Προδιαγεγραμμένη πυρκαγιά και βόσκηση ως ολοκληρωμένη προσέγγιση για να καταστούν τα δάση ανθεκτικά στην κλιματική αλλαγή στο Viseu Dão Lafões, Πορτογαλία

Στην περιοχή της Νότιας Ευρώπης, οι αγροτικές πυρκαγιές αποτελούν γνωστό πρόβλημα που προκαλεί κοινωνικοοικονομικές απώλειες, συμπεριλαμβανομένης της απώλειας ζωών, υποδομών, πολιτιστικής κληρονομιάς, καθώς και περιβαλλοντικών επιπτώσεων, με την απώλεια υπηρεσιών οικοσυστήματος. Η Πορτογαλία είναι μία από τις χώρες που πλήττονται περισσότερο από τις πυρκαγιές στην Ευρώπη.

Τις τελευταίες δεκαετίες, λόγω της κλιματικής αλλαγής, της εγκατάλειψης της γης και της μείωσης της ποιμενικής δραστηριότητας, οι αγροτικές πυρκαγιές έχουν γίνει μεγαλύτερες και σοβαρότερες, προκαλώντας σημαντικές αλλαγές στις λειτουργίες και τη δομή των οικοσυστημάτων.

Η μείωση της ποιμενικής δραστηριότητας είχε ως αποτέλεσμα αλλαγές στη δομή της βλάστησης, με την ανάπτυξη πυκνής υποβρύχιας βούρτσας όπου συσσωρεύεται η εύφλεκτη βιομάζα (καύσιμο). Οι περιβαλλοντικές και κοινωνικές επιπτώσεις είναι η απώλεια της βιολογικής ποικιλομορφίας και της ποικιλομορφίας του τοπίου και η καταστροφή της κοινωνικής κατάστασης των αγροτικών περιοχών.

Μεταξύ 1980 και 2020, σημειώθηκαν κατά μέσο όρο 19,202 δασικές πυρκαγιές ετησίως, που αντιστοιχούν σε 117,433 εκτάρια καμένης έκτασης ετησίως. Όσον αφορά την τελευταία δεκαετία (2011-2020), ο εν λόγω μέσος όρος αυξάνεται σε 130.706 εκτάρια. Λαμβανομένου υπόψη του είδους της κάλυψης γης που κάηκε από το 2011 έως το 2020, το 49 % αντιστοιχούσε σε δασικές εκτάσεις, το 44 % αντιστοιχούσε σε θάμνους και φυσικούς βοσκότοπους, ενώ το 7 % αντιστοιχούσε σε γεωργικές εκτάσεις. Η θαλάσσια πεύκη και ο ευκάλυπτος είναι τα είδη που έχουν πληγεί σοβαρότερα και αντιστοιχούν στο 83 % της δασικής έκτασης που κάηκε κατά την προαναφερθείσα περίοδο (Casau et al, 2022). Η περιοχή Viseu στην Κεντρική Πορτογαλία είναι μία από τις πιο πληγείσες περιοχές με σοβαρές συνέπειες για την ανθρώπινη υγεία και την υγεία των οικοσυστημάτων.

Η Διαδημοτική Κοινότητα Viseu Dão Lafões (CIM) είναι ένωση 14 δήμων που ανήκουν στις περιφέρειες Viseu και Guarda. Διασφαλίζει τον συντονισμό μεταξύ του τοπικού και του εθνικού επιπέδου και επιδιώκει την ενίσχυση της βιώσιμης ανάπτυξης της περιοχής, συμβάλλοντας στην οικονομική και κοινωνική συνοχή. Μετά τις πυρκαγιές του 2017 που ξέσπασαν στην περιοχή, η πολιτική προστασία έχει γίνει ένα ακόμη πιο σημαντικό καθήκον για το CIM. Η πολιτική προστασία πραγματοποιείται μέσω της εφαρμογής μιας διαδημοτικής στρατηγικής σε συντονισμό με διάφορους υπαλλήλους πολιτικής προστασίας στην επικράτεια.

Το δάσος καταλαμβάνει περίπου το 60 % του εδάφους των περιφερειών Viseu Dão Lafões, ενώ το 20 % του εδάφους καταλαμβάνεται από τη γεωργία και το 16 % από θάμνους. Είναι κυρίως καλλιεργούμενο δάσος, με το πεύκο ως το κυρίαρχο είδος (Pinus pinaster), ακολουθούμενο από ευκάλυπτο (Eucalyptusglobolus) και είδη της οικογένειας Quercus.

