Skref 1.3 Uppsetning stjórnarhátta til að styðja aðlögun

Lykilskilaboð

Það er mikilvægt að koma á fót kjarnateymi innan staðar- eða svæðisyfirvalda sem bera ábyrgð á að þróa og hrinda í framkvæmd aðlögunaráætlunum og áætlunum. Þetta lið ætti að hafa vald til að hafa umsjón með og stjórna aðlögunarviðleitni innan fyrirtækisins/stofnunarinnar og tryggja samræmingu milli allra viðkomandi deilda sem meðhöndla geira eða málefni sem eru sérstaklega viðkvæm fyrir áhrifum loftslagsbreytinga eða lykill til að koma á nauðsynlegum aðlögunarlausnum. Slíkir geirar eða viðfangsefni sem skipta máli geta verið heilbrigðir, almannavarnir, flutningar, orka, vatn, landbúnaður, landskipulag, fjármál, skógrækt og staðbundin eða svæðisbundin þróun. Ráðlegt er að tilnefna "aðlögunarfulltrúa" til að leiða ferlin og hjálpa til við að skýra hlutverk innan og yfir kjarnateymið (sjá dæmi 1.5). Það er mikilvægt að aðlaga þessar upplýsingar til að passa við stjórnkerfi landsins, þar sem staðar- og svæðisyfirvöld hafa mismunandi hæfni í mismunandi löndum.

Við mótun þessa kjarnahóps ættir þú að ákvarða meðlimina, skilgreina markmið, skýra verkefni og vinnuáætlanir, koma sér saman um samstarfsskipulag, koma á fót tímaáætlun og áfanga og viðhalda gagnsæjum gögnum.

Sum staðar- og svæðisyfirvöld hafa kannski ekki getu til að mynda kjarnahóp vegna takmarkana á fjárlögum og kerfislægs mismunar. Engu að síður er nauðsynlegt að tryggja mannauð til þess að tryggja skilvirka aðlögunaráætlun og langtímaárangur (sjá Skref 1.4).

Fjölþrepa netkerfi og samstarfsfyrirkomulag eru nauðsynleg til að þróa og hrinda í framkvæmd áætlunum og áætlunum um aðlögun að loftslagsbreytingum. Þeir styðja þig, sem staðar- eða svæðisyfirvöld, með því að byggja upp getu og veita upplýsingar, þekkingu og fjárhagslegan stuðning (sjá dæmi 1.6 og 1.7). Til að tryggja samræmi í stefnunni þarf að grípa til og samræma við hagsmunaaðila á ýmsum stjórnsýslustigum (lóðrétt samræming). Það felur einnig í sér samstarf milli deilda innan fyrirtækis þíns og nærliggjandi yfirvalda á sama stjórnsýslustigi (lárétt samræming), sem og við aðra staðbundna hagsmunaaðila og borgara (verkefni hagsmunaaðila).

Samræmi milli stjórnunarhátta skiptir sköpum fyrir skipulagningu og framkvæmd staðbundinna aðlögunaraðgerða. Að því er varðar svæðisyfirvöld, sem styðja aðlögunarviðleitni, er mikilvæg samræming við staðaryfirvöld nauðsynleg til að fella sérþekkingu þeirra og aðgerðir inn í stefnumótun um svæðisbundna aðlögun. Sem hluti af lóðréttri samræmingu ættu svæðisyfirvöld að taka virkan þátt í aðlögunarverkefnum á landsvísu. Einnig, á landamærasvæðum, er samstarf nágrannalanda mikilvægt fyrir sameiginlega innleiðingu skilvirkra og samræmdra aðferða við aðlögun, vegna sameiginlegrar áhættu yfir landamæri.

Ef þú ert hluti af kjarnateymi staðaryfirvalda er mikilvægt að taka þátt í aðkomu nágrannasvæða í stefnumótun, samræma með aðlögunarteymum í nágrannayfirvöldum og leita eftir leiðbeiningum, samræmingu og tæknilegum stuðningi frá svæðis- eða innlendum yfirvöldum. Þetta mun tryggja samræmi í stefnu og skilvirkar aðlögunaraðgerðir.

Niðurskurður á aðlögun á ýmsum sviðum, sem felur í sér fjölbreyttan hóp hagsmunaaðila í aðlögunarstefnu, skiptir sköpum. Þetta tekur til staðbundinna fulltrúa frá landbúnaðar-, byggingar- eða þróunarstofnunum, veitufyrirtækjum, háskólum, rannsóknarmiðstöðvum, frjálsum félagasamtökum, einkageiranum og borgurum (sjá dæmi 1.8 og 1.9). Þú ættir að eiga samskipti við staðbundna hagsmunaaðila á öllum stigum stefnuferlisins, allt frá því að safna saman nauðsynlegri staðbundinni þekkingu á loftslagsáhættu til að velja aðlögunarmöguleika og þróa áætlanir og áætlanir.

Það er mikilvægt að taka þátt í fjölbreyttum þversniði samfélagsins, þar á meðal þeim sem hafa mismunandi skoðanir og frá ýmsum kynjum og aldurshópum. Þar sem loftslagsbreytingar hafa ekki áhrif á mismunandi hluta samfélagsins jafnt, þá ættir þú að takast á við félagslega varnarleysi með því að bera kennsl á viðkvæma hópa, skilja þarfir þeirra og taka þátt í áætlanagerðinni. Til að tryggja markvissa þátttöku og þátttöku þessara hópa er mikilvægt að greina þarfir þeirra og bjóða upp á stuðning til að byggja upp getu frá upphafi.

Snemma samstarf við hagsmunaaðila stuðlar að skilvirkri samræmingu og samstarfi, hvetja til viðurkenningar, skilnings og skuldbindingar. Hins vegar getur það verið krefjandi að taka þátt í hagsmunaaðilum með samræmdum og markvissum hætti í öllu ferlinu, einkum þegar ákvarðanir eru gagnadrifnar. Kanna ýmsar aðferðir til að taka virkan þátt hagsmunaaðila í veittum auðlindum.

Þegar helstu hagsmunaaðilar eru greindir er mikilvægt að skilja hagsmuni þeirra og þarfir, auk þess að koma á skýrum hlutverkum og ábyrgð. Þróun stefnu hagsmunaaðila um stjórnun, þar sem gerð er grein fyrir því hvernig fyrirtækið þitt mun hafa samskipti við þessa hópa og ákvarða þátttöku þeirra — mun tryggja gagnsæi. Þessi nálgun ætti að leiða til sveigjanlegrar og mælanlegrar þátttökuáætlunar sem hægt er að endurskoða stöðugt eftir þörfum.