Pleanáil uirbeach don tsláinte — taithí ar athléimneacht a fhorbairt in 12 chathair

D’fhéadfadh éigeandálaí a bheith ina n-eispéiris chlaochlaitheacha do chathracha: deis athmhachnamh, athphleanáil agus atógáil a dhéanamh, agus athruithe a éileamh a d’fhéadfadh iad a dhéanamh níos sláintiúla, níos inbhuanaithe, níos cothroime agus níos athléimní. D’fhéadfadh sé nach mbeadh sé maith go leor filleadh ar ‘ghnáth’ — ina ionad sin, ba cheart do chathracha a ndícheall a dhéanamh todhchaí uirbeach níos fearr a thógáil. Cuirtear i láthair sa tuarascáil seo torthaí sraith agallamh le cathracha i Réigiún Eorpach EDS, arb é is aidhm dóibh léargais áitiúla a thiomsú maidir le conas tosaíochtaí a leagan síos chun a bheith níos athléimní agus chun ullmhú do ghéarchéimeanna comhshaoil agus sláinte (nó freagairt dóibh). Rinneadh agallaimh le hionadaithe rialtais áitiúil a bhfuil baint acu le pleanáil uirbeach, leis an gcomhshaol nó le réimsí sláinte. Dhírigh siad ar an gcaoi ar thug na cathracha aghaidh ar phleanáil uirbeach agus ar dhearadh bonneagair mar fhreagairt ar thubaistí sonracha — nó ar bhealach coisctheach do thubaistí a bheidh ann amach anseo — agus ar an gcaoi a bhféadfadh na hiarrachtaí sin cur le todhchaí uirbeach níos sláintiúla agus níos inbhuanaithe.

Cuireadh 12 chathair cás-staidéir san iomlán in 11 thír i Réigiún Eorpach EDS faoi agallamh trí cheistneoir a seoladh roimh ré a úsáid. Ina measc bhí trí cinn bheaga (<100 000 saoránach), cúig cinn mheánacha (100 000–500 000 saoránach) agus ceithre chathair mhóra (> 500 000 saoránach). Díobh seo, d’fhulaing 10 imeacht éigeandála amháin ar a laghad le deich mbliana anuas, lena n-áirítear tuilte móra, tinte foraoise, creathanna talún, hairicíní, timpistí tionsclaíocha, bristí cumhachta, tonnta teasa agus stoirmeacha sneachta. Tharla tubaistí iomadúla i roinnt cathracha ag an am céanna — treocht is dócha a leanfaidh ar aghaidh amach anseo. Bhí raon leathan éifeachtaí mar thoradh ar na teagmhais sin, lena n-áirítear tionchair shuntasacha ar an tsláinte. Cuireadh anailís théamach i bhfeidhm ar shleachta agallaimh chun topaicí, smaointe agus patrúin choitianta a aithint.

Is príomhghné d’athléimneacht na gcóras sláinte agus na gcóras eile a fhorbairt í an ullmhacht i gcomhairéigeandálaí, agus is cuid lárnach de chreataí bainistithe éigeandála í. Dá bhrí sin, rinneadh anailís ar shleachta na n-agallamh trí úsáid a bhaint as ceithre chéim de chreataí bainistithe éigeandála a bhí leithleach ach idirnasctha. Áirítear orthu sin dhá chéim a tharlaíonn le linn éigeandála agus ina diaidh (freagairt agus téarnamh), agus dhá chéim a bheidh le déanamh roimh stailceanna éigeandála nua (maolú agus ullmhacht).

Sainaithníodh i dtorthaí an agallaimh roinnt príomhthosca le haghaidh téarnaimh tar éis an imeachta, lena n-áirítear rochtain ar acmhainní airgeadais agus ar bhuiséid theagmhasacha, cumhdach árachais, solúbthacht i slabhraí soláthair agus dáileacháin áitiúla agus feasacht shóisialta ar neamhchosaintí éagsúla agus rioscaí sláinte an chomhshaoil máguaird. Ina theannta sin, leagadh amach sna hagallaimh roinnt tosca chun athléimneacht a fhorbairt atá ríthábhachtach le haghaidh téarnamh iomlán agus tapa, lena n-áirítear infheistíocht fhadtéarmach i mbonneagar criticiúil, athrú ó bhonn a dhéanamh ar an tsamhail eacnamaíoch chun brath níos mó ar thionscail inbhuanaithe agus ghlasa, agus smacht a bheith ar bhrú forbartha.