Oiriúnú inbhuanaithe don athrú aeráide maidir leis an bhforaoiseacht i gcúige Soria na Spáinne

Tá foraois Soria suite i réigiún sléibhe na hIbéire i dtuaisceart na Spáinne i bPobal Féinrialaitheach Castilla y Leon. Bunaithe ar na treochtaí aeráide stairiúla sa réimse seo, leanfaidh teochtaí ag méadú go seasta agus beidh aimhrialtachtaí teochta, i bhfad níos airde ná mar is gnách, níos minice. Taispeánann réamh-mheastacháin bunaithe ar chásanna go mbeidh cuid de na príomhspeicis crainn lasmuigh dá raonta oiriúnaitheacha agus nach féidir leo maireachtáil in athruithe i mblianta 50-100 (faoi athruithe teochta agus frasaíochta reatha). Sa samhradh, tháinig méadú ar na híosteochtaí, agus bhí tréimhsí fada aimhrialtachtaí teochta ann. Athraíonn sé sin patrúin fáis na gcrann: Téann siad i gcodladh nuair ba chóir dóibh a bheith ag fás. Tá geimhrí, a bhí fuar go leor go stairiúil chun go leor daonraí lotnaidí feithidí a laghdú, ag éirí níos teo agus níos giorra. Méadaíonn sé sin fás daonra lotnaidí an earraigh agus cuireann sé dálaí fabhracha ar fáil chun galair crann a scaipeadh. Thairis sin, beidh tionchar ag athruithe hidreolaíocha amhail triomaigh sa samhradh agus sa gheimhreadh ar fhás clampaí foraoise. Cuireann an fhorbairt seo isteach ar a n-athléimneacht agus is féidir léi tionchar a imirt ar a marthanas fadtéarmach.

Tá gaireacht na foraoise do thailte talmhaíochta arúla ag éirí ina bagairt dóiteáin freisin. Tá tinte spontáineacha de bharr innealra talmhaíochta ag éirí níos coitianta, agus i bhfad níos contúirtí nuair a bhíonn feirmeacha ar theorainn na foraoise. Is gníomhaíocht am-íogair í an bhuaint i gcónaí a d’fhéadfadh teacht salach ar laethanta ardriosca dóiteáin.

Fadhb eile a bhaineann le foraois Soria is ea foraoisí atá faoi úinéireacht phríobháideach a thréigean. In a lán cásanna, baineann na foraoisí sin le grúpa daoine a fágadh de réir a chéile gan úinéireacht shainithe agus, dá bhrí sin, gan eintiteas bainistíochta chun cinntí a dhéanamh agus chun oibriú ar mhaithe le sláinte na bhforaoisí sin. Sa Spáinn, tá an fhadhb sin an-tromchúiseach, ós rud é go bhfuil 70 % de na foraoisí faoi úinéireacht phríobháideach, nach bhfuil uirlisí bainistíochta foraoisí i bhfeidhm ach ag thart ar 20 % díobh. I limistéir foraoise Soria, tá foraoisí aibí ann nach féidir a bhainistiú mar gheall ar dhlíthíocht anaithnid ar thalamh atá faoi úinéireacht phríobháideach nó ar thalamh nach bhfuil faoi úinéireacht. Dá bhrí sin, tá bainistiú struchtúrach nó rochtain ar thacaíocht phoiblí chun an bhainistíocht a eagrú in easnamh.

Is é an cuspóir coiteann atá ag go leor bainisteoirí foraoise áitiúla in Soria tacú leis an éiceachóras foraoise nádúrtha, leis an ngeilleagar foraoise, le gníomhaíochtaí áineasa agus leis an mbithéagsúlacht agus iad a chaomhnú d’ainneoin bagairtí an athraithe aeráide. 

