Északi-tenger

A régió országai

Az északi-tengeri régió együttműködési területe magában foglalja Észak-Európa Északi-tengertől elzárt területeit. Valamennyi részt vevő régió szomszédos a tengervizekkel, és közülük sok part menti régió. A 2021–2027-es Interreg program együttműködési területe Észak-Franciaország part menti régióitól Norvégia déli részeiig és Svédország kiválasztott régióiig terjed. Az előző programozási időszakhoz (2014–2020) képest a főbb változások a következők:  az Egyesült Királyság egészének* és Norvégia legészakibb megyéinek kizárása (ez utóbbiak jelenleg az Északi Perifériához és az Északi-sarkvidékhez tartoznak), Franciaország új partnerországként való bevonása, valamint Hollandia és Flandria egész területére való kiterjesztés. Itt látható a régi és az új határokat összehasonlító térkép.

*Az Egyesült Királyság kilépéséről rendelkező megállapodás 2020. február 1-jei hatálybalépésétől az Egyesült Királyság tartalma már nem lesz frissítve ezen a weboldalon.

Szakpolitikai keret

1.     Transznacionális együttműködési program

Az uniós szintű szakpolitikák támogatása, a regionális kihívások és erősségek kezelése, valamint az előző programozási időszakból levont tanulságok figyelembevétele érdekében az Interreg VI B Északi-tenger program (2021–2027) négy tematikus prioritáson alapul:

• prioritás: Erős és intelligens gazdaságok az északi-tengeri régióban
• prioritás: Zöld átállás az Északi-tengeren
• prioritás: Az éghajlatváltozás hatásaival szemben reziliens északi-tengeri régió
• prioritás: Jobb kormányzás az északi-tengeri régióban

Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodással különösen a 3. prioritás foglalkozik. Célja, hogy hosszú távú perspektívát alakítson ki az északi-tengeri régió természeti környezetének megőrzése és a társadalmaknak az éghajlatváltozás káros hatásaival szembeni védelme érdekében. Az e prioritás alá tartozó projektek hozzá fognak járulni az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás gyakorlatához, különösen a 3.1. egyedi célkitűzés (SO) eléréséhez: „Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás és a katasztrófakockázat-megelőzés, a reziliencia előmozdítása, figyelembe véve az ökoszisztéma-alapú megközelítéseket”. Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást szigorúan a fenntartható vízgazdálkodáshoz kapcsolódónak tekintik az északi-tengeri régióban.  Az Északi-tenger programnak mindkét kérdéssel közösen kell foglalkoznia.

Az előző program (2014–2020) már elismerte, hogy az éghajlatváltozás a nemzeti stratégiai stratégia ökoszisztémáit fenyegető egyik legsúlyosabb veszély. Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást kifejezetten figyelembe vették a 3. prioritás (fenntartható északi-tengeri régió) keretében. Támogatta olyan projektek finanszírozását, amelyek katalizálták az éghajlatváltozás hatásaival szembeni rezilienciát a régióban.

2.     Nemzetközi egyezmények és egyéb együttműködési kezdeményezések

Az Atlanti-óceán északkeleti körzete tengeri környezetének védelméről szóló OSPAR-egyezmény magában foglalja az Északi-tengert (az OSPAR fogalommeghatározása szerinti II. régió), amely az ezen egyezményben meghatározott Atlanti-óceán északkeleti részének része. Az OSPAR-egyezmény az éghajlatváltozást (és az óceánok savasodását) horizontális kérdésként kezeli, amelynek célja az ökoszisztéma rezilienciájának növelése. Magában foglalja az ismeretek létrehozásának, a hatások nyomon követésének és az irányítási lehetőségek kialakításának feltételeit.,

