2025. évi Gasteini Európai Egészségügyi Fórum: ülésszak az éghajlatváltozásról és az egészségügyi egyenlőtlenségekről

Az éghajlatváltozásról és az egészségügyi egyenlőtlenségekről szóló ülés összefoglalása a Gasteini Európai Egészségügyi Fórumon, 2025. október.

A teljes munkamenetetitttekintheti meg (link a YouTube-ra).

„Houston, van egy problémánk”

Bad Hofgastein, 2025. október – Az éghajlati válság és az egyenlőtlenség szorosan összefügg egymással, és mindegyik olyan módon súlyosbítja a másikat, amely veszélyezteti a közösségek fizikai és mentális egészségét világszerte és generációkon keresztül. A meglévő társadalmi-gazdasági és demográfiai egyenlőtlenségek egyes egyéneket és csoportokat érzékenyebbé tesznek az éghajlatváltozás negatív hatásaira. A hőnek, a szélsőséges időjárásnak, a légszennyezésnek és az éghajlattal kapcsolatos egyéb kockázatoknak való kitettség viszont tovább mélyíti ezeket a hiányosságokat. Az éghajlatváltozás valójában felerősíti a kockázatokat, súlyosbítja a sebezhetőségeket és súlyosbítja az egészségügyi egyenlőtlenségeket, valamint az egyénekre és a társadalomra gyakorolt mélyreható hatásukat.

Az éghajlati válság és az egyenlőtlenség szorosan összefügg egymással, és mindegyik olyan módon súlyosbítja a másikat, amely veszélyezteti a közösségek fizikai és mentális egészségét világszerte és generációkon keresztül. A meglévő társadalmi-gazdasági és demográfiai egyenlőtlenségek egyes egyéneket és csoportokat érzékenyebbé tesznek az éghajlatváltozás negatív hatásaira. A hőnek, a szélsőséges időjárásnak, a légszennyezésnek és az éghajlattal kapcsolatos egyéb kockázatoknak való kitettség viszont tovább mélyíti ezeket a hiányosságokat. Az éghajlatváltozás valójában felerősíti a kockázatokat, súlyosbítja a sebezhetőségeket és súlyosbítja az egészségügyi egyenlőtlenségeket, valamint az egyénekre és a társadalomra gyakorolt mélyreható hatásukat.

A 2025. évi Gasteini Európai Egészségügyi Fórumon az Európai Bizottság Kutatási és Innovációs Főigazgatósága és az Európai Éghajlat- és Egészségügyi Megfigyelőközpont közösen adott otthont az éghajlatváltozásról és az egészségügyi egyenlőtlenségekről szóló ülésnek. Aleksandra Kazmierczak (EurópaiKörnyezetvédelmi Ügynökség) moderálása mellett a vita során Maurizio Curtarelli (EU-OSHA), Jan C. Semenza (LancetCountdown in Europe, Heidelbergi Egyetem, Umeå Egyetem és a Horizont Európa éghajlat-egészségügyi klasztere ),Rita Araújo (EurópaiBizottság), Francesca Racioppi (aWHO Európai Környezetvédelmi és Egészségügyi Központja) és Vania Putatti (EuroHealthNet és a Horizont Európa éghajlat-egészségügyi klasztere) is részt vett.

_{Az ülés során kidolgozott rajzfilm, amely kiemeli azt az üzenetet, hogy a cselekvést a bizonyítékok előállításán és az adatgyűjtésen túl is fel kell gyorsítani annak érdekében, hogy hatékonyan, a hatások sürgősségének megfelelő ütemben lehessen kezelni az éghajlati és egészségügyi egyenlőtlenségeket.}

Egyenlőtlenségek a reflektorfényben: Ki viseli a legnagyobb terhet?

Az ülés első szegmense az éghajlatváltozás okozta egészségügyi egyenlőtlenségek kezelését célzó ismeretterjesztő és érdekképviseleti tevékenységek terén a közelmúltban elért eredményekre összpontosított. A legfontosabb tanulságok a következők voltak:

• Az egyenlőtlenségek számos szempontból meghatározzák a munkavállalók egészségét az éghajlatváltozással összefüggésben: Curtarelli ismertette az OSH Pulse 2025 felmérés megállapításait, amelyben az EU, Izland, Norvégia és Svájc munkavállalóit kérdezték meg. Az adatok aránytalan éghajlati hatásokat tártak fel a kültéri, fizikai vagy alacsony képzettségű munkavállalókra, valamint a migráns jogállású munkavállalókra nézve. A régiók és a foglalkoztatási ágazatok között is jelentős különbségek vannak, és a válaszadók egyharmada számolt be az éghajlati kockázatoknak, például a szélsőséges hőségnek, a rossz levegőminőségnek és a szélsőséges időjárási eseményeknek való kitettségről, és egyértelmű kapcsolat van e kitettség és az egészségügyi problémák megjelenése között. Curtarelli hangsúlyozta annak fontosságát, hogy a munkahelyek felismerjék az éghajlatváltozással kapcsolatos kockázatokat, és hatékony intézkedéseket hajtsanak végre e kockázatok megelőzése és kezelése érdekében, különösen a leginkább érintett munkavállalók esetében.

