Seuraavatko hallitukset ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevien kansallisten suunnitelmien täytäntöönpanoa? Näyttöön perustuva maailmanlaajuinen seuranta- ja arviointijärjestelmien tilannekatsaus

Vaikka yli 70 maata on hyväksynyt kansallisen ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevan suunnitelman, näiden suunnitelmien täytäntöönpanon laajuudesta tiedetään vain vähän. Kansallisen toimintasuunnitelman seuranta- ja arviointijärjestelmillä (M&E) voi olla tärkeä rooli täytäntöönpanon seurannassa, mutta niitä on tutkittu vain harvoin. Perustuen systemaattiseen tarkasteluun, joka sisältää yhteydenotot maiden edustajiin ja kansainvälisiin järjestöihin, kootaan kattava inventaario NAP M&E -järjestelmistä, jotka dokumentoivat hallituksen käytäntöjä yli 60 maasta. Toisin kuin aiemmissa tutkimuksissa, tämä tilannekatsaus ei perustu M&E:n ilmoittamiin aikomuksiin vaan edellyttää näyttöä, kuten seuranta- ja arviointiraportteja. Kansallisen toimintasuunnitelman seuranta- ja seurantatoimien laajuus maailmanlaajuisesti ja maiden asema määritetään, ja niitä verrataan YK:n ympäristöohjelman vuoden 2017 sopeutumisvajeraportin lähtötilanteeseen. Tulokset osoittavat, että kansallisten toimintasuunnitelmien seuranta- ja seurantajärjestelmiä kehittävien tai käyttävien maiden määrä on kasvanut 40 prosenttia ja että julkaistut kansallisten toimintasuunnitelmien arvioinnit ovat lähes kaksinkertaistuneet. Yli 60 prosenttia kansallisen toimintasuunnitelman hyväksyneistä maista ei kuitenkaan arvioi sen täytäntöönpanoa järjestelmällisesti, minkä vuoksi kansallisten toimintasuunnitelmien vaikutusten ymmärtämisessä on kriittinen aukko. Nämä havainnot tukevat sitä, että sopeutumissuunnittelun laatuun ja sen täytäntöönpanon ja vaikuttavuuden arviointiin on kiinnitettävä enemmän huomiota.