Υπάρχει επίσης μια σημαντική έκταση αυτόχθονων δασών σε προστατευόμενες περιοχές, περίπου 47.000 εκτάρια.

Η δασική έκταση περιλαμβάνει ορισμένες βοσκοτόπους με δραστηριότητες εκτατικής κτηνοτροφίας (κυρίως αίγες, αγελάδες και πρόβατα). Η εγκατάλειψη της παραδοσιακής κτηνοτροφίας και η προοδευτική εκβιομηχάνισή της, σε συνδυασμό με τις δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, είναι μια άλλη πρόκληση για την περιοχή. Ο συνδυασμός δράσεων προσαρμογής για την καταπολέμηση των κινδύνων πυρκαγιάς με δράσεις προσαρμογής για την εκτατική κτηνοτροφία επιτρέπει τη διατήρηση λειτουργικών, βιολογικών και ανθεκτικών οικοσυστημάτων, καθώς και ενός ζωτικού αγροτικού κόσμου.

Ο Viseu Dão Lafões CIM ηγήθηκε του έργου LIFE Landscape Fire, το οποίο έχει ως στόχο:

ανάπτυξη μέτρων μεγάλης κλίμακας για την πρόληψη των δασικών πυρκαγιών·

διατήρηση της βιοποικιλότητας,

· αύξηση της ανθεκτικότητας των δασών,

την ενδυνάμωση των υπευθύνων λήψης αποφάσεων σχετικά με τα οφέλη της πρόληψης των πυρκαγιών και

προσδιορισμός ενός συνόλου επιλογών και μέτρων για την τοπική προσαρμογή.

Η πρωτοβουλία αυτή αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης πορείας προσαρμογής που έχει αναλάβει ο Viseu Dão Lafões CIM για την πρόληψη των δασικών πυρκαγιών και την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των δασών στην κλιματική αλλαγή. Με τη δημιουργία των Ταξιαρχιών Δάσους, η CIM Viseu Dão Lafões σκοπεύει να δημιουργήσει μια διαδημοτική προοπτική για τη διαχείριση των καυσίμων στα δάση. Μέσω της ανάλυσης της ιστορίας των πυρκαγιών, της επανεμφάνισής τους, των αξόνων διάδοσης των πυρκαγιών που έχουν ιστορικά μετατοπιστεί και λαμβάνοντας υπόψη τα στρατηγικά σημεία διαχείρισης καυσίμων, μπορούν να δοθεί προτεραιότητα στις ζώνες παρέμβασης για τον μετριασμό της πιθανότητας εμφάνισης πυρκαγιάς.

Στο πλαίσιο του έργου LIFE Landscape Fire Project, το Viseu Dão Lafões CIM διερεύνησε και άρχισε να εφαρμόζει την ολοκληρωμένη χρήση βόσκησης και προδιαγεγραμμένων πυρκαγιών για να αποτρέψει την εμφάνιση μεγάλων και καταστροφικών πυρκαγιών στην περιοχή.

Οι δραστηριότητες εξέτασαν την τεχνική βόσκησης ως λύση για την πρόληψη του κινδύνου πυρκαγιάς στην περιοχή, διατηρώντας παράλληλα τη βιοποικιλότητα μέσω της διασποράς των σπόρων και της αύξησης της γονιμότητας του εδάφους. Στην περιοχή εντοπίστηκαν συνολικά 48 εκμεταλλεύσεις (2.931 πρόβατα, 1.230 αίγες και 225 αγελάδες), με συνολική έκταση βόσκησης 2900 εκταρίων. Με βάση μια οικονομική και τεχνική μελέτη σχετικά με την ανάγκη για υποδομές για ολόκληρη την περιοχή βοσκής και τις επιτόπιες επισκέψεις σε ορισμένες από τις εκμεταλλεύσεις, εγκαταστάθηκαν σιντριβάνια κατανάλωσης στη Serra de São Macário, στο São Pedro do Sul και στο Aguiar da Beira το καλοκαίρι του 2023. Οι υποδομές αυτές εγκαταστάθηκαν για να ευνοήσουν τη διατήρηση της εκτεταμένης βόσκησης στην περιοχή, ως μέσα για τη μείωση των καυσίμων πυρκαγιάς αποτελεσματικότερα από τις περισσότερες μηχανικές μεθόδους. Πραγματοποιήθηκαν δια ζώσης και διαδικτυακές συνεδρίες για την εισαγωγή προηγμένου σχεδιασμού βόσκησης, τεχνικών βόσκησης και ποιμενικού σχεδιασμού και δράσεων. Πάνελ ενημέρωσης για το έργο τοποθετήθηκαν δίπλα στις κατασκευασμένες υποδομές.  15 τεχνικοί από τους δήμους της περιοχής CIM Viseu Dão Lafões συμμετείχαν σε προγράμματα κατάρτισης. Καταρτίστηκαν σχέδια βόσκησης για ορισμένες από τις κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις που συμμετείχαν στο έργο για τη διαχείριση της βόσκησης στο χώρο και στο χρόνο για καθεμία από τις εκμεταλλεύσεις. Έτσι, προσδιορίστηκαν οι ανάγκες σε υλικά και εξοπλισμό («σταθμοί κατανάλωσης») που θα εγκατασταθούν σε στρατηγικές ζώνες διαχείρισης καυσίμων, έτσι ώστε τα ζώα να μπορούν να τρέφονται σε αυτές τις περιοχές.

