European Union flag
Metsanduse jätkusuutlik kohanemine kliimamuutustega Soria provintsis Hispaanias

©Jenny Lazebnik

Kliimamuutused suurendavad kahjurite leviku ohtu ja tuleohtu Soria metsas. Kohanemislahendused hõlmavad erinevate puuliikide ja vanusega segametsa loomist ning pideva tulekahjude ennetamise süsteemi toimimist. Metsaseiret ja tihedat koostööd maaomanikega peetakse nende kohanemismeetmete tõhususe tagamisel üliolulisteks aspektideks.

Umbes 60 % kogu Soria provintsist (Kesk-Hispaania põhjaosa) on kaetud metsaga (620 830 hektarit). See hõlmab mitmesuguseid maastikutüüpe, nagu metsamaa, võsastunud maa ja looduslikud karjamaad. Metsad katavad 447 546 hektari suuruse ala, mis moodustab 43,45 % kogu provintsi pindalast. Kohalikud ja piirkondlikud sidusrühmad peavad tegema koostööd majandamisstrateegiate integreerimiseks, et suurendada metsade vastupanuvõimet kliimamuutuste ohule.

Enamikul metsadest on okaspuu- ja lehtpuuliikide segakoostis. Kaheksa domineerivat liiki on: Pinus sylvestris (mänd), Pinus pinaster (mänd), millest ekstraheeritakse vaiku kui olulist mittepuidulist metsasaadust, Pinus nigra (must mänd) ja Juniperus thurifera (Hispaania kadakas); Fagus sylvatica (Euroopa pöök), Quercus ilex (holly tamm), Quercus faginea (Portugese tamm) ja Quercus pyrenaica (Pürenee tamm). Tänu kõrguse suurele ulatusele, mis määrab temperatuurigradiendi ja maastiku mitmekesisuse provintsis, hõlmab Soria mets paljusid metsatüüpe, mis nõuavad erinevaid majandamisrežiime. Lisaks puidutootmisele tegeleb Soria mets paljude muude majandustegevustega peale puidu, sealhulgas: vaigu tootmine, seened, trühvlid, jahindus ja ekstensiivne koduloomad.

Teadmussiire ja ühine arusaamine metsatööstuse sidusrühmade ning era- ja avaliku sektori maahaldajate vahel on Soria metsamajandamisstrateegiate peamine edutegur. Toetatuna mitmest Sorias rakendatud LIFE-projektist, sealhulgas käimasolevatest projektidest LIFE Soria ForestAdapt ja LIFE Rebollo ning lõpuleviidud Interreg SustForest Plus, teevad kohalikud, piirkondlikud ja riiklikud üksused koostööd metsamajandamisstrateegiate väljatöötamiseks, kohandades kliimamuutustega kohanemise meetmeid Soria metsa jaoks. Projektidega kogutakse metsamajandamise parimaid tavasid, mis põhinevad puuliikide mitmekesisusel ning mulla ja maastiku omaduste kaitsel, sealhulgas kliimamuutustega seotud erikaalutlustel. Käimasolevad projektid koos põhjaliku metsaseire tavadega on toetanud seda, et metsaala on Soria piirkonnas viimastel aastatel laienenud (neljas riiklik metsainventuur).

Juhtumiuuringu kirjeldus

Väljakutsed

Soria mets asub Pürenee mäestikus Põhja-Kesk-Hispaanias Castilla-Leóni autonoomses piirkonnas. Tuginedes selle piirkonna ajaloolistele kliimasuundumustele, tõuseb temperatuur pidevalt ja temperatuuri anomaaliad, mis on tavalisest palju kõrgemad, muutuvad sagedasemaks. Stsenaariumipõhised prognoosid on näidanud, et 50-100 aasta jooksul (praeguse temperatuuri ja sademete muutuste korral) on mõned peamised puuliigid väljaspool oma kohanemisvahemikku ja ei suuda muutusi ellu jääda. Suvel on minimaalsed temperatuurid tõusnud, pikemate temperatuurianomaaliate perioodidega. See muudab puude kasvumustreid: Nad lähevad magama, kui nad peaksid kasvama. Talved, mis olid ajalooliselt piisavalt külmad, et vähendada paljusid putukate kahjurite populatsioone, muutuvad soojemaks ja lühemaks. See suurendab kevadise kahjuripopulatsiooni kasvu ja loob soodsad tingimused puuhaiguste levikuks. Lisaks mõjutavad puistute kasvu hüdroloogilised muutused, nagu põuad suvel ja talvel. Selline areng ohustab nende vastupanuvõimet ja võib mõjutada nende pikaajalist ellujäämist.

