Az éghajlatváltozás stratégiai kezelése a németországi Euskirchen megyében

Kulcsfontosságú tanulságok

A régióról

Klímafenyegetések

Euskirchen megyében az elmúlt 150 évben jelentősen megemelkedett a levegő éves átlaghőmérséklete. Ezt szemléltetik az 1881 és 2022 közötti időszakra vonatkozó alábbi ábrán látható felmelegedési csíkok, ahol az egyes vonalak az adott év átlaghőmérsékletét jelölik. Euskirchen megyében a hűvösebb évek kékek, az átlagos évek világoskéktől világos narancssárgáig terjednek, a melegebb évek pedig vöröstől sötétvörösig. A magasabb levegőhőmérséklet irányába mutató tendencia nyilvánvalóvá válik, mivel a narancssárga és a piros színek az elmúlt években hangsúlyosabbá váltak.

A melegedő éghajlat miatt a megye egyre inkább szembesül a hőség és az aszályok, a szélsőséges esőzések, a viharok és az invazív fajok okozta problémákkal. Ezenkívül a megye vízgazdálkodása különösen érzékeny az éghajlatváltozás okozta kihívásokra, mivel a felszín alatti vizek szintje a lignitbányászat miatt 90 méterrel csökkent. E kihívások kezelése, valamint a kockázatok és a lehetséges lehetőségek kezelése érdekében Euskirchen megye közigazgatása és helyi hatóságai átfogó alkalmazkodási stratégiát dolgoznak ki, amely kiegészíti az éghajlatváltozás mérséklésére irányuló meglévő stratégiát.

Alkalmazkodási stratégia kidolgozásának kezdeményezése

A kezdeti szakaszban Euskirchen megyei közigazgatása vitakört szervezett a települések és a megye képviselőivel, valamint külső szervezetek szakértőivel. Ez segített felhívni a figyelmet a megyét érintő éghajlati hatások fokozódására, megalapozva a megyei tanács átfogó alkalmazkodási stratégia szükségességét szorgalmazó politikai döntését. 2019 és 2021 között egy három tanácsadó cégből álló projektkonzorcium támogatta Euskirchen megyét e stratégia kidolgozásában. A költségek felét a Szövetségi Környezetvédelmi, Természetvédelmi, Nukleáris Biztonsági és Fogyasztóvédelmi Minisztérium éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást célzó nemzeti finanszírozási programja finanszírozta.

A stratégia elfogadása előtt az összes érdekelt fél bevonása kulcsfontosságú sikertényező volt az egész folyamatban. Szakértői interjúkat készítettek a megye és az önkormányzatok különböző közigazgatási egységeinek képviselőivel, hogy elemezzék a különböző cselekvési területeken az éghajlatváltozással szembeni sebezhetőséget, és számba vegyék a meglévő tevékenységeket. Ez képezte a lehetséges alkalmazkodási intézkedések kidolgozásának és rangsorolásának alapját. Ezenkívül az önkormányzatok képviselőivel készített interjúk biztosították, hogy a lépéseket a sajátos helyi körülményekhez igazítsák.

Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás a következő évszázad egyik legnehezebb kihívása. Örömömre szolgál, hogy megyénk már kidolgozott egy stratégiát ezeknek a kihívásoknak a kezelésére.

Markus Ramers, Landkreis Euskirchen megyei tanácsos

Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra vonatkozó stratégia 25 kiemelt intézkedést tartalmaz, amelyek a releváns tőkeáttételi pontokra összpontosítanak, kihasználják a más projektekkel és kezdeményezésekkel való szinergiákat, és rövid és középtávú lendületet adnak az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásnak.

A stratégia végrehajtása

A stratégia befejezését és jóváhagyását követően hivatalos döntés született a stratégia végrehajtásának megkezdéséről. Ennek támogatása érdekében a Szövetségi Gazdasági és Klímavédelmi Minisztérium Nemzeti Klímavédelmi Kezdeményezése (National Climate Protection Initiative of the Federal Ministry of Economics and Climate Protection) a „KSI: Climate Protection Management for the implementation of the Climate Protection sub-strategy for Adaptation to Climate Change in the County Euskirchen - initial project (Klímavédelmi menedzsment az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás éghajlatvédelmi alstratégiájának Euskirchen megyében történő végrehajtásához – kezdeti projekt). Kezdetben a kisméretű és könnyen megvalósítható projektek végrehajtására összpontosít, hogy sikertörténeteket hozzon, ezáltal megkönnyítve a szélesebb körű intézkedések végrehajtását.

Nehézségek és sikertényezők

Az érdekelt felek korai bevonása döntő szerepet játszott az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás stratégiai megközelítésének elfogadására vonatkozó konszenzus kialakításában. Emellett a Szövetségi Környezetvédelmi, Természetvédelmi, Nukleáris Biztonsági és Fogyasztóvédelmi Minisztérium által biztosított finanszírozás rendelkezésre állása miatt úgy döntöttek, hogy az alkalmazkodást könnyebben és átfogóbban kezelik. Ennek oka, hogy az éghajlatváltozáshoz való hatékony alkalmazkodás fő akadályai a pénzügyi és emberi erőforrások szűkössége.

A stratégia kidolgozási szakaszában az érdekelt felekkel, köztük külső szakértőkkel folytatott konzultáció szintén fontos sikertényező volt. Ez biztosította a stratégia elfogadását és megkönnyítette a végrehajtást, mivel az érdekelt felek elkötelezettebbnek érezték magukat. A fejlesztési folyamat utolsó szakaszában azonban a Covid19-világjárvány az érdekelt felek teljes figyelmét igényelte, és az alkalmazkodási stratégia kikerült a figyelem középpontjából. Az alkalmazkodás egyelőre nem kötelező feladat az önkormányzatok számára, és más témák könnyen helyettesíthetik azt. A Covid19 korlátozta az érdekelt felek közvetlen bevonását is, ami manapság megnehezíti a stratégia végrehajtását, mivel hiányzik némi elkötelezettség.

A polgárokat nem vonták be a stratégia kidolgozásába, bár számos alkalmazkodási intézkedés támaszkodik a támogatásukra, különösen a magatartásbeli változások és az éghajlatváltozásra való önfelkészültség tekintetében. A stratégia másik azonosított gyengesége az éghajlatváltozás hatásainak lokalizálására szolgáló térképek hiánya. Ez akadályozza a stratégia hatékony végrehajtását, és megnehezíti a cselekvés sürgősségének kommunikálását, mivel az érdekelt felek kevésbé érzik érintettnek magukat. E hiányosságok kezelése érdekében Euskirchen megye ilyen térképeket dolgozott ki az Oktatási és Kutatási Minisztérium által alapított „DAZWISCHEN” kutatási projekt keretében, az alábbiak szerint.

Összefoglaló

További információk

Kapcsolattartó