Σε συνδυασμό με τη βόσκηση, πραγματοποιήθηκαν διάφορες πιλοτικές δράσεις ελεγχόμενης πυρκαγιάς στους δήμους São Pedro do Sul, Vila Nova de Paiva, Vouzela και Castro Daire, οι οποίες καλύπτουν συνολική έκταση περίπου 250 εκταρίων.

Η ελεγχόμενη πυρκαγιά συνίσταται στη χρήση πυρκαγιών στη διαχείριση δασικών εκτάσεων, υπό ελεγχόμενες συνθήκες και ειδικές διαδικασίες σύμφωνα με ελεγχόμενα σχέδια πυρκαγιών. Η ελεγχόμενη πυρκαγιά διεξάγεται πάντα υπό την ευθύνη διαπιστευμένου τεχνικού, με τεχνική κατάρτιση στη χρήση ελεγχόμενης πυρκαγιάς, παράγοντα πρωταρχικής σημασίας για τη λειτουργική χρήση της.

Οι πιλοτικές περιοχές για την εφαρμογή ελεγχόμενων πυρκαγιών επιλέχθηκαν με βάση τον προσδιορισμό στρατηγικών σημείων διαχείρισης καυσίμων στην περιοχή και τη συμπεριφορά των πυρκαγιών κατά τη διάρκεια των γεγονότων από το 1990 έως το 2017. Η ελεγχόμενη πυρκαγιά (που αναφέρεται επίσης ως προδιαγεγραμμένη πυρκαγιά/καύση) είναι εξαιρετικά σημαντική για την πρόληψη των πυρκαγιών, διατηρώντας τα φορτία δασικών καυσίμων κάτω από τα κρίσιμα επίπεδα. Ελεγχόμενη πυρκαγιά εφαρμόστηκε σε μικρά τμήματα δασών και θάμνων, σε συμβατές καιρικές συνθήκες. Για το λόγο αυτό, ένα σημαντικό στοιχείο του έργου ήταν η κατάρτιση. Συνολικά, εκπαιδεύτηκαν 100 άτομα, εκ των οποίων 25 ελεγχόμενοι πυροτεχνικοί που συντονίζουν και σχεδιάζουν τις δράσεις και 75 χειριστές εγκαυμάτων. Οι δράσεις κατάρτισης για προδιαγεγραμμένες πυρκαγιές διήρκεσαν 2 έτη (2021-2023) μέσω διαφόρων εκδηλώσεων στις οποίες οι συμμετέχοντες είχαν την ευκαιρία να πραγματοποιήσουν πρακτικές ελεγχόμενες πυρκαϊές και να αναλύσουν μεθόδους και αποτελέσματα της χρήσης της πυρκαγιάς. Η ελεγχόμενη πυρκαϊά έλαβε χώρα σε αρκετούς δήμους της περιοχής.

