Limistéar an Atlantaigh

Tíortha an réigiúin

Cumhdaíonn limistéar comhair an Atlantaigh tíortha in iarthar na hEorpa atá ar theorainn an Aigéin Atlantaigh. Cuimsíonn limistéar comhair 2021-2027 críoch an Chláir Interreg roimhe seo (réigiúin chósta na Portaingéile, na Spáinne, na Fraince, na hÉireann, pobal féinrialaitheach na nOileán Canárach), cé is moite den Ríocht Aontaithe*. Ina theannta sin, tá dhá réigiún bhreise sa Spáinn (an Andalúis agus la Rioja). Is féidir léarscáil ina ndéantar comparáid idir na seanteorainneacha agus na teorainneacha nua a fheiceáil anseo.

* Ó theacht i bhfeidhm Chomhaontú um Tharraingt Siar na Ríochta Aontaithe an 1 Feabhra 2020, ní dhéanfar ábhar ón Ríocht Aontaithe a nuashonrú a thuilleadh ar an suíomh gréasáin seo.

Creat beartais

1.    Clár um chomhar trasnáisiúnta

Le Clár Interreg VI B um Limistéar an Atlantaigh (2021-2027), a d’fhormheas an Coimisiún Eorpach go foirmiúil an 8 Meán Fómhair 2022, déantar athnuachan ar an ngealltanas le réigiúin an Atlantaigh chun tacú le tionscnaimh nuálacha lena rannchuidítear le fás an limistéir sin, lena réitítear dúshláin choiteanna thar theorainneacha trí ghníomhaíochtaí comhpháirteacha a chur chun feidhme, trí dhea-chleachtais a mhalartú agus trí rannchuidiú le beartais nua nó reatha. Bunaítear leis ceithre thosaíocht:

1. Nuálaíocht agus iomaíochas gorm (‘Eoraip Níos Cliste’)
2. An comhshaol gorm agus glas (‘Eoraip níos Glaise’)
3. Turasóireacht agus cultúr gorm inbhuanaithe (‘Eoraip Shóisialta’)
4. Rialachas níos fearr le haghaidh comhair (‘cuspóir Interreg’)

Breithnítear oiriúnú don athrú aeráide go sonrach faoi Thosaíocht 2 agus leis an gcuspóir sonrach: ‘Oiriúnú don athrú aeráide agus cosc rioscaí tubaiste a chur chun cinn, athléimneacht agus cineálacha cur chuige bunaithe ar éiceachórais á gcur san áireamh’. Rannchuidíonn an cuspóir sonrach freisin le straitéis imchuach farraige an Atlantaigh trí thacú leis na gníomhaíochtaí a áirítear i gColún IV de Phlean Gníomhaíochta an Atlantaigh 2.0 (féach Roinn 2 den leathanach seo, Straitéisí Macrairéigiúin). Meastar go mbeidh acmhainneacht mhéadaithe ann mar thoradh ar an gclár chun rioscaí a shainaithint, a chosc agus a bhainistiú le rannpháirtíocht níos fearr ó shaoránaigh agus ó údaráis phoiblí agus creat rialachais neartaithe. Ós rud é go bhfuil céatadán mór den chríoch chósta agus den chríoch gharchósta sa limistéar comhair, tá béim ar leith ag an gclár ar rioscaí cósta agus muirí, le gníomhaíochtaí chun athléimneacht chósta agus nuálaíocht an gheilleagair ghoirm a threisiú. Go deimhin, baintear oiriúnú amach freisin trí Thosaíocht 1 (nuálaíocht ghorm agus iomaíochas) trí fheabhas a chur ar an acmhainneacht nuálaíochta agus ar an digitiú. Thairis sin, luaitear oiriúnú don athrú aeráide freisin i dTosaíocht 3 (chun turasóireacht inbhuanaithe ghorm a fhorbairt) agus i dTosaíocht 4, mar shaincheist thrasearnálach ós rud é gur dócha go mbainfidh an t-oiriúnú tairbhe as rialachas il-leibhéil agus as cuir chuige thrasnáisiúnta.

Bhí sé mar aidhm ag Clár Interreg V B Limistéar an Atlantaigh (2014-2020) réitigh a chur chun feidhme ar dhúshláin réigiúnacha i réimsí na nuálaíochta, na héifeachtúlachta acmhainní, an chomhshaoil agus na sócmhainní cultúrtha, chun gur féidir cáilíocht saoil níos fearr a ghiniúint i gcríoch Limistéar an Atlantaigh.

