A turisztikai kínálat kiigazítása és diverzifikálása

Az idegenforgalmi kínálat kiigazítása és diverzifikálása nem lehetséges a különböző érdekelt felekkel való együttműködés és támogatás nélkül. A részvételen alapuló folyamat elengedhetetlen a közös jövőkép kialakításához és a lehetséges konfliktusok kezdettől fogva történő megoldásához. A különböző tapasztalatokkal és háttérrel rendelkező érdekelt felek (pl. turisztikai gazdasági szereplők, utazó vállalkozások, tömegközlekedési szolgáltatók, kulturális rendezvényeket szervezők, környezetvédelmi és kulturális örökséggel foglalkozó egyesületek, helyi élelmiszertermelők, önkormányzatok) összefogása szintén előmozdíthatja az innovatív ötleteket és elkerülheti a hibás eredményeket.  

A turisták bevonása (pl. felmérés vagy interjúk készítésével) segít jobban megérteni igényeiket és elvárásaikat. Ugyanilyen fontos figyelembe venni a helyi lakosok, különösen a kiszolgáltatott csoportok szükségleteit, mivel a turisztikai kínálat diverzifikációjának mind a turisták, mind a helyi lakosok javát kell szolgálnia. A diverzifikációnak ideális esetben a természet megőrzéséhez is hozzá kell járulnia. Ezért eszmecserére van szükség az érdekelt felekkel (pl. a védett területek kezelőivel és a környezetvédelemért felelős helyi hatóságokkal) a szinergiák ösztönzése és annak elkerülése érdekében, hogy a diverzifikációs javaslatokból új konfliktusok keletkezzenek.

Általánosságban elmondható, hogy a széles körű részvételi folyamat képezi az idegenforgalmi kínálat sikeres diverzifikációjának és kiigazításának alapját.

Az idegenforgalmi kínálat kiigazítása és diverzifikálása kihívást jelentő feladat, mivel nincs „egyenmegoldás”, és ami az egyik desztinációban működött, az nem feltétlenül működik egy másikban. A sikeres diverzifikáció egyik kulcsfontosságú tényezője az összes érintett érdekelt fél bevonása a stratégia elfogadottságának növelése és a végrehajtás támogatásának kiépítése érdekében. Egy másik kulcsfontosságú tényező a más turisztikai szolgáltatókkal való regionális szintű együttműködési kezdeményezések létrehozása a szinergiák megteremtése és a versengő kínálat elkerülése érdekében. Javasoljuk továbbá, hogy szisztematikus megközelítést kövessenek, amely a következő lépéseket foglalja magában:

• A meglévő ajánlatok és célcsoportok számbavétele
• Az éghajlatváltozás és más jövőbeli fejlemények turisztikai kínálatra és keresletre gyakorolt hatásainak értékelése
• A jelenlegi turisztikai kínálat erősségeinek, gyengeségeinek, lehetőségeinek és veszélyeinek (SWOT) elemzése  
• Stratégiafejlesztés (a kihívások kezelésére és az új lehetőségek kihasználására összpontosítva)
• Végrehajtás
• Monitoring, értékelés és tanulás (MEL)
• Marketing és kommunikáció.

A turizmus sikeres alkalmazkodásának és diverzifikációjának kihívása a más ágazatokkal való szoros együttműködési kezdeményezések létrehozása, amelyekre gyakran szükség van az idegenforgalmi ágazat horizontális jellegéhez. A maladaptív eredmények elkerülése érdekében fontos figyelembe venni a különböző diverzifikációs stratégiák előnyeit és hátrányait a helyi kontextusban. A diverzifikáció számos pozitív előnnyel járhat, ha támogatja a fenntarthatóbb turisztikai kínálat felé való elmozdulást, például a helyi tulajdonú vállalkozások bevonása révén. Ezt azonban hátráltathatja a motivált, képzett és jövőbe tekintő szereplők hiánya, valamint az, hogy általában nem ismerik az éghajlatváltozás turisztikai ágazatra gyakorolt hatásait.