Οι ενέργειες αυτές είχαν την υποστήριξη χειριστών από τις Εθελοντικές Πυροσβεστικές Ταξιαρχίες που εργάζονται στους δήμους της περιοχής Viseu Dão Lafões, από διάφορους τεχνικούς που εργάζονται με ελεγχόμενη πυρκαγιά και από τις Ταξιαρχίες Δάσους της Διαδημοτικής Κοινότητας. Ειδικότερα, στην περιοχή CIM Viseu Dão Lafões λειτουργούν δύο ταξιαρχίες δασικών σκαφών (βλ. Πολιτική και νομικό πλαίσιο). Κάθε Ταξιαρχία Δασών αποτελείται από τρεις ομάδες πέντε μελών η καθεμία, συνολικά δεκατέσσερις δασοκαλλιεργητές και έναν ανώτερο τεχνικό με πτυχίο Δασικών Επιστημών, ο οποίος αναλαμβάνει το ρόλο του επικεφαλής ταξιαρχίας. Οι δασικοί δεσμοί εφαρμόζουν συνεχώς διάφορες παραδοσιακές δράσεις για τη μείωση των καυσίμων, οι οποίες συμπληρώνουν τις προβλεπόμενες πυρκαγιές, με γενικό στόχο την αύξηση της ανθεκτικότητας της περιοχής στις δασικές πυρκαγιές (ιστότοπος CIM).

Η προδιαγεγραμμένη πυρκαγιά χρησιμοποιείται παραδοσιακά στην περιοχή, ειδικά στις ορεινές περιοχές από βοσκούς για την ανανέωση των βοσκοτόπων. Η καύση γινόταν συνήθως περιοδικά, εναλλάσσοντας μεταξύ διαφορετικών τόπων και με έναν κύκλο που συνήθως κυμαίνεται μεταξύ 3 και 5 ετών, ανάλογα με τα τοπικά χαρακτηριστικά.

Κατά τη διάρκεια επτά ελεγχόμενων πυρκαγιών που πραγματοποιήθηκαν στην περιοχή Viseu Dão Lafões, συλλέχθηκαν δεδομένα για την υποστήριξη μελέτης σχετικά με την έκθεση των πυροσβεστών στον καπνό, στο πλαίσιο του έργου ArRiscO. Τα αιωρούμενα σωματίδια και οι ατμοσφαιρικοί ρύποι (μονοξείδιο του άνθρακα, οξείδια του αζώτου, οξείδια του θείου και ολικές πτητικές οργανικές ενώσεις) μετρήθηκαν για να διερευνηθεί ο ρόλος τους στη χρόνια αποφρακτική πνευμονοπάθεια (ΧΑΠ) και στο άσθμα. Τα ερωτηματολόγια ήταν έτοιμα για να διαπιστώσουν τα αναπνευστικά συμπτώματα. Η μελέτη αυτή συνέβαλε στη βελτίωση των γνώσεων σχετικά με τις επιπτώσεις της έκθεσης στην ατμοσφαιρική ρύπανση από την καταπολέμηση των δασικών πυρκαγιών στους πυροσβέστες και δημιούργησε μια σειρά πρακτικών συστάσεων για τη μείωση της έκθεσης και τον μετριασμό των προβλημάτων υγείας (π.χ. χρήση προστατευτικού εξοπλισμού, εναλλαγή προσωπικού, εξασφάλιση επαρκούς κατάρτισης, τακτική παρακολούθηση των συνθηκών υγείας).

Συμμετέχοντας στο έργο LIFE Nieblas, η CIM Viseu Dão Lafões συμμετέχει στην αναδάσωση ορισμένων περιοχών που πλήττονται από πυρκαγιές με αυτόχθονα είδη (Quercus robur, Quercus pyrenaica e Quercus suber). Η CIM εφαρμόζει καινοτόμες μορφές άρδευσης, δηλαδή τη χρήση νερού από την ομίχλη, το οποίο συλλαμβάνεται μέσω συλλεκτών ομίχλης και μεμονωμένων ταμιευτήρων για την αύξηση του ποσοστού επιβίωσης των φυτεμένων δένδρων. Στόχος είναι να καταστεί δυνατή η βιώσιμη ανάκαμψη των δασών και των υδροφόρων οριζόντων, ενισχύοντας έτσι την ανθεκτικότητα των οικοσυστημάτων του Viseu Dão Lafões.

Κατά τη διάρκεια του έργου πραγματοποιήθηκαν διάφορες δραστηριότητες παρακολούθησης για τον έλεγχο των εδαφικών συνθηκών (χημική και μικροβιολογική ανάλυση) και της βλάστησης (δραστηριότητες δειγματοληψίας και τηλεπισκόπησης). Τα αποτελέσματα του έργου έδειξαν ότι το προβλεπόμενο έγκαυμα δεν επηρεάζει αρνητικά τις συνθήκες του εδάφους, ούτε επηρεάζει τις ρίζες των φυτών, ούτε τους επικονιαστές. Η αναγέννηση συνέβη φυσικά μετά από μερικούς μήνες από την εφαρμογή της πυρκαγιάς. Τα περιλαίμια με GPS χρησιμοποιήθηκαν για την παρακολούθηση της κίνησης και της συμπεριφοράς των ζώων (κυρίως αιγοπροβάτων). Τα αποτελέσματα δείχνουν ότι γενικά προτιμούν να βόσκουν περιοχές όπου εφαρμόστηκε το προδιαγεγραμμένο έγκαυμα και ξεκίνησε η αναγέννηση.