Hollandia, Németország és Dánia együttműködési kezdeményezést dolgozott ki a Watt-tenger védelme érdekében. A Watt-tenger a három ország északi-tengeri partjai mentén fekvő terület, amely széles árapályterületet foglal magában, amely jellegzetes természetes élőhelynek ad otthont. A háromoldalú Watt-tengeri együttműködés egy szándéknyilatkozaton, a Watt-tenger védelméről szólóegyüttes nyilatkozaton (Együttműködés a jelenlegi és jövőbeli kihívások kezelése érdekében) alapul, amelyet először 1982-ben írtak alá, majd 2010-ben aktualizáltak. Az együttműködés célkitűzései és területei közé tartozik az éghajlatváltozáshoz és egyéb hatásokhoz való alkalmazkodás. A 2018-ban aláírt leeuwardeni nyilatkozat kulcsfontosságú pontokat tartalmaz a háromoldalú együttműködés 2018–2022-es időszakára vonatkozóan. Megerősíti, hogy folytatni kell az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra vonatkozó háromoldalú stratégia végrehajtását, és jobban meg kell érteni az éghajlatváltozásnak a Watt-tenger ökoszisztémájára gyakorolt hatásait.

A Külső Tengeri Régiók Konferenciáján belül működő Északi-tengeri Bizottság olyan együttműködési kezdeményezés, amelynek célja, hogy előmozdítsa és tudatosítsa az északi-tengeri régiót mint Európa egyik fő gazdasági entitását. Platformot biztosít az északi-tengeri régió jobbá tételét célzó közös fejlesztési kezdeményezések és lobbik fejlesztéséhez és finanszírozásához. Az energiaügyi és éghajlat-változási munkacsoport támogatja az NSC végrehajtó bizottságát az északi-tengeri régió 2030-ig tartó időszakra vonatkozó stratégiájának klímasemleges északi-tengeri régióra vonatkozó prioritási területének végrehajtásában. A csoport az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodással is foglalkozik az északi-tengeri régió 2030-as, „az éghajlatváltozásra felkészült, alkalmazkodóképes és az éghajlatváltozás hatásaival szemben reziliens” célkitűzésének elérése érdekében. A csoport elfogadta az éghajlatváltozáshozvaló alkalmazkodással és az Északi-tengerrel foglalkozó bizottságjelentését (2020), amely részletesebb leírást tartalmaz arról, hogyan érhető el az éghajlatváltozás hatásaival szembeni reziliencia az északi-tengeri régióban.

3.     Alkalmazkodási stratégiák és tervek

Az Északi-tengeri Bizottság (NSC) a Külső Tengeri Régiók Konferenciáján (CPMR) belül kidolgozta az Északi-tengeri Régió 2030 stratégiát,  amely felváltotta a korábbi 2020-as stratégiát. „A klímasemleges északi-tengeri régió” prioritáson belül a stratégia az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást a (klíma)reziliens és alkalmazkodó északi-tengeri régió jövőképének megvalósításához szükséges kulcsfontosságú témák közé sorolja. A stratégia ösztönzi az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra irányuló erőfeszítések fokozását helyi, regionális és nemzeti szinten. E téma keretében az NSC tagjai megosztják egymással a társadalmilag méltányos és igazságos átmenetet előmozdító finanszírozást, projektlehetőségeket és bevált gyakorlatokat. A stratégiát az NSC Végrehajtó Bizottsága hajtja végre. Az NSC tematikus munkacsoportjai féléves cselekvési tervek révén támogatják.

2014-ben a Háromoldalú Watt-tengeri Együttműködés elfogadta az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra vonatkozó háromoldalú stratégiát (CCAS),amely hét stratégiai célkitűzést és irányadó elvet tartalmaz. A stratégia célja, hogy fokozza a Watt-tenger ökoszisztémájának az éghajlatváltozás hatásaival szembeni rezilienciáját. Az éghajlatváltozással foglalkozó munkacsoportot (TG-C) bízták meg az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra vonatkozó stratégia végrehajtásának nyomon követésével. A stratégia végrehajtását a CCAS 2017-es nyomonkövetési jelentésében értékelték. Megállapította, hogy a hét elvet a háromoldalú Watt-tenger térségében megvalósuló projektek és szakpolitikák széles körében alkalmazzák.