Cumhdaíodh oiriúnú don athrú aeráide i dtosaíocht 3 (an nuálaíocht agus an t-iomaíochas a spreagadh) agus i gcuspóir gaolmhar 3.1 ‘Córais bainistithe rioscaí a neartú’. I measc na dtorthaí a baineadh amach leis an gClár bhí comhar feabhsaithe lena rannchuidítear le rioscaí agus a dtionchair a laghdú agus le sábháilteacht an daonra agus an chomhshaoil a threisiú, trí athléimneacht agus cumas pleanála réigiúin an Atlantaigh a neartú ar an leibhéal áitiúil agus réigiúnach.

2.     Straitéisí macrairéigiúin

Cé nár forbraíodh fíorstraitéis mhacrairéigiúnach, feidhmíonn an Straitéis Mhuirí do Limistéar an Aigéin Atlantaigh mar chreat don chomhar trasnáisiúnta eacnamaíoch agus sóisialta. Cumhdaítear leis an Straitéis cóstaí, uiscí críochacha agus dlínse Bhallstáit an Aontais a bhfuil cósta Atlantach acu, a gcríocha is forimeallaí chomh maith le huiscí idirnáisiúnta. Rinneadh athbhreithniú meántéarma ar Phlean Gníomhaíochta an Atlantaigh 2013 – 2020, a ghabhann leis an Straitéis, in 2017, rud a d’fhág gur glacadh Plean Gníomhaíochta athbhreithnithe an Atlantaigh 2.0. Is é is príomhchuspóir dó leas a bhaint as acmhainneacht an gheilleagair ghoirm i limistéar an Atlantaigh agus, ag an am céanna, éiceachórais mhuirí a chaomhnú agus rannchuidiú le hoiriúnú don athrú aeráide agus le maolú ar an athrú aeráide. Aithnítear sa Phlean Gníomhaíochta gur féidir leis an nGeilleagar Gorm rannchuidiú leis an athrú aeráide a mhaolú trí réitigh dhúlrabhunaithe a chur chun cinn agus trí úsáid inbhuanaithe acmhainní uisceacha agus muirí a fheabhsú. Tugtar aghaidh go sonrach ar oiriúnú don athrú aeráide i gColún 2 den Phlean Gníomhaíochta: ‘Cóstaí Sláintiúla Aigéin agus Athléimneacha’ agus le Sprioc 6: ‘Athléimneacht chósta níos láidre’.

Clúdaíonn Coimisiún Arc an Atlantaigh faoi Chomhdháil na Réigiún Muirí Forimeallach (CPMR) formhór na réigiún atá rannpháirteach i Limistéar an Atlantaigh. Cothaíonn an obair i gCoimisiún Arc an Atlantaigh comhordú idir an leibhéal Eorpach, an leibhéal náisiúnta agus an leibhéal réigiúnach, rud a thugann tús áite do chur chun feidhme na mbeartas Eorpach i limistéar Arc an Atlantaigh. Bíonn tionchar ag Tascfhórsa an Choimisiúin um Straitéis an Atlantaigh ar threoshuíomh straitéiseach Straitéis Mhuirí limistéar an Atlantaigh, déanann sé faireachán ar a cur chun feidhme sna críocha agus rannchuidíonn sé leis an athbhreithniú ar a Phlean Gníomhaíochta.

Cuireann an Tascfhórsa um Thaiscéalaíocht Réigiún Macra an Atlantaigh áit ar fáil do Réigiúin an Atlantaigh chun iniúchadh a dhéanamh ar na deiseanna a bhaineann le Straitéis Mhacra-Réigiúnach a ghlacadh san Atlantach. I ndearbhú polaitiúil 2021 a d’fhormheas Ballstáit Choimisiún Arc an Atlantaigh, leagtar béim ar an ngá atá le gné na hinbhuanaitheachta a dhreasú maidir le bearta oiriúnaithe i réigiún an Atlantaigh, go háirithe i gcríocha cósta, áit a bhfuil rioscaí forleathan.