Ενδιαφερόμενα μέρη από τις δημόσιες διοικήσεις, τις επιχειρήσεις, την κοινωνία των πολιτών και την ακαδημαϊκή κοινότητα συμμετείχαν στο έργο Landscape Fire. Στις δραστηριότητες κατάρτισης για προκαθορισμένες πυρκαγιές συμμετείχαν διάφοροι τεχνικοί από τα Τεχνικά Γραφεία Δασοκομίας, τις Δημοτικές Υπηρεσίες Πολιτικής Προστασίας, τους Δημοτικούς Πυροσβέστες, τους Εθελοντές Πυροσβεστές, τους Δάσους, τη Μονάδα Προστασίας Έκτακτης Ανάγκης και Διάσωσης (UEPS) της Εθνικής Ρεπουμπλικανικής Φρουράς, το Ινστιτούτο Προστασίας της Φύσης και Δασών (ICNF) και την Εθνική Αρχή Έκτακτης Ανάγκης και Πολιτικής Προστασίας (ANEPC). Οι τοπικοί γεωργοί συμμετείχαν στην επιλογή των αγροτεμαχίων για την εφαρμογή ελεγχόμενων πυρκαγιών και στην ιεράρχηση των χώρων όπου η παρέμβαση με πυρκαγιά θα μπορούσε να έχει συνδυαστεί με την υφιστάμενη βόσκηση ή με τη δυνατότητα δημιουργίας των συνθηκών βόσκησης.

Μια πρωτοβουλία δικτύωσης διοργανώθηκε με άλλα έργα LIFE (Life Maronesa, Life LiveAdapt, Life Montado-Adapt, Life Scrubsnet, Life Desert Adapt, Life Regenerate) για τη διερεύνηση πιθανών συνεργειών. Δεδομένου ότι όλα τα έργα έχουν διαφορετικούς τύπους συνεργασίας με ιδιωτικές και δημόσιες γεωργικές εκμεταλλεύσεις, η ανάπτυξη ενός δικτύου γεωργικών εκμεταλλεύσεων προέκυψε ως ευκαιρία για τη συγκέντρωση διαφορετικών ιδιοκτητών.

Η απαίτηση προστασίας και βοήθειας των ανθρώπων και των πόρων (φυσικών και υλικών) στην περιοχή Viseu Dão Lafões παρακινεί τη διαδημοτική κοινότητα (CIM) να υποστηρίξει την αποστολή πολιτικής προστασίας της περιοχής. Το CIM διαρθρώνει διάφορα έργα για τη βελτιστοποίηση της επιχειρησιακής αντίδρασης στις φάσεις πρόληψης/σχεδιασμού καταστροφών, όπως ο εντοπισμός και η ανάλυση των κινδύνων, ο καθορισμός προτύπων και διαδικασιών, ο μετριασμός των επιπτώσεων και η υλοποίηση δράσεων ευαισθητοποίησης. Η Διαδημοτική Πλατφόρμα Έκτακτης Ανάγκης και Πολιτικής Προστασίας (VIGIA) αναπτύχθηκε από το CIM Viseu Dão Lafões για τις ομάδες πολιτικής προστασίας και τις δυνάμεις ασφαλείας για τη στήριξη επιχειρήσεων σε περιόδους αντιμετώπισης επειγόντων περιστατικών. Η πλατφόρμα επιτρέπει τον σχεδιασμό παρεμβάσεων στο έδαφος στο πλαίσιο της διαχείρισης καυσίμων, αλλά και την παρακολούθηση και τη διαχείριση συμβάντων πολιτικής προστασίας σε πραγματικό χρόνο.

Ο ρόλος του CIM ενισχύθηκε από τη δέσμη νομοθετικών μέτρων για τη μεταρρύθμιση της δασοκομίας, η οποία εγκρίθηκε στην Πορτογαλία το 2017, και από τα Τεχνικά Γραφεία Διαδημοτικής Δασικής και δύο Ταξιαρχίες Δάσους, που στη συνέχεια συστάθηκαν για να δραστηριοποιηθούν στην περιοχή.