Az OSPAR-egyezmény keretében 2021-ben elfogadták a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó északkelet-atlanti környezetvédelmi stratégiát (NEAES) az OSPAR 2010–2020-as évtizedre vonatkozó korábbi stratégiájának magas szintű felülvizsgálata alapján. Bár ez nem az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra irányuló stratégia, a stratégia jövőképe a tiszta, egészséges és biológiailag sokszínű Atlanti-óceán északkeleti részének megvalósítása, amely termelékeny, fenntartható módon használják, és ellenálló az éghajlatváltozással és az óceánok savasodásával szemben. Négy stratégiai célkitűzés foglalkozik az éghajlatváltozással: a reziliencia (5. stratégiai célkitűzés), a tudatosság (10. stratégiai célkitűzés), az alkalmazkodás (11. stratégiai célkitűzés) és az éghajlatváltozás mérséklése (12. stratégiai célkitűzés) témájának kezelése. A szerződő felek megállapodtak egy végrehajtási tervben, amely konkrét feladatokat tartalmaz a stratégiák célkitűzéseinek elérése érdekében.

Példák a 2014–2020-as időszakban finanszírozott projektekre.

Az éghajlatváltozással foglalkozó projekteket főként a 2014–2020-as északi-tengeri program 3. prioritása keretében finanszírozták (Fenntartható északi-tengeri régió: Az éghajlatváltozás elleni védelem és a környezet megőrzése). A következő időszakban (2021–2027) néhány új projekt van folyamatban, például a kék átállás és a MANABAS COAST .

A befejezett projektek főként a part menti területek erózióval és áradásokkal szembeni ellenálló képességével, a vízérzékeny várostervezéssel és a fenntartható vízgazdálkodással foglalkoztak, a kísérleti projektekre, demonstrációkra és kísérletekre összpontosítva. Néhány példa az alábbiakban olvasható.

A BwN (Building with Nature) projekt (2015–2020) célja az volt, hogy természetalapú megoldások (NbS) alkalmazásával az északi-tengeri régió partjait, torkolatait és vízgyűjtő területeit alkalmazkodóbbá és ellenállóbbá tegye az éghajlatváltozás hatásaival szemben. Hét part menti területen (például az Északi-tenger partvidékén és a Watt-tenger duzzasztóművének szigetein) és hat vízgyűjtő területen (például a folyók helyreállításával foglalkozó területeken) hajtanak végre NbS-t. A BwN projekt ezeket az élő laboratóriumokat példaként használja a helyszínek kiválasztásához, az intézkedések megtervezéséhez, valamint a természetalapú intézkedések költségeinek, előnyeinek és hatékonyságának kiszámításához, azzal a céllal, hogy végső soron üzleti eseteket generáljon. A Közös Watt-tenger Titkársága partner volt az „épület a természettel” projektben, és biztosította az éghajlattal foglalkozó háromoldalú munkacsoport (TG-C) és a projektpartnerek közötti tudáscserét. A „Természetes építés” tevékenységekkel kapcsolatos bevált gyakorlatok tudományos alapjának támogatása érdekében létrehozták a Watt-tenger éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásával foglalkozó információs platformot. Magában foglalja a háromoldalú politikát és irányítást, a bevált gyakorlatokat, a nyomon követést és az értékelést, valamint a kommunikációs és oktatási tevékenységeket.

A FAIR (Flood infrastructure Asset Management and Investment in Renovation, Adaptation and Maintenance) (2015–2020) projekt célja az volt, hogy az árvízvédelmi infrastruktúra teljesítményének javítása érdekében az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást célzó megoldások bemutatásával csökkentse az árvízkockázatot az északi-tengeri régióban. A FAIR jobb megközelítéseket biztosított az ilyen infrastruktúra költséghatékony korszerűsítéséhez és karbantartásához, a beruházások optimalizálásához, valamint az adaptív és innovatív műszaki tervek alkalmazásához. A projekt Belgiumban, Németországban, Dániában, Svédországban, Norvégiában és Hollandiában kidolgozott alkalmazkodási megoldásokat gátak, zsilipek, gátak és árvízkapuk számára.