3.     Coinbhinsiúin idirnáisiúnta agus tionscnaimh chomhair eile

Cumhdaítear le ‘Coinbhinsiún OSPAR maidir le Cosaint Mhuirthimpeallacht an Atlantaigh Thoir Thuaidh’ limistéar níos leithne ná réigiún trasnáisiúnta Limistéar Atlantach an Aontais, lena n-áirítear, sa bhreis ar thrí réigiún Atlantacha (an Mhuir Cheilteach, Bá na Bioscáine agus Cósta na hIbéire, agus an tAtlantach Mór), dhá réigiún eile freisin: Uiscí an Artaigh agus an Mhórmhuir Thuaidh. Tá cúig Rialtas déag an Atlantaigh Thoir Thuaidh agus an AE mar chuid de Choinbhinsiún OSPAR. Faoi chuimsiú choinbhinsiún OSPAR, tugtar aghaidh ar an athrú aeráide (agus ar aigéadú na n-aigéan) mar shaincheist thrasearnálach i dtéarmaí giniúint eolais, faireachán ar thionchair agus dearadh roghanna bainistíochta, arb é is aidhm dóibh athléimneacht na n-éiceachóras a mhéadú. In 2019, bhunaigh OSPAR Grúpa Comhfhreagrais Idirsheisiúnach maidir le haigéadú na n-aigéan (ICG-OA).

4.      Straitéisí agus pleananna oiriúnaithe

Glacadh Straitéis Comhshaoil an Atlantaigh Thoir Thuaidh (NEAES) 2030 do na deich mbliana 2010-2030 an 1 Deireadh Fómhair 2021 trí athbhreithniú ardleibhéil ar straitéis OSPAR roimhe seo. Cé nach straitéis oiriúnaithe don athrú aeráide í, is í fís na straitéise Aigéan Atlantach Thoir Thuaidh atá glan, sláintiúil agus éagsúil ó thaobh na bitheolaíochta de a bhaint amach, ar Aigéan é atá táirgiúil, a úsáidtear go hinbhuanaithe agus atá athléimneach in aghaidh an athraithe aeráide agus aigéadú na n-aigéan. Baineann ceithre chuspóir straitéiseacha leis an athrú aeráide, lena dtugtar aghaidh ar ábhar na hathléimneachta (cuspóir straitéiseach 5), na feasachta (cuspóir straitéiseach 10), an oiriúnaithe (cuspóir straitéiseach 11) agus an mhaolaithe (cuspóir straitéiseach 12). Chomhaontaigh na Páirtithe Conarthacha Straitéis NEAES 2030 a chur i bhfeidhm trí phlean cur chun feidhme. Comhlánaítear an plean cur chun feidhme le Clár Bearta agus Gníomhaíochtaí OSPAR, ionstraimuileghabhálachchomhtháiteach chun tacú le pleanáil agus forbairt agus chun an dul chun cinn maidir le bearta agus gníomhaíochtaí a chur chun feidhme a rianú. Chun farraigí a dhéanamh athléimneach in aghaidh an athraithe aeráide agus aigéadú na n-aigéan, cuirfidh OSPAR roinnt tionscnamh chun feidhme chun faireachán, measúnú agus freagairt a dhéanamh ar na tionchair atá ann faoi láthair agus ar na tionchair réamh-mheasta, agus chun cur chuige réigiúnach a fhorbairt freisin chun réitigh dhúlrabhunaithe a chur i bhfeidhm maidir le stóráil carbóin agus athléimneacht in aghaidh an athraithe aeráide.

5.     Samplaí de thionscadail a maoiníodh sa tréimhse 2014-2020

Tugtar tuairisc thíos ar shamplaí de thionscadail arna maoiniú ag Clár Limistéar an Atlantaigh 2014-2020.

Le tionscadal MyCOAST  (An Fhaireachlann Chomhordaithe um an Aigéaneolaíocht Oibríochtúil Chósta an Atlantaigh) (2017-2021), neartaíodh peirspictíocht thrasnáisiúnta le haghaidh na n-uirlisí géinitíotála agus réamhaisnéise cósta. Is iad na gníomhaíochtaí maidir le bainistiú sonraí comhroinnt faisnéise agus idir-inoibritheacht atá oscailte agus saor in aisce a chur chun cinn idir faireachlanna cósta agus na comhchórais sonraí Eorpacha (EMODnet, Copernicus INSTAC, SeaDataNet). Rinneadh uirlisí bainistithe riosca a fhorbairt agus a bhailíochtú go comhpháirteach. Thacaigh na príomhghníomhaithe a bhfuil baint acu le rioscaí cósta a bhainistiú agus a chosc leis an bhforbairt sin in éineacht leis na príomhghníomhaithe atá freagrach as saincheisteanna cáilíochta uisce a bhainistiú agus leo siúd atá freagrach as sábháilteacht mhuirí a bhainistiú agus as freagairt ar theagmhais truaillithe.