Ag freagairt do na cuspóirí sochaíocha sin, is é is aidhm do thionscadal LIFE Soria ForestAdapt athléimneacht fhoraoisí dheisceart na hEorpa in aghaidh an athraithe aeráide a mhéadú trí bhearta oiriúnaithe a fhorbairt agus a thástáil i bpleananna bainistíochta foraoisí poiblí agus príobháideacha. Forbrófar treoir theicniúil nó tagairt do Bhainistíocht Foraoise le bearta oiriúnaithe don athrú aeráide chun treoir a thabhairt maidir le pleananna bainistíochta foraoise do chúige Soria a oiriúnú de réir a chéile.

Tá sé mar aidhm ag an tionscadal an tsamhail a mhacasamhlú agus na straitéisí bainistíochta i gComhphobal Uathrialach réigiún Castilla y León a úsáid, agus é a mhéadú go dtí an Spáinn agus i nDeisceart na hEorpa.

Ós rud é go bhfuil an fhoraois in Soria ollmhór agus go n-áirítear léi raon leathan airde ag a bhfuil grádáin teochta agus tírdhreacha gaolmhara, déanann an bord comhairleach foraoise áitiúil agus réigiúnach tíopeolaíochtaí éagsúla maidir le réitigh oiriúnaithe don athrú aeráide a chur chun feidhme agus a chur chun cinn.

• Foraois mheasctha a bhunú ina bhfuil speicis agus aoiseanna athléimneacha. Mar shampla, is féidir Pinus halepensis agus Pinus pinea a thabhairt isteach i limistéir ina bhfuiltear ag súil le dálaí níos tirime. Tá sé tábhachtach a chinntiú nach ndéantar lománaíocht agus athphlandú i gceantair mhóra ag an am céanna chun éagsúlacht a chruthú in aois na gcrann. Laghdaíonn sé seo leochaileacht an chlampa i leith brú lotnaidí agus galar. Is straitéis náisiúnta don Spáinn í freisin, ach teastaíonn níos mó fianaise uaithi chun a rath mar réiteach ar mhéaduithe dóiteáin foraoise a chinneadh freisin.

• Speicis foraoise leathanduilleacha a thabhairt isteach i gclampaí móra foraoise buaircíneacha. Tugann bainisteoirí áitiúla “saibhriú leathanduilleach” air seo. Cuireann an cleachtas sin le bithéagsúlacht foraoise agus d’fhéadfadh ról a bheith aige maidir le riosca dóiteáin a laghdú (Oliveira et al., 2023). Áirítear ar na speicis seo leamhan, luaithreach, beitheanna, etc.