A FRAMES (Flood resilient areas by multi-layer safety) projekt (2016–2020) célja a régiók és közösségek ellenálló képességének növelése volt a többrétegű biztonság (MLS) koncepciójával való együttműködés révén. A reziliencia különböző „rétegeit” (megelőzés, térbeli alkalmazkodás, veszélyhelyzet-reagálás és helyreállítás) integrálják annak érdekében, hogy: (1) az árvizekkel szemben reziliens területek (javított infrastruktúra és területrendezési intézkedések), (2) az árvizekkel szemben reziliens közösségek (jobban felkészült lakosok és társadalmi érdekelt felek) és (3) az árvizekkel szemben reziliens hatóságok (csökkent helyreállítási idők és megnövelt reagálási kapacitás). A projekt 16 kísérleti területen dolgozott transznacionális tanulásértékelési megközelítés révén. Lehetővé tette új ismeretek szerzését a jövőbeli döntéshozatal támogatása érdekében, valamint innovatív megoldások bemutatását annak érdekében, hogy a társadalom jobban meg tudjon birkózni az árvizekkel. A projekt főbb eredményei megtalálhatók a FRAMES Wiki honlapján.

A CATCH (Vízérzékeny városok: a „Válasz szélsőséges időjárási események okozta kihívásokra” (2016–2020) projekt célja az északi-tengeri régió közepes méretű városaiban a városi vízgazdálkodás újratervezésének demonstrálása és felgyorsítása volt. Segítette ezeket a városokat abban, hogy hosszú távon fenntarthatóvá, élhetővé és nyereségessé váljanak az éghajlatváltozás hatásaival szemben. A projekt hét kísérleti városban tesztelte a városi éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást célzó intézkedéseket, hogy kifejlessze a CATCH döntéstámogató eszközt a közepes méretű városok számára. A döntéstámogató eszköz egy önértékelési komponensből és egy alkalmazkodási ciklus komponensből áll. Olyan városok példáit és bevált gyakorlatait is tartalmazza, amelyek az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra irányuló stratégiákat dolgoztak ki.

A BEGIN (Blue Green Infrastructures through Social Innovation, 2017–2020) projekt célja az volt, hogy kiválasztott helyszíneken bemutassa, hogyan javíthatják a városok az éghajlatváltozás hatásaival szembeni rezilienciát a kék zöld infrastruktúrával. A megközelítés magában foglalta az érdekelt felek bevonását egy értékalapú döntéshozatali folyamatba a jelenlegi végrehajtási akadályok leküzdése érdekében. A tíz kísérleti város a „Kék-zöld városok reflektorfényben” sorozaton keresztül bemutatja a kék-zöld infrastruktúra számos előnyét az európai városok számára. E többszörös előnyök közé tartozik az árvízkockázat csökkentése, a biológiai sokféleség növelése és az élhetőség javítása.

A TOPSOIL (Top soil and water – The climate challenge in the near subsurface) projekt (2015–2020) megvizsgálta a felszín alatti rétegek használatának lehetőségeit az északi-tengeri régió jelenlegi és jövőbeli vízügyi kihívásainak megoldására. A projekt megvizsgálta a felszín alatti vizek és a talaj állapotát, megjósolta és megoldásokat talált az éghajlattal kapcsolatos veszélyekre, például a nedves időszakok alatti áradásokra és a melegebb évszakok alatti aszályokra. Az átfogó célkitűzés olyan módszerek közös kidolgozása volt, amelyek leírják és kezelik a felszín alatti réteg legfelső rétegét az éghajlatváltozással szembeni ellenálló képesség javításának egyik módjaként. A projekt 16 esettanulmányban mutatta be a megoldások gyakorlati megvalósítását.