Εκτός από το έργο Life Landscape Fire Project, το CIM Viseu Dão Lafões συμμετείχε σε άλλα χρηματοδοτούμενα από την ΕΕ έργα, όπως το Life Nieblas και το Interreg Sudoe Climalert. Έτσι, σταδιακά οικοδομεί μια ολοκληρωμένη τεχνογνωσία για τη διαχείριση πυρκαγιών. Η συνεργασία με άλλα έργα LIFE, με επίκεντρο την αγροδασοκομία και την εκτατική γεωργία, αναμένεται να δημιουργήσει ένα δίκτυο γεωργικών εκμεταλλεύσεων, στο οποίο θα συμμετέχουν διάφοροι ιδιοκτήτες γης. Το δίκτυο αυτό θα μπορούσε δυνητικά να ενισχύσει και να αυξήσει περαιτέρω τα αποτελέσματα μεμονωμένων έργων. Η περαιτέρω δυνατότητα αναπαραγωγής του έργου εξαρτάται από την ικανότητα μετατροπής των πιλοτικών δράσεων σε συνήθεις και επιχειρησιακές δραστηριότητες με μακροπρόθεσμη προοπτική. Αναμένεται να ολοκληρωθεί σχέδιο αναπαραγωγιμότητας και δυνατότητας μεταφοράς στο πλαίσιο του έργου LIFE για τις πυρκαγιές τοπίου.

Το έργο θα μπορούσε να βασιστεί στις γνώσεις που συνδέονται με την τοπική παράδοση και τον πολιτισμό του Viseu Dão Lafões, το οποίο ανέκαθεν χρησιμοποιούσε τεχνικές πυρκαγιάς και βόσκησης για τη διαχείριση της δασικής κληρονομιάς.

Άλλα στοιχεία επιτυχίας απορρέουν από τα πολλαπλά οφέλη που αναμένονται από το συνδυασμό της προβλεπόμενης πυρκαγιάς με τη βόσκηση, γεγονός που καθιστά την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή πιο ελκυστική και επιθυμητή για τους τοπικούς γεωργούς (βλ. επίσης ενότητα «Κόστος και οφέλη»).

Το έργο Life Landscape Fire Project περιλαμβάνει επίσης δράσεις στην Extremadura (Ισπανία) και εφαρμόζει μια μεθοδολογία που εφαρμόζεται επιτυχώς σε άλλες ισπανικές περιοχές (Ανδαλουσία και Καταλονία). Αυτό επέτρεψε την ανταλλαγή εμπειριών σχετικά με τη χρήση προδιαγεγραμμένων πυρκαγιών σε συνδυασμό με ελεγχόμενη βόσκηση μεταξύ των δύο χωρών. Στην Extremadura, εκτός από τις βρύσες κατανάλωσης, τα καταφύγια για ζώα θεωρήθηκαν ως λύση προσαρμογής στην αύξηση των θερμοκρασιών, ενώ παράλληλα ευνοούσαν τη βόσκηση σε συγκεκριμένες περιοχές. Οι εμπειρίες με βόσκηση προσαρμοσμένες στην πρόληψη πυρκαγιάς που επιτεύχθηκαν από το έργο Mosaic στην Extremadura μοιράστηκαν με τους εταίρους του Life Landscape Fire Project και άνοιξαν νέες προοπτικές για αναπαραγωγή στην πορτογαλική περιοχή. Τα επιτυχή αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν στην Extremadura ήταν καίριας σημασίας για την ενθάρρυνση λύσεων στο Viseu Dão Lafões. Τα αποτελέσματα δείχνουν ότι οι πιλοτικές φυτικές περιοχές όπου εφαρμόστηκε βόσκηση ή όπου σημειώθηκε φυσική πυρκαγιά χαμηλής έντασης (με χαρακτηριστικά παρόμοια με την ελεγχόμενη πυρκαγιά) γλίτωσαν από ένα τεράστιο συμβάν πυρκαγιάς που έπληξε ολόκληρη την περιοχή της Εστρεμαδούρας τον Μάιο του 2023.

Οι περιοριστικοί παράγοντες είναι ανησυχίες μεταξύ του πληθυσμού σχετικά με πιθανούς κινδύνους για την εφαρμογή της προβλεπόμενης πυρκαγιάς, λόγω της γενικής αρνητικής χροιά που συνδέεται με τη φωτιά. Ωστόσο, τα πρώτα θετικά αποτελέσματα που αποδείχθηκαν από το έργο επέτρεψαν στους ανθρώπους να κατανοήσουν την αξία της τεχνικής που έγινε τότε κοινώς αποδεκτή στην περιοχή Viseu Dão Lafões.

