Crnomorski bazen (NEXT)

Zemlje regije

Bugarska, Gruzija, Grčka, Republika Moldova, Rumunjska, Turska i Ukrajina.

Okvir politike

1.     Program transnacionalne suradnje

Okvir za suradnju programa Interreg NEXT za crnomorski bazen (NEXT – Crnomorski bazen, 2021. – 2027.), odobren 2023., proizlazi iz prethodnih okvira za suradnju provedenih u toj regiji, odnosno programa ENPI za prekograničnu suradnju u području crnomorskog bazena za razdoblje 2007. – 2013. i programa ENI za prekograničnu suradnju u području crnomorskog bazena za razdoblje 2014. – 2020.

U okviru kohezijske politike Europske unije programom Interreg NEXT za crnomorski bazen podupirat će se suradnja među regijama i zemljama u tom području do kraja 2027. Program pripada tematskom području B „Transnacionalna suradnja” u okviru vanjske dimenzije Interrega. Ima ukupni proračun od 72,28 milijuna. Euro, koji se oslanja na potporu EFRR-a (Europski fond za regionalni razvoj), Instrumenta za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju – Globalna Europa (Instrument za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju) i IPA-e (Instrument pretpristupne pomoći).

Opći je cilj programa dodatno produbiti prekograničnu suradnju u crnomorskom bazenu usmjeravanjem na

• razvoj istraživačkih i inovacijskih kapaciteta područja,

• prilagodbu klimatskim promjenama i sprečavanje rizika od katastrofa, i
• zaštitu i očuvanje prirode, bioraznolikosti i zelene infrastrukture.

Naglasak na borbi protiv klimatskih promjena naveden je u pogledu ciljeva ublažavanja i prilagodbe. Programom se predviđa „zelenija, niskougljična tranzicija prema gospodarstvu s nultom neto stopom emisija ugljika i otpornoj Europi promicanjem prelaska na čistu i pravednu energiju, zelenih i plavih ulaganja, kružnog gospodarstva, ublažavanja klimatskih promjena i prilagodbe tim promjenama, sprečavanja rizika i upravljanja njima te održive gradske mobilnosti”. Programom se posebno nastoji promicati „prilagodba klimatskim promjenama te sprečavanje rizika od katastrofa i otpornost na njih, uzimajući u obzir pristupe utemeljene na ekosustavu i poboljšavajući zaštitu i očuvanje prirode, bioraznolikosti i zelene infrastrukture, među ostalim u urbanim područjima, te smanjujući sve oblike onečišćenja”.

2.     Makroregionalne strategije

Druge dvije transnacionalne regije djelomično se preklapaju s crnomorskom regijom: dunavsko područje (uključujući Bugarsku, Rumunjsku, Ukrajinu i Republiku Moldovu), Ukrajinu i Republiku Moldovu) te mediteransko područje (uključujući Bugarsku). Obje inicijative za transnacionalnu suradnju podrazumijevaju mjere u području prilagodbe klimatskim promjenama.

3.     Međunarodne konvencije i druge inicijative za suradnju

Obalni i morski okoliš Crnog mora zaštićen je Bukureštanskom konvencijom o zaštiti Crnog mora od onečišćenja koju su 1992. potpisale Rusija, Turska, Ukrajina, Gruzija, Bugarska i Rumunjska. Iako se u Konvenciji prilagodba klimatskim promjenama ne spominje kao jedan od prioriteta, njome se nastoji ublažiti nekoliko okolišnih problema za koje se očekuje da će biti negativno pogođeni klimatskim promjenama, kao što su bioraznolikost i očuvanje morskih ekosustava.

Glavni okvir gospodarske suradnje u tom području je crnomorska gospodarska suradnja (BSEC). BSEC je u prosincu 2017. donio vlastitu strategiju za prilagodbu klimatskim promjenama koja uključuje sljedeće prioritete:

• Promicanje regionalne suradnje u borbi protiv klimatskih promjena u cijelom području BSEC-a. Taj je prioritet uglavnom usmjeren na koordinaciju i razmjenu znanja i informacija relevantnih za prilagodbu među državama članicama BSEC-a.

• Poticanje dodatnih sredstava radom na djelotvornim fiducijarnim standardima i mobiliziranjem partnera za oblikovanje projekata za odgovor na klimatske promjene. 
• Olakšati dijalog i partnerstvo te podići razinu osviještenosti javnosti kako bi se pomoglo u izgradnji otpornosti društva na klimatske promjene i jačanju zelenog gospodarstva.
• Poticati razvoj izgradnje institucionalnih kapaciteta u vezi s pitanjem klimatskih promjena u institucijama diljem regije.

Nadalje, crnomorski bazen obuhvaćen je Zajedničkim pomorskim programom za Crno more (CMA), koji je odobren u svibnju 2019. CMA za Crno more podupire zaštitu morskih ekosustava i održivost plavog gospodarstva u tom području.

