Poliitikaraamistik

Euroopa Liidu Läänemere piirkonna strateegia (EUSBSR) on esimene makropiirkondlik strateegia Euroopas. Selle eesmärk on tugevdada koostööd selles suures piirkonnas, et tulla toime mitmesuguste probleemidega, ning edendada piirkonna tasakaalustatumat arengut. Strateegia annab panuse ka ELi peamistesse poliitikavaldkondadesse.

Euroopa Ülemkogu kiitis ELi Läänemere piirkonna strateegia heaks 2009. aastal. Sellega seoses pakub see integreeritud raamistikku näiteks mere keskkonnaseisundi parandamiseks. ELi Läänemere piirkonna strateegial onkolm peamist eesmärki, 17 prioriteetset valdkonda ja 5 horisontaalset meedet. Peamised eesmärgid on järgmised:

• päästa merd,
• ühendada piirkonda ja
• suurendada heaolu.

Strateegia eesmärk on koondada eri sektorite (majanduskasv, säästev areng jne) algatused ning edendada Läänemere piirkonna sidusrühmade koostööd. Sellega edendatakse ka Läänemere piirkonnas rahastatavaid juhtprojekte ja toetavaid projekte. Nendel projektidel on makropiirkondlik mõju ja need algavad eri riike hõlmavatest ühisalgatustest.

ELi Läänemere piirkonna strateegia rakendamine nõuab kõigi protsessis osalejate ja sidusrühmade aktiivset osalemist – mitte ainult riiklikul tasandil, vaid kõigil valitsemistasanditel. Strateegias ja sellest tulenevas tegevuskavas käsitletakse kliimamuutuste leevendamist ja nendega kohanemist oma eesmärgi „Heaolu suurendamine” ja horisontaalse meetme „Säästev areng” raames.

Ettepanek kogu Läänemere piirkonda hõlmava kliimamuutustega kohanemise strateegia ja tegevuskava kohta

Projekt Baltadapt loodi selleks, et töötada välja ettepanek kogu Läänemere piirkonda hõlmava kliimamuutustega kohanemise strateegia ja tegevuskava kohta (kommenteeritudkokkuvõte), keskendudes Läänemere veekogule ja rannikule. Kliimamuutustega kohanemise strateegia ettepanek koostati asjaomaste poliitikakujundajate ja sidusrühmade vahelise konsultatsiooniprotsessi tulemusena. Selle eesmärk oli luua raamistik koostöö ja teabevahetuse tugevdamiseks piirkonnas ning kohaliku ja riikidevahelise kohanemispoliitika ja -meetmete sidusa kogumi loomiseks. Teatisele on lisatud ettepanek tegevuskava kohta, milles võetakse kokku Läänemere piirkonnas kliimamuutustega kohanemiseks soovitatud meetmed ja kavandatud suunised.

Mõlema dokumendi rakendamine ja elujõulisus sõltub hilisemast poliitilisest heakskiidust ja isevastutusest, mis ületab Baltadapti projekti volitusi. ELi Läänemere piirkonna strateegia raames sillutab horisontaalse meetme juht „Säästev areng” teed edasistele läbirääkimistele ettepaneku dokumentide üle tihedas konsensusele suunatud dialoogis kõigi asjaomaste sidusrühmadega kui „pooleliolevale tööle”. Selle eesmärk on tagada, et nii kavandatud Läänemere piirkonna kliimamuutustega kohanemise strateegias kui ka tegevuskavas käsitletaks peamisi makropiirkondlikke probleeme, täidetaks vajadus tõelise riikidevahelise koostöö järele selles valdkonnas ja loodaks vastutus peamiste rakendusasutuste vahel.

Läänemere piirkonna kliimamuutustega kohanemise strateegia ettepaneku peamine eesmärk on „ühendatud piirkond, kus kõigil tasanditel on teadlikud osalejad, kes reageerivad kliimamuutustele viisil, mis tagab heaolu, konkurentsivõime ja puhta vee ning rikkaliku ja tervisliku eluslooduse Läänemeres ja selle rannikualadel“. Selles seatakse kümme eesmärki koos asjakohaste visioonide ja meetmetega, mis tuleb täita 2020. aastaks. Need hõlmavad makropiirkondliku teadmistebaasi jagamist, kohanemise integreerimist Läänemere piirkonnaga seotud poliitikavaldkondadesse, kohanemise tunnustamist olemasolevas koostöös ja kohanemismeetmete rahastamist. Nende esmatähtsate eesmärkide põhjal tehti kindlaks neli Läänemere piirkonna heaolu seisukohast kõige olulisemat sektorit: turism, kalandus ja põllumajandus, taristu ja bioloogiline mitmekesisus.

Organisatsioonid

Kui kogu Läänemere piirkonda hõlmav kliimamuutustega kohanemise strateegia ja tegevuskava kiidetakse poliitiliselt heaks kõigis Läänemere piirkonna riikides, ajakohastatakse mõlemat kohanemise raamdokumenti korrapäraselt ja arendatakse edasi säästva arengu horisontaalse meetme raames, mille eestvedajaks on Läänemeremaade Nõukogu sekretariaat.

Läänemere piirkonna kliimamuutustega kohanemise protsessis osalevad siiski paljud riikidevahelised organisatsioonid. Nad on juba osalenud projekti Baltadapt konsultatsiooniprotsessis ning on olulised platvormid kliimamuutustega kohanemise meetmete ja poliitika koordineerimiseks ja rakendamiseks Läänemere piirkonnas. Nende organisatsioonide kohta lisateabe saamiseks külastage palun ka andmebaasi.

Euroopa Komisjon

Euroopa Keskkonnaagentuur