Hvernig á að taka þátt í óvissu?

Þar sem skortur á fullkomnum upplýsingum er sameiginlegur þáttur á öllum sviðum vísinda og stefnumótunar er óvissustjórnun samþættur hluti af áhættustýringu. Þeir sem taka ákvarðanir ættu að vera meðvitaðir um óvissuna í tengslum við tilteknar gagnalindir svo þeir geti íhugað umfang líklegrar þróunar í ákvörðunum sínum, en óvissan má ekki koma í veg fyrir að ákvarðanir séu teknar (EEA 2017).

Hvernig á að gera grein fyrir óvissu í aðlögun ákvarðanatöku?

Mikilvægi óvissuþátta um loftslagsbreytingar og áhrif hennar á tiltekna aðlögunarákvörðun veltur á þáttum á borð við tímarammann og hvort ákvörðunin gangi til baka, hlutfallslegu mikilvægi loftslagsþátta fyrir ákvörðunina og kostnaðinum við að jafna ákvörðunina gegn óvissu þróun (EEA 2017).

Mismunandi aðferðir hafa verið þróaðar til að takast á við óvissu í áætlanagerð. Nokkrar gagnlegar aðferðir og meginreglur til að beita þegar teknar eru ákvarðanir um aðlögun með innbyggðri óvissu í undirliggjandi þekkingu geta falið í sér:

Sviðsmyndaskipulag

Frammi fyrir óvissu geta þeir sem taka ákvarðanir valið að íhuga margar sennilegar niðurstöður. Þetta er aðferðin sem notuð er við sviðsmyndagreiningu. Sviðsmyndir sýna mengi ólíkra, líklegra framtíðaraðstæðna (eða „ástands heimsins“). Ákvörðunargreining er síðan gerð til að bera saman hversu vel aðrar stefnumótandi ákvarðanir framkvæma við þessar mismunandi aðstæður í framtíðinni. Auk þess að veita gagnlega lýsingu á óvissu geta sviðsmyndir einnig leitt til skýrleika að því er varðar málamiðlanir sem gerðar eru í ákvarðanatökuferlinu.

Gagnlegar tilföng:

Miðunarverkfærakassi (sjá sviðsmyndagreiningu)

Aðlögunarstjórnun

Adaptive stjórnun felur í sér val á stefnu sem hægt er að breyta til að ná betri árangri þar sem maður lærir meira um málefnin sem eru fyrir hendi og hvernig framtíðin þróast. A lykill lögun af aðlögunarhæfni stjórnun er að ákvarðanir leita aðferðir sem hægt er að breyta þegar ný innsýn er aflað af reynslu og rannsóknum. Nám, tilraunir og mat eru lykilatriði í þessari nálgun og ætti að skipuleggja með virkum hætti við ákvarðanatöku.

Gagnlegar tilföng:

Aðlögunarhæf stjórnun náttúrulegra búsvæða

Öflugar eða sveigjanlegar aðferðir

Með þessari aðferð er bent á fjölda hugsanlegra framtíðaraðstæðna sem maður gæti staðið frammi fyrir og síðan er leitast við að greina aðferðir sem virka nokkuð vel á því sviði. Hægt er að skilgreina trausta stefnu sem virkar vel yfir mjög fjölbreytt úrval af valkostum í framtíðinni.

Gagnlegar tilföng:

Efnahagslegar aðferðir við mat á valkostum til aðlögunar að loftslagsbreytingum í óvissu

Valkostir sem lágmarka kostnað við framkvæmd

Við skipulagningu loftslagsaðlögunar undir óvissu eru mismunandi gerðir valkosta í boði fyrir þá sem taka ákvarðanir. Heppilegasti kosturinn fer eftir eðli ákvörðunarinnar sem tekin er, næmi þeirrar ákvörðunar gagnvart tilteknum loftslagsáhrifum og því áhættustigi sem þola má. Við val á aðlögunarvalkostum geta þeir sem taka ákvarðanir valið að veita þeim forgang sem lágmarkar ígræðslukostnað þeirra. Þetta getur falið í sér:

• Low-regret („takmarkaður-“eða „ekki-regret“)
  • Valkostir sem gefa af sér ávinning, jafnvel þótt loftslagsbreytingar séu ekki fyrir hendi, og þar sem kostnaður við aðlögunina er tiltölulega lítill miðað við ávinninginn af því að vinna.
• Win-win (-win)
  • Valkostir sem ná tilætluðum árangri með tilliti til þess að lágmarka loftslagsáhættu eða nýta möguleg tækifæri en hafa einnig annan félagslegan, umhverfislegan og/eða efnahagslegan ávinning.
• Afturkræfni, sveigjanleiki og öryggismörk
  • Að stuðla að tvívirkum og sveigjanlegum valkostum gerir kleift að gera breytingar síðar, Með því að bæta viðeigandi "öryggisvikmörkum" við nýjar fjárfestingar tryggir viðbrögðin við ýmsum loftslagsáhrifum í framtíðinni.
• Mjúkar aðferðir
  • Að stuðla að "mjúkum" aðlögunaráætlunum (þ.e. öðrum valkostum en grunnvirki) felur í sér að byggja upp aðlögunarhæfni sem tryggir að stofnun sé betur fær um að takast á við ýmis loftslagsáhrif (t.d. með skilvirkari áætlanagerð, söfnun og miðlun upplýsingaöflunar, sköpun hagstæðs stofnanaramma).
• Seinkunaraðgerð eða ákvörðun
  • Tafir á aðgerðum eða ákvörðunum (ekki ruglað saman við „að hunsa framtíðina“) getur verið viðeigandi sem hluti af virkri langtímaaðlögunaráætlun ef ákvarðað hefur verið að ekki sé verulegur ávinningur af því að grípa strax til tiltekinna aðgerða eða frekari upplýsinga er krafist til að taka ákvörðun.

Gagnlegar tilföng:

Aðlögunarvalkostir

Önnur meginatriði:

1. Hvað er átt við með óvissu?

2. Hvernig er tilkynnt um óvissu?