Metsa lähedus haritavale põllumajandusmaale on samuti muutumas tuleohuks. Põllumajandusmasinate põhjustatud spontaansed tulekahjud muutuvad üha tavalisemaks ja palju ohtlikumaks, kui põllumajandusettevõtted piirnevad metsaga. Saagikoristus on alati ajatundlik tegevus, mis võib sattuda vastuollu suure tuleohuga päevadega.

Soria metsa teine probleem on erametsade hülgamine. Paljudel juhtudel kuuluvad need metsad inimeste rühma, kes on järk-järgult jäetud ilma määratletud omandiõigusest ja seega ilma majandamisüksusest, kes teeks otsuseid ja töötaks nende metsade tervise nimel. Hispaanias on see probleem väga tõsine, sest 70 % metsadest on eraomanduses, millest ainult umbes 20 %-l on olemas metsamajandamisvahendid. Soria metsaaladel on küpsed metsad, mida ei saa majandada, kuna eraomandis või eraomandis oleval maal on tundmatu jurisdiktsioon. Seega puudub struktuuriline juhtimine või juurdepääs avaliku sektori toetusele juhtimise korraldamiseks.

Kohanemismeetme poliitiline kontekst

Case partially developed, implemented and funded as a climate change adaptation measure.

Kohanemismeetme eesmärgid

Paljude Soria kohalike metsamajandajate ühine eesmärk on toetada ja säilitada looduslikku metsaökosüsteemi, metsamajandust, puhketegevust ja bioloogilist mitmekesisust hoolimata kliimamuutustega seotud ohtudest. 

Nendele ühiskondlikele eesmärkidele reageerides on projekti LIFE Soria ForestAdapt eesmärk suurendada Lõuna-Euroopa metsade vastupanuvõimet kliimamuutustele, töötades välja ja katsetades kohanemismeetmeid avaliku ja erasektori metsamajandamiskavades. Töötatakse välja metsamajandamise tehniline juhend või viide koos kliimamuutustega kohanemise meetmetega, et juhendada Soria provintsi metsamajandamiskavade järkjärgulist kohandamist.

Projekti eesmärk on korrata Castilla-Leóni autonoomse piirkonna mudelit ja kasutada juhtimisstrateegiaid ning laiendada seda Hispaaniasse ja Lõuna-Euroopasse.

Lahendused

Kuna Soria mets on suur ja hõlmab mitmesuguseid kõrgusi koos nendega seotud temperatuurigradientide ja maastikega, rakendab ja edendab kohalik ja piirkondlik metsanõukogu kliimamuutustega kohanemise lahenduste eri tüpoloogiaid.