• Limistéar talmhaíochta a athghiniúint ina limistéar foraoise. Faigheann úinéirí talún tacaíocht ón rialtas chun crainn a phlandáil le comhairle faoi chomhdhéanamh speiceas. Tacaíonn beartais náisiúnta freisin leis an athrú ar úsáid talún ó thalamh talmhaíochta go talamh foraoisithe.
• Bainistíocht dóiteáin nasctha. Oibríonn saoistí dóiteáin na Seirbhíse Foraoiseachta i gceolchoirm ar fud an réigiúin chun súil a choinneáil ar na túir faire. Tá straitéisí chun dóiteáin a chosc bunaithe ar chóras dhá leibhéal: is é an chéad leibhéal tinte a bhrath go luath, bunaithe ar 32 thúr faire le gardaí, agus córas braite ina n-úsáidtear 19 gceamara teirmeacha (19), 1 bhrath deataigh agus 2 cheamara infheicthe. Is é an dara leibhéal ná tine foraoise a chosc i gcaitheamh na bliana. Fostaíonn oibrithe foraoiseachta, atá eolach ar na foraoisí áitiúla, foirne dóiteáin i gcaitheamh na bliana a thugann cuairt ar sheicphointí ar fud na foraoise.  Os a choinne sin, roghnaigh formhór na réigiún nó na bpobal uathrialach Spáinneach córas múchta le comhraiceoirí dóiteáin uirbeacha atá an-ghairmiúil, ach nach bhfuil cur amach acu ar an bhforaois agus/nó ar iompar dóiteáin foraoise.
• Innilt trí limistéir fhálaithe a rothlú. Tá grazers wld agus baile flúirseach sa cheantar. Coinnítear iad seo ar shiúl ó thart ar 20 % den limistéar foraoise ag an am chun ligean do na ceantair seo athfhás go nádúrtha.
• Uainiú gníomhaíochtaí eacnamaíocha san fhoraois a oiriúnú. Tá uainiú táirgí neamhadhmaid ceadaithe innilte, sealgaireachta nó buainte solúbtha do dhálaí aeráide atá ag athrú. Tá foraois Soria oscailte le húsáid ag an bpobal gan srianta ar chosáin siúil, ach le rialacháin dhiana cheada maidir le fiach nó bailiú beacán. Tá an t-uainiú sin tábhachtach d’athghiniúint na foraoise agus ní mór iad a bharrfheabhsú i bhfianaise uainíocht na limistéar fálta le haghaidh innilte.
• Deimhniúchán. Tá 65.6 % den fhoraois phoiblí (131,715 ha) agus roinnt foraoisí príobháideacha deimhnithe ag FSC nó PEFC. Tá bainistiú inbhuanaithe foraoisí éigeantach de réir an dlí sa Spáinn (Dlí 43/2003, an 21 Samhain). Chuir oifigí deimhniúcháin FSC agus PEFC na Spáinne feabhas ar chur i bhfeidhm na rialachán agus bhí siad i bhfabhar trádáil agus bainistiú adhmaid agus táirgí díorthaithe, lena n-áirítear critéir bhithéagsúlachta, bainistiú éifeachtúil agus inrianaitheacht. Is é is aidhm do Thionscadal Soria ForestAdapt 15 000 heicteár nua foraoise a chur san áireamh leis na deimhnithe FSC nó PEFC sin lena n-ionchorprófar critéir nua bainistíochta oiriúnaithí arna bhforbairt ag an tionscadal.  
• Scaipeadh, oideachas agus comhoibriú. Is straitéis an-tábhachtach é fanacht nasctha leis an bpobal chun an fhoraois in Soria a chosaint ar thionchair an athraithe aeráide. Tá an Ghaeilge mar chuid thábhachtach den chultúr Gaelach. Nuair a bhraitheann daoine go bhfuil nasc agus úinéireacht acu leis an bhforaois, is dóichí go gcosnóidh siad agus go dtacóidh siad lena hoiriúnú chun sochair a bhaint amach ní amháin don fhoraois, ach don tsochaí a mheasann gur cuid dá mbaile í an fhoraois.
• ‘SolucionesZero’. Ullmhaíodh roinnt ábhar faisnéiseach faoi ghníomhaíochtaí infheistíochta a d’fhéadfadh a bheith ann chun tacú leis na cuideachtaí príobháideacha sin ar mian leo rannchuidiú le caomhnú fhoraoisí na Spáinne. Cuireadh ‘Zero Solutions’, mar a thugtar orthu (gníomhaíochtaí oiriúnaithe chun bagairtí sonracha ar an athrú aeráide a mhaolú) in iúl trí fhíseáin. Cuireann na físeáin na fadhbanna san fhoraois áitiúil i láthair agus na gníomhartha chun aghaidh a thabhairt orthu (féach roinn an tsuímh gréasáin). Tosaíonn gach Réiteach Nialasach ó bhunús na faidhbe, breithníonn sé iarmhairtí agus réitigh, agus déanann sé costais agus sochair ghnó a mheas. Tá tograí ‘ZeroSolutions’ curtha in oiriúint do riachtanais na gcuideachtaí maidir le tuairisceáin, comhbhabhtálacha agus íoslimistéir oibre (tuilleadh eolais i Rannóg na Suíomhanna Gréasáin).

