Stefna ESB um aðlögun

Hinn 24. febrúar 2021 samþykkti framkvæmdastjórn Evrópusambandsins orðsendinguna "Forging a climate-resilient Europe — the new EU Strategy on Adaptation to Climate Change". Í áætluninni er sett fram langtíma framtíðarsýn fyrir ESB að verða loftslagsþolið samfélag sem er að fullu lagað að óhjákvæmilegum áhrifum loftslagsbreytinga fyrir árið 2050. Þessi stefna miðar að því að efla aðlögunarhæfni ESB og heimsins og draga úr varnarleysi gagnvart áhrifum loftslagsbreytinga, í samræmi við Parísarsamninginn og tillöguna að evrópskri loftslagslöggjöf.

Markmiðið með áætluninni er að byggja upp loftslagsþolið samfélag með því að bæta þekkingu á loftslagsáhrifum og aðlögunarlausnum, með því að auka aðlögunaráætlanir og mat á loftslagsáhættu, með því að hraða aðlögunaraðgerð, og með því að hjálpa til við að styrkja viðnámsþrótt loftslags á heimsvísu. Það miðar að þremur markmiðum og leggur til ýmsar aðgerðir til að ná þeim:

• Betri aðlögun: Að bæta þekkingu og stjórna óvissu, þ.m.t.:
  • Að ýta undir landamæri aðlögunarþekkingar,
  • Fleiri og betri gögn um loftslagsbreytingar; og
  • Að efla og víkka út Loftslags-ADAPT sem evrópskan vettvang fyrir aðlögunarþekkingu.
• Meira kerfisbundin aðlögun: Styðja við stefnumótun á öllum stigum og á öllum viðeigandi sviðum stefnumála, þ.m.t. þrjú þverlæg forgangsverkefni til að fella aðlögun inn í:
  • Þjóðhagsleg stefna,
  • Náttúrumiðaðar lausnir, og
  • Staðbundnar aðlögunaraðgerðir.
• Hraðari aðlögun: Flýta aðlögun framkvæmd yfir stjórn.

Loftslags-ADAPT, evrópski vettvangurinn fyrir aðlögunarþekkingu, verður aukinn og stækkaður. Evrópska loftslags- og heilsuathugunarstöðin verður hleypt af stokkunum á Loftslags -ADAPT, til að fylgjast betur með, greina og koma í veg fyrir áhrif loftslagsbreytinga á heilsu manna.

Stefnan samþættir alþjóðlegar aðgerðir um viðnámsþol í loftslagsmálum inn í ramma hennar.

Hin nýja aðlögunarstefna ESB tengist beint nýlegum alþjóðlegum samningum, svo sem Parísarsamningnum, Sendai Framework for Disaster Risk Reduction og áætlun um sjálfbæra þróun sem og framkvæmd ESB á þessum markmiðum. Það tengist einnig beint helstu framtaksverkefnum ESB eins og Mission for a Climate resilient Europe og áætlun Sambandsins um sjálfbæra fjármál (fyrirséð að verða endurnýjuð á öðrum ársfjórðungi 2021).

The European Green Deal (tilkynning í desember 2019) kynnir áætlun framkvæmdastjórnarinnar um sjálfbær græn umskipti. Kjarni græna samkomulagsins setur fyrsta tillagan um loftslagslög á laggirnar ramma til að ná fram hlutleysi í loftslagsmálum fyrir árið 2050. Í tillögunni er aðlögun viðurkennd sem lykilþáttur í langtímaviðbragði við loftslagsbreytingum og þess er krafist að aðildarríkin og Sambandið auki aðlögunargetu sína, styrki viðnámsþrótt og dregið úr varnarleysi gagnvart loftslagsbreytingum. Þar er einnig innleidd krafa um framkvæmd landsbundinna áætlana.

Þessi nýja aðlögunarstefna ESB var hluti af aðgerðaáætluninni um græna samninginn. Hin nýja þróun aðlögunaráætlunar ESB byggðist á mati 2013 á áætlun ESB um aðlögun að loftslagsbreytingum og að safna saman margs konar sjónarmiðum hagsmunaaðila að i) upplýsa og hanna kannaða stefnuvalkosti, sem og ii) viðeigandi metnaðarstig. Víðtækt yfirlit yfir nýja stefnu ESB var sett fram sem hluti af opnu samráðsferli árið 2020 til að hvetja til opinberrar umræðu og áhrifamat var gert.

Mat framkvæmdastjórnarinnar 2018 á (2013) aðlögunarstefnu ESB komst að því að þessi stefna hafði skilað markmiðum sínum til að stuðla að aðgerðum aðildarríkjanna, "loftslagssönnun" aðgerð á vettvangi ESB og styðja betur upplýsta ákvarðanatöku. Matið fól í sér„stigatöflufyrir aðlögunarviðbúnað“til að mæla hversu reiðubúin aðildarríkin eru byggð á eigindlegum, vinnslutengdum vísum.