  • Vastupidavate liikide ja vanusega segametsade rajamine. Näiteks Pinus halepensis ja Pinus pinea võib sisse tuua piirkondadesse, kus on oodata kuivemaid tingimusi. Oluline on tagada, et metsaraiet ja taasistutamist ei tehtaks samal ajal suurtel aladel, et luua puude vanuse mitmekesisus. See vähendab puistu haavatavust kahjurite ja haiguste surve suhtes. See on ka Hispaania riiklik strateegia, kuid vajab rohkem tõendeid, et määrata kindlaks selle edu lahendusena ka metsatulekahjude suurenemisele.
  • Lailehiste metsaliikide sissetoomine suurtesse okaspuupuistutesse. Kohalikud juhid nimetavad seda "laialt levinud rikastamiseks". See tava aitab kaasa metsade elurikkusele ja võib aidata vähendada tuleohtu (Oliveira jt, 2023). Nende liikide hulka kuuluvad jalakad, tuhk, kased jne.
  • Põllumajandusmaa uuendamine metsamaaks. Valitsus toetab maaomanikke puude istutamisel, andes nõu liigilise koosseisu kohta. Riiklike poliitikameetmetega toetatakse ka maakasutuse muutmist põllumajandusmaast metsamaaks.
  • Ühendatud tulekahjude ohjamine. Metsateenistuse tuletõrjujad töötavad kogu regioonis kooskõlastatult, et jälgida vaatetorne. Tulekahjude ennetamise strateegiad põhinevad kahetasandilisel süsteemil: esimene tasand on tulekahjude varajane avastamine, mis põhineb 32 valvega vahitornil ja avastamissüsteemil, milles kasutatakse 19 termokaamerat (19), ühte suitsutuvastust ja kahte nähtavat kaamerat. Teine tasand on metsatulekahjude ennetamine aastaringselt. Metsatöölised, kes tunnevad kohalikke metsi, palkavad aastaringselt tuletõrjujaid, kes külastavad kontrollpunkte kogu metsas.  Vastupidi, enamik Hispaania piirkondi või autonoomseid piirkondi valis tulekustutussüsteemi linnatuletõrjujatega, kes on väga professionaalsed, kuid ei tunne metsa ja/või metsatulekahjude käitumist.
  • Karjatamine tarastatud alade rotatsiooni teel. Piirkonnas on palju mets- ja kodumaiseid rohusööjaid. Neid hoitakse korraga eemal umbes 20 %-st metsaalast, et need alad saaksid looduslikult taastuda.
  • Metsas toimuva majandustegevuse ajastuse kohandamine. Lubatud karjatamise, jahipidamise või mittepuiduliste toodete ülestöötamise ajastus on muutuvate kliimatingimuste suhtes paindlik. Soria mets on avatud avalikuks kasutamiseks ilma matkaradade piiranguteta, kuid rangete lubade eeskirjadega jahipidamiseks või seente kogumiseks. Need ajad on olulised metsade taaselustamiseks ja neid tuleb optimeerida, võttes arvesse tarastatud alade rotatsiooni karjatamiseks.
  • Sertifitseerimine. 65,6 % riigimetsast (131 715 ha) ja mitmest erametsast on FSC või PEFC sertifikaat. Metsade säästev majandamine on Hispaanias seadusega kohustuslik (21. novembri seadus nr 43/2003). Hispaania FSC ja PEFC sertifitseerimisasutused parandasid määruste kohaldamist ning soodustasid puidu ja puittoodetega kauplemist ja nende haldamist, sealhulgas bioloogilise mitmekesisuse, tõhusa majandamise ja jälgitavuse kriteeriume. Soria ForestAdapti projekti eesmärk on lisada FSC või PEFC sertifikaatidele 15 000 uut hektarit metsa, mis hõlmab projekti raames välja töötatud uusi kohanduvaid majandamiskriteeriume.  
  • Levitamine, haridus ja koostöö. Kogukonnaga ühenduse hoidmine on väga oluline strateegia, et kaitsta Soria metsi kliimamuutuste mõjude eest. Mets on oluline osa kultuurist. Kui inimesed tunnevad metsaga seotust ja omanditunnet, kaitsevad ja pooldavad nad tõenäolisemalt selle kohandamist, et saavutada kasu mitte ainult metsale, vaid ühiskonnale, kes peab metsa oma kodu osaks.
  • „SolucionesZero“. Koostati mitu teabematerjali võimalike investeerimismeetmete kohta, et toetada neid eraettevõtteid, kes soovivad aidata kaasa Hispaania metsade säilitamisele. Videote kaudu edastati teavet nn nulllahenduste kohta (kohandamismeetmed konkreetsete kliimamuutustega seotud ohtude leevendamiseks). Videotes tutvustatakse kohaliku metsa probleeme ja nende lahendamiseks võetavaid meetmeid (vt veebisaidi jaotis ). Iga nulllahendus algab probleemi algpõhjusest, kaalub tagajärgi ja lahendusi ning hindab kulusid ja äritulusid. Nulllahendusi käsitlevad ettepanekud on kohandatud ettevõtete vajadustele seoses tulu, kompromisside ja minimaalsete töövaldkondadega (lisateave veebisaitide jaotises).