Gníomhaíochtaí faireacháin

• Faireachán ar Fhoraoisí. Déantar lománaíocht agus leathadh neamhdhleathach feithidí, lotnaidí agus galar trí intleacht shaorga a úsáid agus trí shonraí foraoise a chumadh agus a shamhaltú. Is féidir gach beart bainistíochta foraoise a úsáid chun tuiscint a fháil ar na bagairtí ar an bhforaois agus ar a mhéid atá gá le bearta bainistíochta. Is féidir iad a úsáid freisin mar fhianaise phraiticiúil chun réamh-mheastacháin samhla a fheabhsú agus chun tacaíocht bhainistíochta moltaí níos eolaí a fhorbairt.
• Faireachán gearrthéarmach agus fadtéarmach ar lotnaidí agus ar ghalair. Áirítear leis an tseirbhís foraoise réigiúnach roinnt láithreán ina bhfuil gaistí fearamóin chun faireachán a dhéanamh ar láithreacht na lotnaidí feithidí is tábhachtaí sa limistéar. Tá ceapacha buana ann freisin lena ndéantar faireachán ar stádas sláinte crann, trí úsáid a bhaint as líonra réigiúnach. Tá foirne ag an riarachán foraoiseachta réigiúnach chun faireachán a dhéanamh ar lotnaidí agus ar ghalair trí ghaistí fearamóin a chur chun pobail a rianú, amhail, mar shampla, processionary péine Thaumetopoea pytiocampa, léipidipteire a dhíshalannaíonn crainn ghiúise ina chéim lige larbhaí.

Ós rud é go bhfuil foraoisí an-tábhachtach do dhaoine atá ina gcónaí i Soria, déantar iarrachtaí móra chun eolas a scaipeadh idir páirtithe leasmhara éagsúla sa cheantar. Lasmuigh de chomhpháirtithe an tionscadail Life Soria ForestAdapt, tá baint ag comhoibriú na Seirbhíse Foraoise réigiúnaí (Junta de Castilla y Leon), ag saoistí foraoise bardas in Soria, ag na hollscoileanna agus ag eagraíocht úinéirí foraoise príobháideacha agus iad ag obair ar thionscadail nuálaíochta maidir le bainistiú foraoisí. Tá an comhoibriú le Comhlachas Úinéirí Foraoise Soria (ASFOSO) ríthábhachtach: tá a rannpháirtíocht i gcaomhnú na bhforaoisí suntasach, lena gcuirtear rialachas chun cinn agus lena n-éascaítear teagmháil idir úinéirí príobháideacha agus an riarachán poiblí chun pleananna bainistíochta a bhainistiú agus chun tacú leo. Tá baint indíreach ag an rialtas náisiúnta freisin trí athrú ar úsáid talún a spreagadh ó thírdhreacha agricultual go tírdhreacha foraoise le Straitéis Foraoise na Spáinne.

Fachtóirí ratha
Tá oiriúnú fhoraois Soria riachtanach chun go n-oiriúnóidh tírdhreach an réigiúin don teocht atá ag méadú go tapa agus do bhagairtí dóiteáin. Bhí oiriúnú éagsúlacht na speiceas foraoise, cruthú líonra páirtithe leasmhara a bhfuil oideachas orthu agus tionscadail nuálacha fíor-riachtanach chun go n-éireoidh leis an bhforaois. Sna blianta seo caite tá an limistéar clúdach foraoise i Soria méadú de beagnach 8 % (IV Fardal Náisiúnta Foraoise — IFN).

Is gné an-tábhachtach de rath bhainistíocht foraoise Soria é cultúr idirnasctha na hearnála foraoise in Soria, ina bhfuil institiúidí príobháideacha, poiblí, tionscail agus oideachais rannpháirteach. Tuigeann gach ceann de na páirtithe seo luach na foraoise don dúlra, don chultúr agus don bhithgheilleagar. Léiríonn athinfheistiú cistí ag an rialtas agus ASFOSO, eagraíocht úinéir na talún príobháidí i mbainistíocht ghníomhach na limistéar foraoise tábhacht na foraoise i réigiún Soria. Léirigh go leor de na bearta scaipthe a n-éifeachtacht ós rud é, cé go dtarlaíonn go leor gníomhaíochtaí eacnamaíocha san fhoraois agus go bhfuil an limistéar go hiomlán oscailte don phobal, is beag damáiste a dhéanann daoine, toisc go dtugann mórchuid na ndaoine aire mhaith don fhoraois go coinsiasach. Is eintiteas rathúil é comhlachas úinéirí foraoise freisin a éascaíonn comhoibriú idir úinéirí príobháideacha agus an riarachán poiblí áitiúil.

