Strateško rješavanje problema klimatskih promjena u okrugu Euskirchen, Njemačka

Ključna znanja

O regiji

Klimatske prijetnje

U okrugu Euskirchen prosječna godišnja temperatura zraka znatno se povećala u posljednjih 150 godina. To je prikazano trakama zagrijavanja na slici u nastavku koje obuhvaćaju razdoblje od 1881. do 2022., pri čemu svaka crta predstavlja prosječnu temperaturu u predmetnoj godini. Hladnije godine u okrugu Euskirchen su plave, prosječne godine su svijetloplave do svijetlonarančaste, a toplije godine su crvene do tamnocrvene. Trend prema višim temperaturama zraka postaje očit jer su narančaste i crvene boje postale sve izraženije posljednjih godina.

Zbog zagrijavanja klime, županija se sve više suočava s problemima uzrokovanim vrućinom i sušama, ekstremnim kišama, olujama i invazivnim vrstama. Nadalje, gospodarenje vodama u županiji posebno je osjetljivo na izazove uzrokovane klimatskim promjenama jer je razina podzemnih voda smanjena za 90 metara zbog rudarenja lignita. Kako bi se odgovorilo na te izazove, uz istodobno rješavanje rizika i potencijalnih prilika, uprava okruga Euskirchen i njezina lokalna tijela razvijaju sveobuhvatnu strategiju prilagodbe kojom se dopunjuje postojeća strategija ublažavanja klimatskih promjena.

Pokretanje izrade strategije prilagodbe

U početnoj fazi okružna uprava Euskirchena organizirala je okrugli stol s predstavnicima općina i županija te stručnjacima iz vanjskih organizacija. To je pomoglo u podizanju svijesti o intenziviranju klimatskih utjecaja koji utječu na županiju, postavljajući temelje za političku odluku županijskog vijeća koje se zalaže za potrebu sveobuhvatne strategije prilagodbe. Od 2019. do 2021. projektni konzorcij triju konzultantskih tvrtki podupirao je okrug Euskirchen u oblikovanju te strategije. Polovina troškova financirana je nacionalnim programom financiranja prilagodbe klimatskim promjenama Saveznog ministarstva okoliša, očuvanja prirode, nuklearne sigurnosti i zaštite potrošača.

Uključenost svih relevantnih dionika prije donošenja strategije bila je ključan čimbenik uspjeha u cijelom procesu. Provedeni su stručni razgovori s predstavnicima različitih upravnih jedinica u županiji i općinama kako bi se analizirala osjetljivost na klimatske promjene u različitim područjima djelovanja i sagledale postojeće aktivnosti. To je bio temelj za razvoj i određivanje prioriteta mogućih mjera prilagodbe. Osim toga, razgovori s predstavnicima općina osigurali su da su koraci prilagođeni posebnim lokalnim okolnostima.

Prilagodba klimatskim promjenama jedan je od najtežih izazova sljedećeg stoljeća. Drago mi je da je naša županija već razvila strategiju za rješavanje tih izazova.

Markus Ramers, upravitelj okruga Landkreis Euskirchen

Strategija prilagodbe klimatskim promjenama uključuje 25 vodećih mjera koje su usmjerene na relevantne točke utjecaja, iskorištavaju sinergije s drugim projektima i inicijativama te pružaju kratkoročni i srednjoročni poticaj prilagodbi klimatskim promjenama.

Provedba strategije

Nakon dovršetka i odobrenja strategije donesena je službena odluka o pokretanju njezine provedbe. Kako bi se to poduprlo, posebno radno mjesto osoblja financira se iz Nacionalne inicijative za zaštitu klime Saveznog ministarstva gospodarstva i zaštite klime u okviru inicijative „KSI: Upravljanje zaštitom klime za provedbu Podstrategije zaštite klime za prilagodbu klimatskim promjenama u županiji Euskirchen - inicijalni projekt". Usmjerena je na provedbu malih i lako dostupnih projekata u početku kako bi se dobile priče o uspjehu, čime se olakšava provedba dalekosežnijih mjera.

Poteškoće i čimbenici uspjeha

Rano uključivanje dionika imalo je ključnu ulogu u postizanju konsenzusa o donošenju strateškog pristupa prilagodbi klimatskim promjenama. Osim toga, zbog dostupnosti financijskih sredstava Saveznog ministarstva okoliša, zaštite prirode, nuklearne sigurnosti i zaštite potrošača prilagodba se odlučila riješiti na sveobuhvatniji način. To je zato što su ograničenja financijskih i ljudskih resursa glavne prepreke učinkovitoj prilagodbi klimatskim promjenama.

Savjetovanje s dionicima, uključujući vanjske stručnjake, tijekom faze razvoja strategije bilo je još jedan važan čimbenik uspjeha. Time je osigurano prihvaćanje strategije i olakšana provedba jer su se dionici osjećali angažiranijima. Međutim, tijekom završne faze razvojnog procesa, pandemija bolesti COVID-19 zahtijevala je punu pozornost relevantnih dionika, a strategija prilagodbe nije bila usmjerena. Dosad prilagodba nije obvezna zadaća za općine, a druge je teme mogu lako zamijeniti. Pandemija bolesti COVID-19 ograničila je i izravno sudjelovanje dionika, zbog čega je provedba strategije danas složenija jer nedostaje određene predanosti.

Građani nisu bili uključeni u razvoj strategije, iako se mnoge mjere prilagodbe oslanjaju na njihovu potporu, posebno u pogledu promjena u ponašanju i samopripremljenosti za klimatske promjene. Još jedan utvrđeni nedostatak strategije jest nedostatak karata za lokalizaciju učinaka klimatskih promjena. To otežava učinkovitu provedbu strategije i otežava obavješćivanje o hitnosti djelovanja jer se dionici osjećaju manje pogođenima. Kako bi uklonila te nedostatke, okrug Euskirchen izradio je takve karte u okviru istraživačkog projekta „DAZWISCHEN”, koji je osnovalo Ministarstvo obrazovanja i istraživanja, kako je prikazano u nastavku.

Sažetak

Dodatne informacije

Kontakt