Kultūros paveldas

Pagrindinės gairės

• Katastrofiškų įvykių poveikis kultūros paveldui, pvz., potvyniai, sausros ir audros, yra susijęs su lėta pokyčių, atsirandančių dėl būklės blogėjimo procesų, pradžia.

• Žaliajame kurse kultūros paveldas nebuvo aiškiai paminėtas, tačiau pagal 2019–2022 m. darbo planą kultūros srityje buvo įsteigta valstybių narių kultūros paveldo atsparumo klimato kaitai didinimo ekspertų atvirojo koordinavimo metodo grupė.

• Europos kultūros paveldas remiamas įvairių sričių ES politika, programomis ir finansavimu, visų pirma programa „Kūrybiška Europa“. ES politika kitose srityse, kuriose vis labiau atsižvelgiama į paveldą, apima nuo mokslinių tyrimų, inovacijų, švietimo, aplinkos, klimato kaitos ir regioninės politikos iki skaitmeninės politikos.

Poveikis, pažeidžiamumas ir rizika

Kikuko Nakayama on flickr

Europos kultūros paveldas yra turtinga ir įvairi kultūrinės ir kūrybinės raiškos mozaika, ankstesnių europiečių kartų palikimas ir ateities palikimas. UNESCO kultūros paveldo apibrėžtis apima artefaktus, paminklus, pastatų ir vietų grupę, muziejus, turinčius įvairias vertybes, įskaitant simbolinę, istorinę, meninę, estetinę, etnologinę ar antropologinę, mokslinę ir socialinę reikšmę. Ji apima materialųjį paveldą (kilnojamąjį, nejudantį ir povandeninį), nematerialųjį kultūros paveldą, įterptą į kultūros ir gamtos paveldo artefaktus, vietas ar paminklus.

Katastrofiškų įvykių, tokių kaip ekstremalūs krituliai, potvyniai, nuošliaužos ir sausros, poveikis šiam paveldui daro poveikį kultūros paveldo vietovėms, įskaitant istorinius parkus ir sodus. Jie yra susiję su lėta pokyčių, atsirandančių dėl nusidėvėjimo procesų, pradžia. Nuolatinis temperatūros didėjimas ir temperatūros bei drėgmės svyravimai arba užšalimo ir atšilimo ciklų svyravimai lemia medžiagų degradaciją ir stresą, todėl didėja restauravimo ir konservavimo poreikis. Mikroorganizmų sukelta biologinė degradacija, pavyzdžiui, pelėsių ir dumblių augimo forma, ir vabzdžių antplūdžiai, kenkiantys fizinei pastatų struktūrai ir galerijų, bibliotekų, archyvų ir muziejų kolekcijoms, yra labiau tikėtini. Dėl to gali sumažėti pajamos dėl prarastų pajamų iš turizmo.

Kultūros paveldui taip pat gresia netinkamas prisitaikymas, kai netyčiniai nuostoliai ar žala padaromi dėl prisitaikymo priemonių. Yra mažai išsamių žinių apie klimato krizės poveikį praktikai, išraiškoms, žinioms ir įgūdžiams, kuriuos bendruomenės, grupės ir kartais asmenys pripažįsta kaip savo kultūros paveldo dalį. Sparčiai besiplečiantys, vienalaikiai ar vienu metu vykstantys ekstremalūs įvykiai yra klimato mokslo dėmesio sritis. Tačiau vienu metu vykstančių katastrofinių įvykių pasekmės visam kultūros paveldo sektoriui dar nėra tinkamai pašalintos ar ištirtos – tai dabar kelia didelį susirūpinimą.

Politikos sistema

ES prisitaikymo prie klimato kaitos strategijoje pripažįstamas poreikis apsaugoti ir išsaugoti kultūros paveldą atsižvelgiant į klimato kaitos poveikį, pavyzdžiui, potvynius, audras ir jūros lygio kilimą.

Tačiau žaliajame kurse kultūros paveldas nebuvo aiškiai paminėtas. Tuo pat metu pagal 2019–2022 m. darbo planą kultūros srityje buvo įsteigta valstybių narių kultūros paveldo atsparumo klimato kaitai didinimo ekspertų atvirojo koordinavimo metodo grupė. Grupės įgaliojimai buvo išnagrinėti kultūros paveldo indėlį į Europos žaliąjį kursą ir nustatyti su kultūros paveldu susijusias grėsmes ir spragas klimato kaitos kontekste.