Tosca teorannaithe

Uaireanta is féidir le gníomhaíochtaí talmhaíochta a bhfuil teorainn acu leis an bhforaois teacht salach ar dhóiteáin foraoise a chosc.  Tá sé sin ábhartha go háirithe maidir leis an am buainte a bhíonn sé ar an talamh agus ar an bhforaois is tirime agus, dá bhrí sin, tá an riosca dóiteáin is airde ann.  Tá riosca spréach ag baint le hoibriú innealra talmhaíochta, agus is féidir leis tine mhór a chur faoi deara go héasca. Is féidir le ham agus easpa daonchumhachta a bheith ina fhachtóir teorannaithe freisin chun prótacail bhainistíochta éagsúla a chur i bhfeidhm. Go háirithe, d’fhéadfadh sé a bheith deacair faireachán, prúnáil agus póilíneacht a dhéanamh ar an limistéar nuair a bhíonn rochtain oscailte ag an bpobal ar aon úsáid phoiblí. Comhar idir páirtithe leasmhara, cé go bhfuil sé thar a bheith tábhachtach chun an fhoraois a chaomhnú go fadtéarmach. Mar gheall ar leasanna coinbhleachta a d’fhéadfadh a bheith ag na páirtithe lena mbaineann, is féidir le struchtúir athraitheacha agus cleachtais bainistíochta foraoisí a bheith ina bhfachtóir teorannaithe maidir le straitéisí nua a chur chun feidhme.

Faoi shainordú an rialtais náisiúnta, tá an fardal foraoise dlite gach 10 mbliana. Mar sin féin, i gcleachtas is cleachtadh ollmhór é an tasc seo don limistéar mór foraoise seo agus féadfaidh sé roinnt blianta a thógáil sula mbeidh an próiseas iomlán críochnaithe.

Is é EUR 702,477 an costas iomlán a bhaineann le monatóireacht a dhéanamh ar ghníomhaíochtaí thionscadal LIFE Soria ForestAdapt, gan costais oibriúcháin chun dóiteáin foraoise a chosc a chur san áireamh in obair rialta bainistíochta foraoise Sheirbhís Foraoise Soria. Is é EUR 215.010 an meánchostas ar dheimhniú FSC/PEFC. Is é EUR 52,165 an buiséad scaipthe 4 bliana a leithdháiltear ar oideachas don phobal i gcoitinne (mic léinn agus saoránaigh) i dtionscadal LIFe. Ba é EUR 125,871 buiséad ginearálta cumarsáide an tionscadail ach. Rinneadh foráil do EUR 67,350 chun torthaí a tharchur (lena n-áirítear ZeroSolutions).

Tá buntáistí na n-iarrachtaí forleathana scaipthe le feiceáil cheana féin. Tá fianaise ann go bhfuil cuideachtaí toilteanach infheistíocht a dhéanamh sna tograí a mhol an tionscadal SoriaLife (Zero Solutions), agus go bhfuil siad ag obair ar bhearta a chur i bhfeidhm ar a dtailte príobháideacha. Tá cómhaoiniú á fháil ag cuid de na tionscnaimh sin ó chuideachtaí fuinnimh chun tacú le cosc dóiteáin nó le straitéisí oiriúnaithe eile.

Cuirtear 15 % den ioncam eacnamaíoch a bhaineann le foraoisí ar ais chuig an gcúige chun infheistíocht a dhéanamh i mbainistiú foraoisí agus i mbonneagar amhail tanúcháin luatha, bóithre foraoise, anaclanna/páirceanna foraoise agus chun dóiteáin a chosc (foraoiseolaíocht choisctheach eile, etc.).

