Üleujutustele vastupidavad alad mitmekihilise ohutusega (FRAMES)

Üleujutused kuuluvad maailma kõige levinumate ja laastavamate looduslike ohtude hulka ning on alates käesoleva sajandi algusest mõjutanud miljoneid inimesi Euroopas. Kliimamuutused suurendavad jõgede ja rannikualade üleujutuste ohtu, sest merevee tase tõuseb ja sademete hulk muutub äärmuslikumaks. Suurenev üleujutusoht nõuab innovaatilisemaid lähenemisviise, et minimeerida selliste sündmuste mõju. Seetõttu on viiel Põhjamere piirkonnaga piirneval riigil, Taanil, Saksamaal, Madalmaadel, Belgial ja Ühendkuningriigil Interregi Põhjamere piirkonna projektis FRAMES ühised jõud.

FRAMES on lühend sõnadest Flood Resilient Areas by Multi-layEred Safety. Traditsiooniliselt eelistati üleujutuste eest kaitsmisel struktuurseid ja staatilisi lahendusi. Üha enam tunnistatakse siiski, et kaitsest üksi ei piisa, et muuta piirkonnad kliimamuutustele vastupanuvõimeliseks. Samuti on hädavajalik vähendada üleujutuste mõju ning vaadata läbi ka ruumiline planeerimine ja katastroofide ohjamine. Niinimetatud mitmekihilise ohutuse lähenemisviis põhineb seega kolmel tasandil: 1) kaitse, primaarne tammide süsteem; 2) säästev ruumiline planeerimine, mis vähendab kahju üleujutuse korral; ning 3) katastroofide ohjamine, üleujutusega seotud korralduslikud aspektid. Projektiga FRAMES lisati sellele lähenemisviisile neljas tasand: 4) vastupanuvõimeline taastumine. Üheskoos saab neid nelja kihti kohandada kohalikele piirkondadele, et minimeerida üleujutuste kahjustusi.