Järelevalvetegevus

  • Metsaseire. Ebaseaduslik metsaraie ning putukate, kahjurite ja haiguste levik toimub nii tehisintellekti abil kui ka metsaandmete leiutamise ja modelleerimise teel. Iga metsamajandamismeedet saab kasutada selleks, et mõista metsa ähvardavaid ohte ja seda, mil määral on vaja majandamismeetmeid. Neid saab kasutada ka praktiliste tõenditena, et parandada mudeliprognoose ja töötada välja paremini informeeritud soovituste haldamise tugi.
  • Lühi- ja pikaajaline kahjurite ja haiguste seire. Piirkondlik metsateenistus hõlmab mitmeid feromoonipüünistega alasid, et jälgida piirkonna kõige olulisemate putukakahjurite esinemist. Piirkondliku võrgustiku kaudu jälgitakse puude tervislikku seisundit ka püsiproovitükkidel. Piirkondlikul metsandusametil on meeskonnad, kes jälgivad kahjureid ja haigusi, paigutades populatsioonide jälgimiseks feromoonipüüniseid, näiteks männi rongkäikur Thaumetopoea pytiocampa, liblikaline, kes defolieerib männid oma vastsete lige staadiumis.

Täiendavad üksikasjad

Sidusrühmade osalemine

Kuna mets on Sorias elavate inimeste jaoks väga oluline, tehakse suuri jõupingutusi teadmiste levitamiseks piirkonna eri sidusrühmade vahel. Lisaks projekti Life Soria ForestAdapt partneritele on metsamajandamise innovatsiooniprojektidesse kaasatud ka piirkondlik metsateenistus (Junta de Castilla y Leon), Soria omavalitsuste metsavahtid, ülikoolid ja erametsaomanike organisatsioon. Koostöö Soria metsaomanike liiduga (ASFOSO) on väga oluline: nende osalemine metsade kaitses on märkimisväärne , edendades juhtimist ning hõlbustades eraomanike ja avaliku halduse vahelisi kontakte majandamiskavade haldamiseks ja toetamiseks. Ka riigi valitsus on kaudselt kaasatud, stimuleerides Hispaania metsastrateegia abil maakasutuse muutust põllumajandusmaastikelt metsamaastikele.

Edu ja piiravad tegurid

Soria metsa kohandamine
on vajalik piirkonna maastiku kohanemiseks kiiresti kasvava temperatuuri ja tuleohuga. Metsaliikide mitmekesisuse kohandamine, haritud sidusrühmade võrgustiku loomine ja uuenduslikud projektid on olnud metsa edu jaoks väga olulised. Viimastel aastatel on Soria metsaga kaetud ala suurenenud peaaegu 8% (IV riiklik metsainventuur - IFN).

Soria metsandussektori kultuuri omavaheline ühendamine, mis hõlmab era-, avaliku sektori, tööstus- ja haridusasutusi, on väga oluline tegur Soria metsamajandamise edukuses. Kõik need osapooled mõistavad metsa väärtust looduse, kultuuri ja biomajanduse jaoks. Valitsuse ja eramaaomanike organisatsiooni ASFOSO vahendite reinvesteerimine metsaalade aktiivsesse majandamisse näitab metsa tähtsust Soria piirkonnas. Paljud levitamismeetmed näitasid oma tõhusust, sest kuigi metsas toimub palju majandustegevust ja piirkond on üldsusele täiesti avatud, on inimeste tekitatud kahju väga väike, sest enamik inimesi jälgib metsa teadlikult. Metsaomanike ühendus on ka edukas üksus, mis hõlbustab koostööd eraomanike ja kohalike haldusasutuste vahel.