Tá an fhoraois in Soria faoi dhlínse na seirbhíse foraoise réigiúnaí, Pobal Féinrialaitheach Castilla y Leon. Tá rialacháin réigiúnacha i bhfeidhm chun an fhoraois a bhainistiú, chun sláinte foraoise a chaomhnú agus chun dóiteáin a chosc.  Tá bainistíocht foraoise na Spáinne á rialú ag dlíthe náisiúnta mar Ley de Montes, Ley 42/2007, Ley 21/2013, Ley 33/2015, agus rialacháin réigiúnacha éagsúla, ag díriú ar úsáid inbhuanaithe, caomhnú, cosaint na bithéagsúlachta, agus cosc ar dhóiteán foraoise. Bailíonn fardail foraoise náisiúnta sonraí foraoiseachta agus comhshaoil a thacaíonn le pleanáil agus bainistíocht foraoisí. De réir an dlí sin, déantar pleanáil bainistíochta foraoisí ar an leibhéal straitéiseach (PleanForaoise na Spáinne 2022-2032 agus Straitéis Foraoise na Spáinne 2050)agus ar an leibhéal oibríochtúil trí Phleananna Bainistithe Acmhainní Foraoise (PORF) arna dtarraingt suas agus arna bhformheas ag riaracháin foraoise na bPobal Féinrialaitheach. Maidir leis an bpobal i réigiún Castilla y Leon ina bhfuil Soria lonnaithe, is é an Plean Foraoise an príomhdhoiciméad beartais straitéisigh (a eisíodh in 2002). Tá sé mar aidhm aige cur le caomhnú agus feabhsú an chomhshaoil nádúrtha, a acmhainní agus a éagsúlacht bhitheolaíoch agus tírdhreacha, tacú le forbairt inbhuanaithe na tuaithe, an réimse leathan feidhmeanna atá ag na sléibhte a fheabhsú, agus rannpháirtíocht na bpáirtithe leasmhara a spreagadh. Mar chuid de chur chun feidhme an phlean seo, tá ceithre PORF (lena n-áirítear limistéar Soria freisin) á n-ullmhú.

Is féidir go leor de na gníomhaíochtaí oiriúnaithe a chleachtar i bhforaois Soria a chur chun feidhme laistigh de bhliain amhail prúnáil nó lománaíocht ach is gá iarrachtaí leanúnacha a dhéanamh ina leith. Tá an tionscadal LIFE Soria ForestAdapt i bhfeidhm ar feadh 4 bliana ó mhí Dheireadh Fómhair 2020 go dtí mí Eanáir 2025 chun cleachtais nua bhainistíochta a thástáil agus chun iad a chur chun feidhme ina bprótacail. D’fhéadfadh sé go dtógfadh sé níos mó ama ná saolré an tionscadail na torthaí tástála a chur chun feidhme sa ghnáthchleachtas sula ndéanfaidh na páirtithe leasmhara éagsúla uile na rialacha cur chun feidhme a oiriúnú. Tá cleachtais bhainistíochta eile in Soria fós ar siúl, agus níl líon réamhshainithe blianta le cur chun feidhme acu ach ní mór iad a dhéanamh go leanúnach (faireachán, cosc dóiteáin) nó ar bhonn bliantúil (innilteoirí fálaithe, uainiú gníomhaíochta foraoise, plandáil agus paiste).

Is féidir leis na tairbhí a bhaineann le cleachtais foraoise a chur in oiriúint don athléimneacht in aghaidh an athraithe aeráide maireachtáil ar feadh na ndeich mbliana go dtí na céadta bliain agus tubaistí a chosc.  Is féidir le go leor de na seirbhísí tairbhí a sholáthar do shláinte foraoise ar feadh suas le 20 bliain nuair a chuirtear i bhfeidhm go comhfhiosach iad.

Beatriz Oliver Pozo
Fundación Global Nature
boliver@fundacionglobalnature.org

Fundación Cesefor
cesefor@cesefor.com
https://www.cesefor.com/es

Adela Trassierra Villa
adela.trassierra@cesefor.com