby mohli vykonávat svou práci kompetentně. Odkazuje také na další rozvoj výkonnosti, což vede k větší kapacitě. Budování kapacit a rozvoj kapacit se často používají zaměnitelně. Budování kapacit je tedy investicí do účinnosti a budoucí udržitelnosti společnosti.

Zvyšování povědomí a budování znalostí o očekávaných dopadech měnícího se klimatu a o potřebě přizpůsobit se jsou obvykle výchozím bodem úsilí o budování kapacit. Pozorování, předpovědi a prognózy týkající se stávajících a očekávaných (extrémních) událostí souvisejících s počasím nebo klimatem nebo událostí s pomalým nástupem (např. rostoucí teploty, desertifikace, ztráta biologické rozmanitosti, znehodnocování půdy a lesů, ústup ledovců, acidifikace oceánů, zvyšování hladiny moří, zasolování atd.), statistiky škod a informace o možných adaptačních opatřeních představují základ pro budování kapacit pro přizpůsobení. Budování kapacit však přesahuje rámec zvyšování povědomí a budování znalostí a jeho cílem je posílit postavení lidí rozvíjením nových kompetencí a dovedností.

Budování kapacit se zaměřuje na konkrétní cílové skupiny zapojené do přizpůsobování se změně klimatu, neboť odborníci z praxe pracují v konkrétním regionu, zaměřují se na konkrétní klimatickou hrozbu a/nebo odvětví nebo se zabývají víceodvětvovým vnímáním a vnímáním více hrozeb. Budování kapacit je důležité nejen v určitém okamžiku, ale je nedílnou součástí celého adaptačního cyklu). Budování kapacit mohou podpořit různé druhy činností, jako jsou cílené akce, diskuse, sdílení informací prostřednictvím internetových platforem a portálů (např. Climate-ADAPT, weADAPT, OPPLA, vnitrostátní portály pro přizpůsobení se změně klimatu, nadnárodní portály pro přizpůsobení se změně klimatu atd.), informační bulletiny, zprávy, informativní přehledy o politikách, videa, brožury, projekty atd. Existují různé způsoby budování kapacit, které lze rozdělit do těchto kategorií:

• vzdělávání (např. prostřednictvím škol, univerzit, jiných poskytovatelů vzdělávacích služeb);
• odborná příprava (např. kurzy, semináře, webináře, elektronické učení),
• vytváření sítí (např. konference, workshopy, platformy pro sdílení, komunity odborníků, sítě excelence);
• specifické koučování;
• technická pomoc (např. mise odborníků, twinning);
• Pozor na ohrožené skupiny.

Partnerství a sdílení zkušeností a znalostí jsou důležitými přispěvateli k dalšímu zvyšování budování kapacit a učení v průběhu času.

Vzdělávání a odborná příprava jsou klíčovým úsilím o budování kapacit s cílem zvýšit udržitelnost a institucionalizaci informací a znalostí o přizpůsobení se změně klimatu. Těchto snah o budování profesních kapacit lze dosáhnout prostřednictvím vzdělávání a odborné přípravy, které jsou specifické pro daný kontext nebo přizpůsobené na míru. Ve stávajících nebo nových iniciativách v oblasti vzdělávání a odborné přípravy zaměřených na různé skupiny, které jsou k dispozici v různých odvětvích a oblastech, se více zohledňuje obsah související s přizpůsobením. Příkladem je vzdělávací úsilí ve školách a na univerzitách, jakož i specifické programy, kurzy a akce. Na úrovni EU je jednou z probíhajících iniciativ v této oblasti vzdělávání Climate-KIC, které poskytuje vzdělávání a další iniciativy v oblasti budování kapacit prostřednictvím postgraduálního studia, odborného vzdělávání nebo on-line kurzů. Odborná příprava v oblasti přizpůsobení se změně klimatu pro odborníky podporuje lepší výkon práce, a tím i zvýšenou adaptační kapacitu a odolnost vůči změně klimatu, ale lze ji rovněž považovat za příležitost pro inovátory a podniky k nalezení řešení problémů spojených se změnou klimatu. Climate-ADAPT poskytuje přístup k různým školicím materiálům o kapacitě (projekty, příručky, příručky, školicí sady atd.), včetně například:

• projekt Přizpůsobení se změně klimatu prostřednictvím odborné přípravy, hodnocení a připravenosti (klimatická past)
• projekt Změna klimatu: výzva pro odbornou přípravu aplikovaných rostlinných vědců (AGRISAFE)
• Příručka pro přechod a balíček odborné přípravy vypracovaný v rámci projektu RAMSES
• klimatická tréninková souprava Červeného kříže a červeného půlměsíce
• webové zdroje pro odbornou přípravu v oblasti přizpůsobení poskytované Výzkumným ústavem západního Norska (WRNI)
• oddělení „Trainings desk“ – správa vody pro město budoucnosti, vyvinuté v rámci projektu SWITCH.

Odborná příprava může být rovněž zaměřena na konkrétní odvětví, jako je tomu v případě německé iniciativy „Řízenítepla v ambulantní péči – vzdělávání zdravotnických pracovníků a zdravotních sester“. Na jedné straně vyvinutý vzdělávací materiál senzibilizoval význam zdravotních problémů souvisejících s teplem pro ošetřovatelský personál a lékařské asistenty a na druhé straně vyškolený a kvalifikovaný pro odpovídající opatření zdravotní péče během období vln veder. Výukový materiál je navržen na základě metody obrácené učebny a odpovídá tak moderní výukové struktuře zaměřené na žáka. Kromě předávání znalostí hraje v tomto vzdělávacím materiálu důležitou roli aplikace znalostí. Materiál je veřejně dostupný a mohou jej používat různí veřejní a soukromí poskytovatelé odborné přípravy a vzdělávání.