Información procedente de los informes sobre adaptación del Reglamento sobre la gobernanza (2023, 2021)

El sector de la salud está cubierto por la Estrategia Nacional de Adaptación al Cambio Climático - ENAAC 2020 (NAS, 2015), el Plan de Adaptación al Cambio Climático del Área Metropolitana de Lisboa (RAP, 2019) y el Cambio Climático en Portugal: Escenarios, impactos y medidas de adaptación - SIAM 2006 (CRA, 2006). La salud es el foco de las Estrategias Regionales de Adaptación al Cambio Climático - Región Sanitaria de Lisboa e Vale do Tejo (SAP, 2019). La aplicación de las estrategias del sector de la salud se basa en la creación de redes de servicios de salud con otras entidades de seguridad, medio ambiente y/o apoyo social.

El departamento de salud forma parte de la Comisión de Acción Climática, creada en 2015 para mejorar la participación y promover la rendición de cuentas de los diversos sectores para una mayor integración de la política climática en las políticas sectoriales. Las responsabilidades de la Comisión incluyen: a) Proporcionar directrices políticas en el contexto del cambio climático; b) Promover la articulación e integración de las políticas de cambio climático en las políticas sectoriales; c) Seguimiento de la implementación de medidas, programas y acciones sectoriales.

El impacto de la acción por el clima se identifica en términos de salud, entre otros campos, dentro de una herramienta de evaluación (modelo del proyecto piloto sobre evaluación previa del impacto legislativo en la acción por el clima) desarrollada para medir los impactos climáticos de las propuestas legislativas y las políticas sectoriales. El proyecto piloto se está ejecutando en relación con la evaluación preliminar del impacto legislativo sobre la acción por el clima, promoviendo la armonización con los objetivos emprendidos por Portugal en términos de política climática y proporcionando un procedimiento legislativo mejorado y un sistema jurídico más transparente.

En el sector salud, es esencial monitorear el estado de salud de la población, considerando las enfermedades transmitidas por el agua, los alimentos, los vectores y las patologías agravadas por la calidad del aire y la exposición a eventos climáticos extremos. El monitoreo de vectores que transmiten enfermedades es realizado por la Red Nacional de Vigilancia de Vectores (REVIVE).

Con el fin de evitar los efectos negativos del frío o el calor intensos, Portugal cuenta con un Plan de Contingencia Sanitaria Estacional – Módulo de Invierno y Módulo de Verano. Los Programas de Vigilancia Sanitaria del Agua en las cinco regiones sanitarias cubren el agua para consumo humano, las aguas minerales, naturales y de manantial y las zonas de baño, y tienen como objetivos la vigilancia de la calidad microbiológica y química del agua de acuerdo con sus usos.

Relevante para la salud, uno de los principales problemas nacionales para reducir las presiones cuantitativas sobre las masas de agua es la promoción de la reutilización del agua de las aguas residuales tratadas de cualquier fuente para múltiples propósitos. Se publicó el Decreto-Ley n.o 119/2019, de 21 de agosto, para el control de la práctica, que aboga por un enfoque similar al previsto en el Reglamento (UE) 2020/741, respaldado por la definición caso por caso de las normas de calidad (aptos para el propósito) y la gestión de riesgos en materia de salud y medio ambiente.

Las buenas prácticas para la salud en el campo de la adaptación incluyen:

• Comunicación sobre el riesgo climático: Mejora de la comunicación e información de riesgos a la población. La participación progresiva de los distintos servicios y departamentos de salud pública en la Red Nacional de Vigilancia Vectorial (REVIVE), en el Plan de Contingencia Sanitaria Estacional - Módulo Invierno y Módulo Verano y en los Programas de Vigilancia Sanitaria Hídrica, en colaboración con otras entidades, ha permitido obtener beneficios para la salud derivados del conocimiento y la mejor articulación de los servicios.

Las acciones de adaptación y las medidas que abordan el sector de la salud incluyen:

• Definición e implementación de medidas y estrategias de adaptación del sector salud: Esta medida se centra en la definición e implementación de diversas acciones y estrategias para adaptar el sector sanitario al cambio climático.

Información del informe de la AEMA. Cambio climático y salud: la visión general de las políticas nacionales en Europa (2022)

Se analizaron las políticas nacionales de adaptación al cambio climático y las estrategias nacionales de salud para identificar la cobertura de los impactos relacionados con el clima en la salud (física, mental y social) y los tipos de intervenciones que los abordan. El informe ofrece una visión general europea, mientras que la cobertura geográfica de diversos aspectos de las políticas nacionales en toda Europa puede visualizarse utilizando el visor de mapas. Los resultados para Portugal se resumen aquí.

Documentos políticos revisados:

Estrategia Nacional de Adaptación al Cambio Climático (ENAAC 2020)

Plan de Acción para la Adaptación al Cambio Climático (P-3AC)

Plan Nacional de Salud 2020 (versión actualizada: Plan Nacional de Salud 2030)

Aspectos cubiertos en el documento de política revisado:

Recursos en el catálogo del Observatorio sobre Portugal