Άλλοι περιοριστικοί παράγοντες είναι η εξάρτηση από τις μετεωρολογικές συνθήκες και τις εδαφικές συνθήκες (τύπος βλάστησης) που είναι συμβατές με την τεχνική ελεγχόμενης πυρκαγιάς, καθώς και η ανάγκη να έχουν οι άνθρωποι τα προσόντα για την εφαρμογή της.

Το συνολικό κόστος του έργου Landscape Fire ανέρχεται σε 2 377 698 EUR (συνεισφορά της ΕΕ: 1 307 328 EUR, που καλύπτουν δραστηριότητες τόσο στην πορτογαλική όσο και στην ισπανική περιοχή. Μια αρχική εκτίμηση του κόστους για εναλλακτικές λύσεις πρόληψης πυρκαγιών ανά εκτάριο δείχνει σχετικά με: 900-000 EUR για απλή εργασία που γίνεται με τον παραδοσιακό τρόπο με μηχανοκίνητα εργαλεία χειρός. 160-180 EUR με ελεγχόμενη φωτιά και 60-80 EUR για την αμοιβή βοσκών για βοσκή ζώων ως υπηρεσία διαχείρισης καυσίμων. Η αποζημίωση αυτή καταβάλλεται για την παροχή περιβαλλοντικών υπηρεσιών και υπολογίζεται — μεταξύ άλλων παραγόντων — λαμβάνοντας υπόψη τη δυσκολία και την απότομη κλίση του εδάφους και την ποσότητα των διαθέσιμων καυσίμων. Με βάση τις επικαιροποιήσεις από την υλοποίηση του έργου (συγκεκριμένα στην περιφέρεια της Εστρεμαδούρας), το ποσό της αποζημίωσης για τους βοσκούς υπολογίστηκε εκ νέου ως εξής: 102 EUR/εκτάριο εκτατικής βόσκησης και 126 EUR/εκτάριο γραμμικής βόσκησης.

Τα οφέλη είναι πολλαπλά. Μέσω της ενθάρρυνσης της βόσκησης για την πρόληψη των πυρκαγιών, η εκτατική κτηνοτροφία μπορεί να διατηρηθεί ως σημαντική μορφή βιώσιμης παραγωγής τροφίμων με χαμηλό αποτύπωμα άνθρακα. Είναι επίσης ένα μέσο για τη διαχείριση και τη διατήρηση του τοπίου, με την ικανότητα μετατροπής εγκαταλελειμμένων περιοχών ή περιοχών με χαμηλή γεωργική παραγωγικότητα σε ικανές να παράγουν προϊόντα και υπηρεσίες υψηλής ποιότητας. Μια έκθεση έργου σχετικά με τον κοινωνικοοικονομικό αντίκτυπο του έργου θα δείξει ότι αυτή η μέθοδος πρόληψης των πυρκαγιών είναι σημαντική για την τοπική οικονομία και για τη διατήρηση του τοπικού πολιτισμού και των παραδόσεων.

Η καλή διαχείριση της βόσκησης δείχνει διάφορα περιβαλλοντικά παράλληλα οφέλη, όπως η βελτίωση της γονιμότητας του εδάφους, η πρόληψη της διάβρωσης και η στήριξη της αναγέννησης των δέντρων. Τα ζώα βοσκής βοηθούν στη διασπορά των σπόρων, προωθούν την ανακύκλωση θρεπτικών ουσιών σε κλίμακα τοπίου και μειώνουν τη συσσώρευση φυτικής βιομάζας, ελαχιστοποιώντας έτσι τις επιπτώσεις των αγροτικών και δασικών πυρκαγιών.

Εκτός από τη μείωση των μεγάλων συμβάντων πυρκαγιάς, η προδιαγεγραμμένη πυρκαγιά μπορεί να βοηθήσει στον έλεγχο των χωροκατακτητικών φυτικών ειδών και των παρασίτων, να υποστηρίξει τη φυσική αναγέννηση και να παράσχει χώρο στο έδαφος για την ανάπτυξη νέων φυτικών ειδών, το οποίο μπορεί να είναι ορεκτικό για πολλούς διαφορετικούς τύπους ζώων.

