Katastroofiohu vähendamise ja kliimamuutustega kohanemise ühtlustamisega seotud juhtimisprobleemid põllumajanduses

Käesoleva aruteludokumendi eesmärk on aidata praktikutel töötada teadlikumal ja poliitiliselt tundlikumal viisil, et integreerida katastroofiohu vähendamise ja kliimamuutustega kohanemise meetmed põllumajandusse. See illustreerib mõningaid tüüpilisi valitsemise ja poliitökonoomiaga seotud tõkkeid, mis võivad takistada katastroofiohu vähendamise ja kliimamuutustega kohanemise meetmete lähenemist või integreerimist. Samuti antakse selles suuniseid põhjalikuks juhtimisanalüüsiks, pannes analüütilise fookuse riiklikule ja piirkondlikule tasandile, pidades samal ajal rahvusvahelist konteksti lähenemise oluliseks teguriks.

Juhtimisanalüüs võimaldab mõista katastroofiohu vähendamise ja kulude jagamise korraga seotud integreeritud meetmete eeliseid ja puudusi. Katastroofiohu vähendamise ja kulude jagamise kokkuleppega seotud meetmete edukaks lähendamiseks on vaja juhtimiskorda, mis võimaldab eri valitsustasandite eri valitsusüksustel ja sidusrühmadel üksteist mõista ja koostoimet saavutada. Väljapakutud juhtimisanalüüs toimub järkjärgulises kolmeetapilises protsessis:

1. piiritleda katastroofiohu vähendamise ja kulude jagamise kokkulepete ühtlustamisega seotud probleem ning teha kindlaks peamised juhtimisalased väljakutsed või kontrollida nende täitmist;
2. analüüsida nende probleemide taga olevaid poliitökonoomia tõukejõude; 
3. töötada välja realistlikud strateegiad, et tegeleda lähenemise või integratsiooni tuvastatud piirangutega ning võimaldada sidusrühmadel muutuste edendamiseks osaleda.

See analüüs illustreerib mõningaid tüüpilisi valitsemist ja poliitilist majandust mõjutavaid tegureid, mis põhjustavad mittelähenemist riigi ja piirkondlikul tasandil. Lisaks antakse selles praktilisi suuniseid põhjaliku juhtimise ja poliitökonoomia analüüsi tegemiseks riigi ja piirkondlikul tasandil ning realistlike muutuste strateegiate väljatöötamiseks.

See analüüs on suunatud kõigile kasutajatele, kes on huvitatud võimaluste ja võimaliku koostoime kindlakstegemisest katastroofiohu vähendamise ja kliimamuutustega kohanemise vahel põllumajanduses, et saavutada põllumajandustootjate ja nende kogukondade vastupanuvõime ja toiduga kindlustatus.