Među posebnim ciljevima svojih znanstvenih stupova, strateški program za istraživanja i inovacije na Crnom moru (SRIA) promiče istraživanja koja pružaju nova znanja za ublažavanje učinaka globalnih klimatskih promjena i antropogenih stresora.

4.      Strategije i planovi prilagodbe

Na razini Crnog mora nisu izdane strategije i planovi prilagodbe. Međutim, u dokumentu programa INTERREG iznesen je niz strateških prioriteta za projekte koji će se financirati u području prilagodbe klimatskim promjenama, a to su:

1. Promicanje inovacija za poboljšane alate za pametno promatranje, praćenje i točno predviđanje utjecaja na okoliš.
2. Mjere za sprečavanje i ublažavanje učinaka klimatskih promjena na crnomorsku regiju, među ostalim na kvalitetu i količinu vode
3. Rješavanje opasnosti za okoliš: erozija obale, odroni tla, porast razine mora, ekstremni događaji, neautohtone vrste (NIS), invazivne strane vrste (IAS), poplave i suše povezane s klimatskim promjenama
4. Razvoj i poboljšanje mehanizama praćenja i ranog upozoravanja na prirodne katastrofe i/ili katastrofe izazvane ljudskim djelovanjem
5. Razvoj i provedba mjera zelenog oporavka kojima se doprinosi prilagodbi klimatskim promjenama u području crnomorskog bazena na temelju stečenih iskustava i najboljih praksi

Primjeri projekata u okviru programa prekogranične suradnje u okviru Europskog instrumenta za susjedstvo financiranih u razdoblju 2014. 2020.

Novi projekti u okviru programa Interreg Next-Black Sea Basin još su u fazi razvoja. Relevantni projekti financirani u okviru prethodnog programa, odnosno program prekogranične suradnje u okviru Europskog instrumenta za susjedstvo za crnomorski bazen za razdoblje 2014. – 2020., opisani su u nastavku.

AGREEN (Prekogranični savez za klimatski pametnu i zelenu poljoprivredu u crnomorskom bazenu, 2020.–2023.) temelji se na konceptu klimatski pametne poljoprivrede, pristupu kojim se podupiru integrirane mjere za transformaciju poljoprivrednih sustava, podupiranje inovacija i osiguravanje sigurnosti opskrbe hranom u kontekstu klimatskih promjena. Misija je projekta „uspostaviti usklađenost u okviru mjera poduzetih protiv klimatskih promjena i obnoviti ekološku stabilnost, gospodarsku sigurnost i sigurnost opskrbe hranom za buduće generacije”. Projektni partneri imaju sjedište u Bugarskoj, Rumunjskoj, Turskoj, Gruziji, Armeniji i Grčkoj.

COPREVENT (Suradnja za sprečavanje katastrofa i praćenje okoliša u BSB-u, 2021.–2023.) bavi se sprečavanjem poplava i šumskih požara te smanjenjem štete, a uključuje partnere u Bulgariju, Grčkoj, Republici Moldovi i Turskoj.

IASON (Invasive Alien Species Observatory and Network Development for the Assessment of Climate Change Impacts in Black Sea Deltaic Protected Areas, 2020-2023) bavi se procjenom rizika za bioraznolikost i ekosustave u riječnim deltama u regiji uzrokovanih klimatskim promjenama. Projektni partneri imaju sjedište u Ukrajini, Rumunjskoj, Turskoj, Gruziji i Grčkoj

HYDROECONEX (Stvaranje sustava inovativnog prekograničnog praćenja transformacija riječnih ekosustava Crnog mora pod utjecajem hidroenergetskog razvoja i klimatskih promjena, 2018. – 2021.) bavio se razvojem zajedničkog pristupa sustavu praćenja riječnih ekosustava u prisutnosti hidroenergetske infrastrukture u kontekstu klimatskih promjena te razvojem strategije za bilateralnu suradnju u području voda radi zajedničkog praćenja prekograničnih rijeka u prisutnosti hidroenergije. Projektni partneri imali su sjedište u Rumunjskoj, Republici Moldovi i Ukrajini.

Otkrijte kako
je znanje prikazano na ovoj stranici potaknulo aktere koji rade na različitim razinama upravljanja na razvoj prilagođenih rješenja u različitim kontekstima politike i prakse.

• Glavna uprava EU-a za istraživanje i inovacije: Korištenje platforme Climate-ADAPT za pronalaženje najnovijih znanstvenih spoznaja o prilagodbi za utvrđivanje programa za financiranje istraživanja i inovacija u EU-u
• Karpati: Korištenje informacija o zemljama iz Climate-ADAPT-a za razvoj stranice o karpatskoj transnacionalnoj regiji i za doprinos međunarodnim politikama prilagodbe
• Pirenejski opservatorij za klimatske promjene: Korištenje stranica o transnacionalnim regijama iz Climate-ADAPT-a za razvoj prekogranične strategije prilagodbe u Pirenejima