Μετά τις πυρκαγιές του 2017, εγκρίθηκε στην Πορτογαλία δέσμη νομοθετικών μεταρρυθμίσεων στον τομέα της δασοκομίας με στόχο την αντιμετώπιση διαρθρωτικών προβλημάτων στον χωροταξικό σχεδιασμό. Τα προβλήματα αυτά άρχισαν να γίνονται πιο εμφανή λόγω των αυξανόμενων επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής, με σοβαρές απειλές για την ασφάλεια των πληθυσμών και την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη της περιοχής. Στο πλαίσιο αυτού του νέου νομικού πλαισίου, με ψήφισμα του Υπουργικού Συμβουλίου (αριθ. 157A/2017) συστάθηκαν οι Ταξιαρχίες Δασικών Ιωαννίνων που πρέπει να παρέμβουν στην εγκατάσταση και συντήρηση πρωτογενούς δικτύου δασικής άμυνας κατά των πυρκαγιών, σε δράσεις μετά την πυρκαγιά, καθώς και σε δράσεις ελέγχου έκτακτης ανάγκης. Προωθούν δράσεις σύμφωνα με τους στόχους που ορίζονται στην εθνική στρατηγική για τα δάση και στο εθνικό σχέδιο δασικής άμυνας κατά των πυρκαγιών.

Στο πλαίσιο αυτής της δέσμης νομοθετικών μέτρων, συστάθηκαν επίσης τα Τεχνικά Γραφεία Διαδημοτικής Δασοκομίας. Οι διαδημοτικές κοινότητες (συμπεριλαμβανομένης της CIM Viseu Dão Lafões) άρχισαν να διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην προστασία των δασών από τις πυρκαγιές, καθώς και στην προώθηση των περιφερειακών πολιτικών, με αποτέλεσμα τοπικές συνέργειες για την προσαρμογή.

Το 2017, το Viseu Dão Lafões CIM δρομολόγησε το Διαδημοτικό Σχέδιο Προσαρμογής στην Κλιματική Αλλαγή, με στόχο την προώθηση της ενσωμάτωσης της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή στον διαδημοτικό και δημοτικό σχεδιασμό. Μέσω αυτού του σχεδίου, δημιούργησε μια νοοτροπία προσαρμογής σε διάφορους τομείς και φορείς, ενισχύοντας την εδαφική ανθεκτικότητα και προετοιμάζοντας την κοινότητα για τις προκλήσεις της κλιματικής αλλαγής.

Το έργο Landscape Fire ξεκίνησε το 2019 και ολοκληρώθηκε τον Ιούνιο του 2024. Η διάρκεια ζωής του παρατάθηκε από το 2022 έως το 2024 λόγω πανδημιών COVID-19 που καθυστέρησαν ορισμένες δράσεις.

Για να είναι αποτελεσματική, η προβλεπόμενη πυρκαγιά θα πρέπει να γίνεται περιοδικά και τακτικά σε εναλλασσόμενα μικρά μπαλώματα για τον έλεγχο του κινδύνου πυρκαγιάς σε μια μεγάλη δασική περιοχή. Λίγους μήνες μετά την εφαρμογή της φωτιάς, η βλάστηση αρχίζει να αναγεννιέται.  Ένας τυπικός κύκλος υλοποίησης κυμαίνεται συνήθως μεταξύ 3 και 5 ετών. Ο ρόλος του Viseu Dão Lafões CIM και τα αποτελέσματα του σχεδίου δυνατότητας αναπαραγωγής και μεταφοράς του έργου LIFE για τις πυρκαγιές τοπίου είναι καίριας σημασίας για τη μετατροπή των πιλοτικών παρεμβάσεων σε πλήρη κλίμακα και τακτική υλοποίηση.

André Mota
Chief of the Intermunicipal Environment and Civil Protection Unit

Intermunicipal Community Viseu Dão Lafões
e-mail: andremota@cimvdl.pt

Μανιφέστο Περισσότερη εκτατική κτηνοτροφία, περισσότερη βιοποικιλότητα για την Ευρώπη (κοινή δημοσίευση διαφόρων έργων Life για τη διαχειριζόμενη βόσκηση, στα ισπανικά) https://life.cimvdl.pt/wp-content/uploads/2022/09/Manifesto_maisPecuariaExtensiva_maisBiodiversidade.pdf

Ενημερωτικό δελτίο του έργου landscape Fire, Μάρτιος 2023. https://life.cimvdl.pt/new-methodologies-for-forest-fire-prevention-newsletter-march-2023/?lang=en