Ilmastokestävä infrastruktuuri, poliittiset näkymät

Tässä OECD:n ympäristöpoliittisessa asiakirjassa hahmotellaan puitteet, joiden avulla uusista ja olemassa olevista infrastruktuuriverkoista voidaan tehdä ilmastonmuutoksen kestäviä. Raportissa tuodaan esiin uusia parhaita käytäntöjä ja jäljellä olevia haasteita OECD- ja G20-maissa ja annetaan maille ohjeita siitä, miten infrastruktuurin häiriönsietokykyä voidaan parantaa niiden kansallisten olosuhteiden ja painopisteiden mukaisesti. Ilmastonmuutoksen sietokyvyn vahvistamiseen osallistuu monenlaisia yksityisiä ja julkisia sidosryhmiä. Raportti osoittaa, miten hallitukset ja yritykset tekevät yhteistyötä saadakseen liikkeelle investointeja ilmastonmuutoksen kestävään infrastruktuuriin keskittyen seuraaviin aloihin: liikenne, energia, televiestintä ja vesi.

Infrastruktuuriverkoilla, joihin ilmaston lisääntyvän vaihtelevuuden ja ääripäiden fyysiset vaikutukset vaikuttavat, on ratkaiseva rooli yhteiskunnan ja talouden häiriönsietokyvyn rakentamisessa näitä vaikutuksia vastaan. Ilmastokestävän infrastruktuurin varmistaminen vähentää näin ollen infrastruktuurin korvaamiseen tai korjaamiseen liittyviä suoria tappioita sekä häiriöiden välillisiä kustannuksia. Ilmastonmuutoksen sietokyvyn parantamisprosessiin sisältyy olemassa olevan ja vasta rakennetun infrastruktuurin hallinnointia ja rakenteellisia toimenpiteitä. Uusia infrastruktuuriresursseja olisi priorisoitava, suunniteltava, rakennettava ja käytettävä ottaen huomioon niiden elinkaaren aikana mahdollisesti tapahtuva ilmastonmuutos. Olemassa olevaa infrastruktuuria saatetaan joutua jälkiasentamaan tai hallinnoimaan eri tavoin ilmastonmuutoksen vuoksi. Ilmastonmuutoksen fyysisiin vaikutuksiin puuttumiseksi saatetaan tarvita lisäinfrastruktuuria, kuten merimuureja.

Kertomuksen rakenne koostuu neljästä pääosasta. Ensimmäisessä luvussa määritellään kertomuksen soveltamisala ja tarkoitus sekä käytetty terminologia. Seuraavassa jaksossa hahmotellaan haasteita ja mahdollisuuksia, jotka liittyvät infrastruktuurin ilmastonmuutoksen sietokyvyn parantamiseen. Toimenpiteitä näiden haasteiden voittamiseksi käsitellään 3 jaksossa (Suotuisan toimintaympäristön vahvistaminen) ja 4 jaksossa (Investointien käynnistäminen). Lopuksi esitetään yhteenveto infrastruktuurin kattavuudesta kansallisissa ilmastonmuutosriskien arvioinneissa OECD- ja G20-maissa sekä luettelo käytettävissä olevista välineistä ja raporteista, joilla pyritään parantamaan infrastruktuurin häiriönsietokykyä.

Tämä raportti on yksi OECD:n ympäristöpoliittisista asiakirjoista, joiden tavoitteena on tunnistaa ja priorisoida ympäristöön liittyviä poliittisia kysymyksiä. Maakohtaisten tapaustutkimusten tai maiden välisten temaattisten arviointien muodossa esitetyissä kannanotoissa tuodaan esiin käytännön täytäntöönpanosta saatuja kokemuksia.