• Tudjuk, hogy ki és hogyan van veszélyben, de a tétlenség lehetővé teszi az egyenlőtlenség fennmaradását: Semenza kiemelte a közelmúltbeli hőhullámok halálos áldozatait Európában és Európán kívül, rámutatva arra, hogy hiányosságok vannak a hő által a lakosság egészségére gyakorolt hatás megértésében, valamint a kormányok azon képességében, hogy mérsékeljék a kockázatokat és csökkentsék a mortalitást. Kiemeli, hogy a jól koordinált hőegészségügyi cselekvési tervek, amelyek hatékonyan összekapcsolják a korai előrejelző rendszereket a közegészségügyi intézkedésekkel, életeket menthetnek. Erősebb felügyeleti rendszereket szorgalmazott a hőhullámok, valamint az éghajlatra érzékeny betegségek, például a dengue-láz, a chikungunya-láz és a zika-láz jobb észlelése és az azokra való reagálás érdekében. Semenza arra figyelmeztetett, hogy a korai előrejelző rendszerekbe és az egészségügyi rendszerekbe történő elégtelen beruházások miatt a kiszolgáltatott csoportok, például az alacsony jövedelmű népességcsoportok nagyobb kockázatnak vannak kitéve.

• A jövőbeli kutatás- és innovációfinanszírozási prioritásokban figyelembe kell venni az egyenlőtlenségeket: Araújo kiemelte az egészségügyre és az éghajlatváltozásra vonatkozó stratégiai kutatási és innovációs tervet, amely stratégiai jövőképet határoz meg az éghajlat- és egészségügyi kutatás számára az elkövetkező években. Feltárta, hogy a konzultációk során az egészség terén mutatkozó egyenlőtlenségek kritikus kérdésként kerültek a megbeszélések középpontjába. A SRIA tartalmaz egy fejezetet az éghajlatváltozás okozta egészségügyi egyenlőtlenségekről, és végig figyelembe veszi a társadalmi-gazdasági és egészségügyi sebezhetőségeket. Araújo két kiemelt kezdeményezést is bejelentett az európai élettudományi stratégia keretében: az egyik a SRIA Horizont Európa programon keresztül történő végrehajtása, a másik pedig az éghajlat-egészségügyi finanszírozás és megoldások globális koordinációjának javítása egy finanszírozói platformon keresztül, mindkettő bőséges lehetőséget kínálva az egyenlőtlenségek kutatás és végrehajtás révén történő kezelésére.

• A kormányzási hiányosságok és a politikai lendület hiánya hozzájárul az egyenlőtlenségek fennmaradásához: Racioppi bevezette a Páneurópai Éghajlat- és Egészségvédelmi Bizottságot, amely a WHO vezetésével arra törekszik, hogy független vezetőket vonjon be a WHO európai régiójának különböző tudományágaiból és részeiből egy „cselekvési felhívás” kidolgozásába, amelynek célja a tagállamok mozgósítása, valamint a hatékony és tényeken alapuló politikai belépési pontok és cselekvési ösztönzők azonosítása. A Bizottság segít leküzdeni a politikai tehetetlenséget az éghajlat-egészségügyi megoldások – többek között az egészség terén mutatkozó egyenlőtlenségek kezelését célzó megoldások – végrehajtásának fokozása és felgyorsítása terén. Racioppi megjegyezte a hő-egészségügyi cselekvési tervek feltűnő példáját, amelyek a megelőzés és a méltányosság alapvető eszközei, és mégis a WHO európai régiójának 53 országából csak 22 számolt be arról, hogy rendelkezik ilyennel.

• Az éghajlatváltozás okozta egészségügyi egyenlőtlenségek kezeléséhez holisztikusabb szakpolitikai keretekre van szükségünk: Putatti hangsúlyozta egy átfogó uniós éghajlat- és egészségügyi stratégia kidolgozásának fontosságát, megjegyezve, hogy az éghajlatváltozás mint a közegészségügyet meghatározó kulcsfontosságú tényező kezelése továbbra is alapvető fontosságú. Az egészséget meghatározó különböző tényezők közötti összetett összefüggések azt mutatják, hogy integrált, több ágazatra kiterjedő politikai stratégiára van szükség, amely kiterjed a különböző szakpolitikai területekre, beleértve a küszöbön álló uniós kezdeményezéseket, például a szegénység elleni stratégiát, a szociális jogok európai pillérére vonatkozó cselekvési tervet, valamint a megfizethető lakhatásra és energiára vonatkozó terveket. Putatti hangsúlyozta, hogy a következő többéves pénzügyi kereten belül erőteljesebb beruházásokra van szükség az éghajlati és egészségügyi egyenlőtlenségekkel kapcsolatos hatékony és érdemi intézkedések előmozdítása érdekében.