A CANAPE (Creating A New Approach to Peatland Ecosystems, 2017–2022) 5 országban dolgozott a vizes élőhelyek helyreállításán és megőrzésén azzal a céllal, hogy csökkentse az üvegházhatásúgáz-kibocsátást, és támogassa a fenntartható gazdaság létrehozását az északi-tengeri régió lakossága számára. A projekt több mint 90 hektárnyi tőzeglápot újított meg, és 3 kísérleti paludikultúra-gazdaságot hozott létre. Ezen túlmenően a projekt magában foglalta több tó helyreállítását 5 éves munka után,  rövid útmutató a tőzegláp gazdálkodáshoz.

A SALFAR (Saline Farming – Innovatív mezőgazdaság a környezet védelme és a gazdasági növekedés ösztönzése érdekében, 2017–2022) projekt célja a part menti mezőgazdaság innovatív módszereinek kidolgozása volt az északi-tengeri régióban azáltal, hogy minden egyes partnerországban helyszíni laboratóriumokat hozott létre. A terepi laboratóriumokban egy éghajlat-szakértőkből, kutatókból, oktatókból, mezőgazdasági termelőkből, vállalkozókból és politikai döntéshozókból álló multidiszciplináris csapat tudományos kutatásokat végzett a különböző növények sótoleranciájáról, bemutatva az alternatív gazdálkodási módszereket sós körülmények között, és új üzleti lehetőségeket teremtve a mezőgazdasági termelők, az élelmiszertermelők és a vállalkozók számára.

A WaterCoG (Water Co-Governance for Sustainable Ecosystems, 2016-2021) projekt célja annak bemutatása volt, hogy a különböző vízgazdálkodási keretek végrehajtása és integrálása megvalósítható, miközben társadalmi, gazdasági és környezeti előnyöket is biztosít, amelyek jelenleg nem valósulnak meg. A WaterCoG eszköztár és az összes projekteredmény elérhető az Online Storymap and Tools Directory-ban.

A fenti projektek eredményeit a C5a projektben (Cluster for Cloud to Coast Climate Change Adaptation, 2019–2021) hasznosítják. A projekt elismerte, hogy az északi-tengeri régióban sürgősen árvízkezelési megközelítésekre van szükség az emberek biztonságának, a környezet egészségének és a gazdaságok virágzásának megőrzése érdekében. A projekt célja az árvízkockázatok kezelésére szolgáló felhő-part megközelítés kidolgozása volt. A megközelítés az árvizek korai kezelésén alapul, amely az esőzések pillanatától és a part menti területek érintettsége előtt kezdődik. A megközelítés maximalizálja a fizikai árvízvédelembe történő beruházások értékét, és ellenálló képességet épít ki az árvízveszélyes területeken. A megközelítést az északi-tengeri régió hét esettanulmányában tesztelték.

Inspiráló Climate-ADAPT felhasználási esetek
Fedezze fel, hogy az ezen az oldalon megjelenített ismeretek hogyan ösztönözték a különböző kormányzati szinteken dolgozó szereplőket arra, hogy testre szabott megoldásokat dolgozzanak ki a különböző szakpolitikai és gyakorlati kontextusokban.

• Az Európai Unió Kutatási és Innovációs Főigazgatósága: A Climate-ADAPT használata az uniós kutatás- és innovációfinanszírozás menetrendjének meghatározásához szükséges alkalmazkodással kapcsolatos legújabb tudományos ismeretek felkutatására
• A Kárpátok: A Climate-ADAPT országspecifikus információinak felhasználása a Kárpátok transznacionális régió oldalának fejlesztéséhez és a nemzetközi alkalmazkodási politikákba való beépítéshez
• Pireneusi Éghajlatváltozási Megfigyelőközpont: A Climate-ADAPT transznacionális régiókról szóló oldalainak felhasználása a határokon átnyúló alkalmazkodási stratégia kidolgozásához a Pireneusokban