Thairis sin, tacaíonn an tionscadal le feasacht a mhéadú ar na rioscaí sin i Limistéar an Atlantaigh, agus cuidíonn sé le deiseanna a shainaithint agus a chur chun cinn don earnáil phríobháideach, mar shampla deiseanna a bhaineann le soláthraithe dobharshaothraithe, loingseoireachta agus fuinnimh gaoithe.

Leis an tionscadal PRIMROSE (Riosca agus tionchar teagmhas díobhálach ar earnáil an dobharshaothraithe a thuar) (2017-2020), cuireadh eolas ar fáil chun rioscaí a bhainistiú. Baineann na rioscaí sin (inter alia) le guaiseacha aeráide ar earnáil an dobharshaothraithe, lena ngintear córas le haghaidh réamhaisnéis riosca thrasnáisiúnta ghearrthéarmach go meántéarmach agus measúnú fadtéarmach ar thionchair aeráide ar bhláthanna agus pataiginí algacha díobhálacha.  Chuir an tionscadal tairseach ghréasáin ar fáil a chuidíonn le riosca agus tionchar imeachtaí díobhálacha blás algach a thuar, rud a chuireann uirlis thábhachtach ar fáil do thionscal dobharshaothraithe na hEorpa. I measc na 10 gcomhpháirtí tionscadail tá eagraíochtaí taighde acadúla i ngach ceann de na cúig thír atá rannpháirteach i gClár Limistéar an Atlantaigh agus ionadaithe ó na hearnálacha iascaigh agus dobharshaothraithe sa Ríocht Aontaithe agus sa Spáinn. Cé nach dtugtar aghaidh go sainráite ar an oiriúnú, tá an t-athrú aeráide ar cheann de na brúnna ar éiceachórais mhuirí a mheastar freisin i dtéarmaí an dúshláin a bhaineann le speicis ionracha.

Bhí sé d’aidhm ag an tionscadal um uisce agus ithir a bhainistiú ó thaobh riosca de (plean bainistithe riosca an Atlantaigh) (2017-2019) plean cuimsitheach bainistíochta agus tionscnamh comhpháirteach a shainiú le haghaidh rioscaí aeráide a bhaineann le hithir agus uisce chun athléimneacht cheantair thuaithe an Atlantaigh a fheabhsú. Cuimsítear sa phlean bainistíochta dearadh seirbhísí luathrabhaidh agus diagnóise. Cumhdaítear leis freisin forbairt agus tástáil straitéisí nuálacha (gníomhaíochtaí píolótacha) le haghaidh bainistiú ithreach agus uisce níos fearr i bhfianaise na rioscaí a bhaineann leis an athrú aeráide. Bhí páirtithe leasmhara agus pobail áitiúla rannpháirteach i ngníomhaíochtaí oiliúna agus fothaithe acmhainneachta, i mbainistiú riosca agus i gcórais cúitimh damáiste.

Faigh
amach conas a spreag an t-eolasa thaispeántar ar an leathanach seo gníomhaithe atá ag obair ar leibhéil éagsúla rialachais chun réitigh shaincheaptha a fhorbairt i gcomhthéacsanna éagsúla beartais agus cleachtais.

• Ard-Stiúrthóireacht an Aontais Eorpaigh um Thaighde agus um Nuálaíocht: Climate-ADAPT a úsáid chun teacht ar an eolas eolaíoch is déanaí maidir le hoiriúnú chun cláir oibre a shocrú do chistiú taighde agus nuálaíochta an Aontais
• Sléibhte Cairp: Faisnéis tíre ó Climate-ADAPT a úsáid chun leathanach réigiúin trasnáisiúnta Shléibhte Cairp a fhorbairt agus chun cur le beartais oiriúnaithe idirnáisiúnta
• Faireachlann na bPiréiní um an Athrú Aeráide: Leathanaigh na réigiún trasnáisiúnta ó Climate-ADAPT a úsáid chun straitéis oiriúnaithe trasteorann a fhorbairt sna Piréiní