A nézők véleménye: helyi fellépés, gyermekközpontú politikák és a civil társadalom hangja

Az ülés résztvevői számos kritikus pontot vetettek fel a vita során, többek között azt, hogy támogatni kell a frontvonalbeli közösségi egészségügyi dolgozókat annak érdekében, hogy helyi szinten erős, méltányosságon alapuló, alulról felfelé építkező válaszokat lehessen biztosítani. Prioritásként említették a civil társadalmi szereplők megfelelő támogatását és finanszírozását is. Mások kiemelték, hogy a gyermekek aránytalanul kiszolgáltatottak a légszennyezéssel és a szélsőséges hőséggel szemben, és célzottabb szakpolitikákat sürgettek. A finanszírozási mechanizmusokkal kapcsolatos kérdések szintén dilemmát tártak fel: bár vannak finanszírozási lehetőségek, az egészségügyi ágazat nyilvánvalóan nem rendelkezik az azokhoz való hozzáférés képességével, ami olyan akadályt jelent, amelynek leküzdésében a hatóságoknak segíteniük kell.

A bizonyítékoktól a tettekig: a silók felszámolása, az upstream erőfeszítések és a változás felgyorsítása

Az ülés során végzett Slido-felmérés arra kérte a résztvevőket, hogy azonosítsák az éghajlatváltozás okozta egészségügyi egyenlőtlenségek kezelésére irányuló legsürgetőbb lépéseket. Az eredmények azt tükrözték, hogy széles körű konszenzus alakult ki arról, hogy a társadalmi és a fizikai környezetben, valamint a kutatási és szakpolitikai tevékenységekben mutatkozó egyenlőtlenségek kiváltó okainak kezelése érdekében prioritásként kell kezelni a rendszerszintű változásokat.

A Slido közvélemény-kutatásának eredményei

A testületi tagok kötelezettségvállalásokkal, támogató nyilatkozatokkal és a szerepükkel kapcsolatos következő lépések részleteivel válaszoltak a közvélemény-kutatás eredményeire:

• Curtarelli megerősítette, hogy gyakorlati eszközök és kockázatértékelési mechanizmusok kidolgozásával támogatni kell az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra irányuló erőfeszítéseket és a munkahelyi megelőző intézkedéseket, és ösztönözte a munkavállalók közvetlen részvételét az alkalmazkodási intézkedések kidolgozásában.

• Putatti ismerteti a Horizont Európa éghajlat-egészségügyi klaszterének munkáját, amelynek célja többek között a felügyeleti rendszerek javítása szociodemográfiai mutatók integrálása és lebontott adatok gyűjtése révén az állami beavatkozások időben történő megalapozása érdekében. Megjegyzi, hogy a klaszter hamarosan szakpolitikai tájékoztatót tesz közzé, amelyben felvázolja az egyes projekteknek az éghajlati és egészségügyi egyenlőtlenségek kezelésére irányuló erőfeszítéseit.

• Semenza hangsúlyozta, hogy bár a bizonyítékok döntő fontosságúak, az éghajlatváltozás hatásaival szemben reziliens társadalomra való, sürgősen szükséges átálláshoz sokkal többre lesz szükség, példaként említve a kontraproduktív politikák (pl. a fosszilis tüzelőanyagok támogatása) felszámolását.

• Araújo a kutatás gyorsabb cselekvésre fordítását szorgalmazta, amely teret hagy a kiszolgáltatott emberek szükségleteinek is, elismerve, hogy bár az éghajlatváltozás sürgősséget igényel, a megoldások nem lehetnek egyenmegoldások.

• Racioppi üdvözölte, hogy a közönség az egészséget meghatározó upstream tényezőkre összpontosít, ami összhangban van a WHO közelgő európai munkaprogramjával (2026–2030), amelyben az éghajlatváltozás és az egyenlőtlenségek kiemelt helyen szerepelnek.

_{A Word felhő a hangszórók fő üzeneteivel lett kifejlesztve.}

„Sok minden történik, de nem a szükséges léptékben és ütemben. [...] Houston, van egy problémánk.”
– Francesca Racioppi (a WHO Európai Környezetvédelmi és Egészségügyi Központjának irodavezetője)

Összességében az ülés határozott konszenzussal zárult: míg a kutatás és a tudatosság előrehaladt, a rendszerszintű változás sürgős és összehangolt fellépést igényel. A vitacsoportok tagjai egyetértettek abban, hogy az éghajlatváltozás okozta egészségügyi egyenlőtlenségek kezeléséhez fel kell gyorsítani a bizonyítékok lefordítását, holisztikus szakpolitikákra, több területet érintő, interdiszciplináris együttműködésre van szükség a kutatás és a kormányzás terén, valamint fenntartható finanszírozást és prioritásokat kell biztosítani a kiszolgáltatott csoportok számára az alkalmazkodási erőfeszítések során. A testületben képviselt szervezetek elkötelezték magukat ezen intézkedések előmozdítása mellett, és sürgették az összes érdekelt felet, hogy a válság sürgősségéhez igazodjanak megvalósítható és inkluzív bizonyítékokkal, szilárd megoldásokkal és határozott beavatkozásokkal.

Az üzenet egyértelmű volt: azonnali, inkluzív fellépés nélkül az éghajlatváltozás okozta egészségügyi egyenlőtlenségek elmélyülnek és pusztító emberi költségekkel járnak.