Anpassung und Diversifizierung der touristischen Angebote

Eine Anpassung und Diversifizierung des touristischen Angebots ist ohne die Zusammenarbeit und Unterstützung verschiedener Akteure nicht möglich. Ein partizipativer Prozess ist entscheidend, um eine gemeinsame Vision zu schaffen und mögliche Konflikte von Anfang an zu lösen. Die Zusammenführung von Interessenträgern mit unterschiedlichen Erfahrungen und Hintergründen (z. B. Tourismusunternehmen, Kreuzfahrtunternehmen, Anbieter öffentlicher Verkehrsmittel, Anbieter von Kulturveranstaltungen, Umwelt- und Kulturerbeverbände, lokale Lebensmittelproduzenten, Gemeinden) kann auch innovative Ideen fördern und Fehlentwicklungen vermeiden.  

Die Einbeziehung von Touristen (z. B. durch eine Umfrage oder Interviews) trägt dazu bei, ihre Bedürfnisse und Erwartungen besser zu verstehen. Ebenso wichtig ist es, die Bedürfnisse der Anwohner, insbesondere schutzbedürftiger Gruppen, zu berücksichtigen, da die Diversifizierung des Tourismusangebots sowohl den Touristen als auch den Anwohnern zugutekommen sollte. Diversifizierung sollte idealerweise auch zum Naturschutz beitragen. Daher ist ein Austausch mit einschlägigen Interessenträgern (z. B. Schutzgebietsverwaltern und für den Umweltschutz zuständigen lokalen Behörden) erforderlich, um Synergien zu fördern und zu vermeiden, dass aus Diversifizierungsvorschlägen neue Konflikte entstehen.

Generell ist ein breit angelegter Beteiligungsprozess die Grundlage für eine erfolgreiche Diversifizierung und Anpassung des touristischen Angebots.

Die Anpassung und Diversifizierung des touristischen Angebots ist eine schwierige Aufgabe, da es keine „one size fits all“-Lösung gibt und das, was an einem Reiseziel funktioniert hat, nicht unbedingt an einem anderen funktioniert. Ein Schlüsselfaktor für eine erfolgreiche Diversifizierung ist die Einbeziehung aller betroffenen Interessenträger, um die Akzeptanz der Strategie zu erhöhen und Unterstützung für die Umsetzung aufzubauen. Ein weiterer Schlüsselfaktor ist die Schaffung von Kooperationsinitiativen mit anderen Anbietern von Tourismusdienstleistungen auf regionaler Ebene, um Synergien zu schaffen und konkurrierende Angebote zu vermeiden. Darüber hinaus wird vorgeschlagen, einen systematischen Ansatz zu verfolgen, der folgende Schritte umfasst:

• Bestandsaufnahme bestehender Angebote und Zielgruppen
• Bewertung der Auswirkungen des Klimawandels und anderer zukünftiger Entwicklungen auf das touristische Angebot und die touristische Nachfrage
• Stärken, Schwächen, Chancen und Bedrohungen (SWOT) des aktuellen Tourismusangebots analysieren  
• Strategieentwicklung (Schwerpunkt: Bewältigung der Herausforderungen und Nutzung neuer Chancen)
• Umsetzung
• Monitoring, Evaluierung und Lernen (MEL)
• Marketing und Kommunikation.

Herausforderungen für eine erfolgreiche Anpassung und Diversifizierung des Tourismus sind die Schaffung enger Kooperationsinitiativen mit anderen Sektoren, die häufig aufgrund des bereichsübergreifenden Charakters des Tourismussektors erforderlich sind. Um Fehlanpassungen zu vermeiden, ist es wichtig, die Vor- und Nachteile verschiedener Diversifizierungsstrategien im lokalen Kontext zu berücksichtigen. Diversifizierung kann verschiedene positive Vorteile haben, wenn sie eine Verlagerung hin zu nachhaltigeren Tourismusangeboten unterstützt, z. B. durch die Einbeziehung lokaler Unternehmen. Es kann jedoch durch den Mangel an motivierten, qualifizierten und zukunftsorientierten Betreibern und durch ein allgemeines mangelndes Bewusstsein für die Auswirkungen des Klimawandels auf den Tourismussektor behindert werden.