Piiravad tegurid

Metsaga piirnev põllumajandustegevus võib mõnikord sattuda vastuollu metsatulekahjude ennetamisega.  See on eriti oluline raieajal, mil maa ja mets on kõige kuivemad ning seega on tuleoht kõige suurem.  Põllumajandusmasinate käitamisega kaasneb sädemeoht ja see võib kergesti põhjustada suure tulekahju. Aeg ja tööjõupuudus võivad samuti olla piiravaks teguriks erinevate juhtimisprotokollide rakendamisel. Eriti seire, pügamine ja järelevalve piirkonnas võib olla raske, kui mets on avatud juurdepääs mis tahes avalikuks kasutamiseks. Sidusrühmade koostöö, kuigi see on metsa pikaajaliseks säilitamiseks äärmiselt oluline. Asjaomaste poolte võimalike vastuoluliste huvide tõttu võivad struktuuride ja metsamajandamistavade muutmine olla uute strateegiate rakendamisel piirav tegur.

Riigi valitsuse volitusel tuleb metsainventuur teha iga kümne aasta järel. Kuid praktikas on see ülesanne selle suure metsaala jaoks tohutu ülesanne ja võib kuluda mitu aastat, enne kui kogu protsess on lõpule viidud.

Kulud ja tulud

Projekti LIFE Soria ForestAdapt seiremeetmete kogumaksumus on 702 477 eurot, mis ei sisalda metsatulekahjude ennetamise kulusid Soria metsateenistuse tavapärases metsamajandamistöös. FSC/PEFC sertifikaadi keskmine maksumus on 215,010 eurot. LIFe projekti raames üldsuse (üliõpilased ja kodanikud) harimiseks eraldatud nelja-aastane levitamiseelarve on 52 165 eurot. Projekti üldine kommunikatsioonieelarve oli 125 871 eurot. Tulemuste edastamiseks (sh ZeroSolutions) nähti ette 67 350 eurot.

Ulatuslikest levitamispüüdlustest saadav kasu on juba nähtav. On tõendeid selle kohta, et ettevõtted on valmis investeerima projekti SoriaLife (Zero Solutions) ettepanekutesse ja tegelevad meetmete rakendamisega oma eramaal. Mõned neist algatustest saavad energiaettevõtetelt kaasrahastamist, et toetada tulekahjude ennetamist või muid kohanemisstrateegiaid.

15 % metsaga seotud majanduslikust tulust tagastatakse provintsile investeeringuteks metsamajandusse ja -taristusse, nagu harvendusraie, metsateed, metsareservaadid/-pargid, ning tulekahjude ennetamiseks (muu ennetav metsakasvatus jne).

Rakendamise aeg

Paljusid Soria metsas rakendatavaid kohanemismeetmeid saab rakendada aasta jooksul, näiteks pügamine või metsaraie, kuid need nõuavad pidevaid jõupingutusi. Projekt LIFE Soria ForestAdapt kestab neli aastat alates 2020. aasta oktoobrist kuni 2025. aasta jaanuarini, et katsetada uudseid majandamistavasid ja rakendada neid protokollides. Katsetulemuste rakendamine tavapraktikas võib võtta kauem aega kui projekti kestus, enne kui kõik eri sidusrühmad rakenduseeskirju kohandavad. Muud majandamistavad Sorias jätkuvad ja nende rakendamiseks ei ole eelnevalt kindlaks määratud arvu aastaid, kuid neid tuleb rakendada pidevalt (seire, tulekahjude ennetamine) või igal aastal (taimekasvandused, metsategevuse ajastamine, istutamine ja lappimine).

Eluaeg

Metsandustavade kliimamuutustele vastupanu võimega kohandamisest saadav kasu võib kesta kümneid kuni sadu aastaid ja hoida ära katastroofe.  Paljud teenused võivad teadlikul rakendamisel tuua kasu metsade tervisele kuni 20 aasta jooksul.

Viiteteave

Võtke ühendust

Beatriz Oliver Pozo
Fundación Global Nature
boliver@fundacionglobalnature.org

Fundación Cesefor
cesefor@cesefor.com
https://www.cesefor.com/es

Adela Trassierra Villa
adela.trassierra@cesefor.com

Avaldatud ajakirjas Climate-ADAPT: Apr 11, 2025

Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.