Að eyða aðlögunarpeningum skynsamlega

Umræður um aðlögunarfjármál hafa að mestu verið um ferli: hvernig á að hækka peninga og hvernig aðlögun útgjöld ætti að stjórna og fylgjast með. Í þessari grein er leitast við að færa áherslur umræðunnar aftur í átt að inntaki aðlögunar með því að spyrja hvernig "góð aðlögun" í þróunarlöndum myndi líta út. Við höldum því fram að besta notkun fjármuna til skamms tíma gæti verið fyrir "mjúka", eða minna áþreifanlega þróunarstarfsemi sem eykur aðlögunarhæfni. Að byggja upp lágmarksaðlögunargetu alls staðar er lykilatriði í skilvirkri, skilvirkri og réttlátri aðlögun og skilar tafarlausum ávinningi án tillits til loftslagsáætlana í framtíðinni. Við ræðum fjölda aðgerðaviðfangsefna við að skila þessari tegund aðlögunar, þ.m.t. um áhuga á viðbótarhlutverki — sem gerir samþættingu aðlögunar og þróunar erfiðari — og val á "concrete" og betur sýnilegri aðlögunarverkefnum. Við skiljum eftir spurninguna um hvort og hvernig aðlögunarfyrirkomulagið sem kemur frá Cancun-samningunum muni geta tekið skynsamlegar ákvarðanir um aðlögun, en greining okkar viðurkennir að frekari stofnanaþróun er nauðsynleg.