A költségek jelentős akadályt jelenthetnek e lehetőség végrehajtása előtt, de a különböző uniós szintű, valamint nemzeti és szubnacionális szintű finanszírozási lehetőségek támogathatják az idegenforgalmi ágazat alkalmazkodását és diverzifikációját. A turizmus uniós finanszírozásáról szóló útmutató segítheti a turizmusban érdekelt feleket abban, hogy megfelelő uniós finanszírozási programokat találjanak.

A diverzifikáció költségei jelentősen eltérhetnek, és magasak lehetnek, ha új infrastruktúrákra van szükség. A meglévő turisztikai infrastruktúrák átalakítása és újrafelhasználása ezért a költségek csökkentésére irányuló stratégia lehet. Például az Allgäu-Alpok egyik települése egy korábbi hótolót használt egy „vízmászó park” létrehozásához.

A diverzifikált turisztikai kínálat előnyei közé tartozik az alacsony diverzifikált úti célokkal szembeni versenyelőny és a kereslet változásaira való reagálás nagyobb rugalmassága. Ezenkívül az idegenforgalom negatív társadalmi és környezeti hatásait csökkenteni lehetne a fenntartható diverzifikációval, amely ehelyett lehetőségeket teremthet a kulturális és környezeti örökség hasznosítására és előmozdítására. Ez magában foglalja például új utak kialakítását a kevésbé látogatott területek számára, az ökomúzeumok népszerűsítését, vezetett túrák szervezését a környezeti jellemzők bemutatása érdekében stb. Gazdasági előnyök érhetők el az idegenforgalom és a helyi vállalkozások közötti kapcsolatok növelésével, például piacok szervezésével a regionális élelmiszerek vagy a kézművesség népszerűsítése érdekében (lásd például a ciprusi oroszlánhalról szóló esettanulmányt). Ha a turisztikai kínálat diverzifikációja az éghajlatváltozással kapcsolatos megfontolásokon alapul, az hosszú távon segíthet elkerülni az idegenforgalmi ágazat gazdasági veszteségeit. További előnyök közé tartozik a turisztikai célpontok éghajlatváltozással szembeni kiszolgáltatottságával kapcsolatos figyelemfelkeltés, valamint a turisták és a helyi lakosság magatartásának esetleges megváltozása.

Mivel az idegenforgalom horizontális ágazat, a turisztikai kínálat diverzifikálása és kiigazítása szempontjából különböző jogi szempontok lehetnek relevánsak (pl. a fürdővizekről szóló 76/160/EGK irányelv, a természetes élőhelyek védelméről szóló 92/43/EGK irányelv). Az Európai Bizottság „Európa, a világ első számú turisztikai célpontja – az európai turizmus új politikai kerete” című közleménye (COM(2010) 352 végleges) azt ajánlja, hogy Európa közös kulturális örökségének kiaknázása révén diverzifikálják a turisztikai kínálatot. A diverzifikációra „A part menti és tengeri turizmus európai növekedési és foglalkoztatási stratégiája” című bizottsági közlemény (COM(2014) 86 final) is emlékeztet a transznacionális tematikus útvonalak, például a kulturális, vallási vagy ősi kereskedelmi útvonalak előmozdítása révén.

A diverzifikáció hosszú távú és dinamikus folyamat, mivel rugalmasan alkalmazkodni kell a változó körülményekhez. Egy adott intézkedés végrehajtási ideje a projekt hatókörétől és összetettségétől, a jogi kerettől, a pénzügyi források rendelkezésre állásától és az érdekelt felek bevonásának szintjétől függően változik.

Ideális esetben ez az alkalmazkodási lehetőség hosszú távú stratégiát jelent az éghajlatváltozás kezelésére. A hosszú élettartam kulcsa olyan ajánlatok kidolgozása, amelyek lehetővé teszik a változó éghajlati és társadalmi-kulturális körülményekre való reagálás rugalmasságának fenntartását.