Die Kosten können ein erhebliches Hindernis für die Umsetzung dieser Option darstellen, aber verschiedene Finanzierungsmöglichkeiten auf EU-Ebene sowie auf nationaler und subnationaler Ebene können die Anpassung und Diversifizierung im Tourismussektor unterstützen. Der Leitfaden zur EU-Förderung des Tourismus kann Interessenträgern im Tourismus helfen, geeignete EU-Förderprogramme zu finden.

Die Kosten der Diversifizierung können erheblich variieren und hoch sein, wenn neue Infrastrukturen benötigt werden. Die Anpassung und Wiederverwendung bestehender touristischer Infrastrukturen kann daher eine Strategie zur Kostensenkung sein. So schuf beispielsweise eine Gemeinde in den Allgäuer Alpen mit einem ehemaligen Beschneiungsteich einen „Wasserkletterpark“.

Zu den Vorteilen eines diversifizierten Tourismusangebots gehören ein Wettbewerbsvorteil im Vergleich zu wenig diversifizierten Reisezielen und eine höhere Flexibilität, um auf Nachfrageänderungen zu reagieren. Darüber hinaus könnten negative soziale und ökologische Auswirkungen des Tourismus durch eine nachhaltige Diversifizierung verringert werden, die stattdessen Möglichkeiten für die Valorisierung und Förderung des kulturellen und ökologischen Erbes schaffen kann. Dazu gehören z. B. die Schaffung neuer Wege für weniger besuchte Gebiete, die Förderung von Ökomuseen, die Organisation von Führungen zur Präsentation von Umweltmerkmalen usw. Wirtschaftlicher Nutzen könnte durch eine stärkere Verknüpfung zwischen Tourismus und lokalen Unternehmen erzielt werden, z. B. durch die Organisation von Märkten zur Förderung regionaler Lebensmittel oder von handgefertigtem Handwerk (siehe beispielsweise die Fallstudie zum Löwenfisch in Zypern). Wenn die Diversifizierung des Tourismusangebots durch den Klimawandel beeinflusst wird, kann dies dazu beitragen, wirtschaftliche Verluste im Tourismussektor langfristig zu vermeiden. Weitere Vorteile sind die Sensibilisierung für die Anfälligkeit von Tourismusdestinationen für den Klimawandel und möglicherweise auch Verhaltensänderungen von Touristen und der lokalen Bevölkerung.

Da der Tourismus ein Querschnittssektor ist, könnten verschiedene rechtliche Aspekte für die Diversifizierung und Anpassung des touristischen Angebots relevant sein (z. B. Richtlinie 76/160/EWG in Bezug auf Badegewässer, Richtlinie 92/43/EWG zur Erhaltung der natürlichen Lebensräume). Die Diversifizierung des touristischen Angebots durch Nutzung des gemeinsamen kulturellen Erbes Europas wird in der Mitteilung der Europäischen Kommission „Europa, das wichtigste Reiseziel der Welt – ein neuer politischer Rahmen für den Tourismus in Europa“ (KOM(2010) 352 endg.) empfohlen. Die Diversifizierung wird auch in der Mitteilung der Kommission „Eine europäische Strategie für mehr Wachstum und Beschäftigung im Küsten- und Meerestourismus“ (COM(2014) 86 final) durch die Förderung transnationaler thematischer Routen wie kultureller, religiöser oder alter Handelsrouten erwähnt.

Diversifikation ist ein langfristiger und dynamischer Prozess, der eine flexible Anpassung an sich ändernde Umstände erfordert. Der Umsetzungszeitpunkt einer bestimmten Maßnahme hängt vom Umfang und der Komplexität des Projekts, dem Rechtsrahmen, der Verfügbarkeit von Finanzmitteln und dem Grad der Einbeziehung der Interessenträger ab.

Im Idealfall stellt diese Anpassungsoption eine langfristige Strategie zur Bewältigung des Klimawandels dar. Der Schlüssel zu einer langen Lebensdauer liegt in der Entwicklung von Angeboten, die es ermöglichen, flexibel auf sich ändernde klimatische, aber auch soziokulturelle Gegebenheiten zu reagieren.