Ši grupė nagrinėjo dabartinę padėtį, žinių spragas ir struktūrinius trūkumus ES ir valstybių narių lygmenimis. Surinkta informacija rodo, kad kultūros paveldas yra puolamas dėl klimato kaitos precedento neturinčiu greičiu ir mastu. Tačiau ES valstybės narės ir ES neturi tinkamos politikos ir veiksmų planų šiems išpuoliams sušvelninti. Iš viso iš 26 šalių surinkti 83 geriausios praktikos pavyzdžiai rodo kultūros paveldo sprendimų potencialą klimato kaitos kontekste; jie yra neįkainojamas įkvėpimo ir idėjų šaltinis.

2007 m. rugsėjo mėn. Europos Vadovų Taryba priėmė ES Potvynių direktyvą dėl potvynių rizikos įvertinimo ir valdymo. Direktyvos tikslas – sumažinti ir valdyti potvynių keliamą riziką žmonių sveikatai, aplinkai, kultūros paveldui ir ekonominei veiklai. Valstybės narės turi kas šešerius metus pranešti, kiek kultūros paveldo objektų gali nukentėti nuo potvynių.

Žinių bazės gerinimas

2024 m. Europos klimato rizikos vertinime pateikiamas išsamus didelės su klimatu susijusios rizikos, su kuria Europa susiduria šiandien ir ateityje, vertinimas. Joje nustatyta 36 didelė su klimatu susijusi rizika, kelianti grėsmę mūsų energetiniam ir apsirūpinimo maistu saugumui, ekosistemoms, infrastruktūrai, vandens ištekliams, finansų sistemoms ir žmonių sveikatai, taip pat atsižvelgiant į riziką kultūros paveldo sektoriui.

Yra keletas ES projektų, kuriais siekiama pagerinti žinių apie prisitaikymą prie kultūros paveldo bazę. Štai keletas pavyzdžių:

1. Projektas CLIMATE FOR CULTURE yra mokslinių tyrimų projektas, kuriuo siekiama sukurti naujas klimato kaitos poveikio kultūros paveldui vertinimo priemones ir metodus. Projektas apima atvejų tyrimus įvairiuose Europos regionuose ir juo siekiama geriau suprasti kultūros paveldo pažeidžiamumą dėl klimato kaitos poveikio ir parengti prisitaikymo strategijas.
2. ROCK projektas, kuris reiškia "Kultūros paveldo atkūrimas ir optimizavimas kūrybiniuose ir žinių miestuose", yra mokslinių tyrimų projektas, kuriuo siekiama kurti ir išbandyti naujus tvarios miestų plėtros modelius, kuriuose pirmenybė teikiama kultūros paveldui. Projektas apima atvejų tyrimus visos Europos miestuose ir juo daugiausia dėmesio skiriama kultūros paveldo atsparumo klimato kaitos poveikiui, pavyzdžiui, potvyniams ir ekstremaliems meteorologiniams reiškiniams, didinimui.
3. Projektas HERACLES, kuris reiškia "Hritage Resilience Against CLimate Events on Site", yra mokslinių tyrimų projektas, kuriuo siekiama kurti ir išbandyti naujas technologijas ir metodus, skirtus apsaugoti kultūros paveldą nuo klimato kaitos poveikio, pvz., Potvynių, ekstremalių meteorologinių reiškinių ir kylančio jūros lygio. Projektas apima atvejų tyrimus įvairiuose Europos regionuose ir juo siekiama didinti kultūros paveldo atsparumą klimato kaitos poveikiui.
4. ES finansuojamu projektu YADES siekiama apmokyti stipendininkų tinklą, kaip išsaugoti ir didinti kultūros paveldo vietovių ir istorinių miestų atsparumą klimato kaitai ir susijusiems pavojams. Bičiuliai bus apmokyti parengti ir pristatyti išsamų žemėlapį su vizualizacijomis, kad būtų galima stebėti visą atmosferos ir kitų žalos funkcijų pavojų sistemą istoriniams pastatams ir teritorijoms. Stebėsenos platformos duomenys bus analizuojami naudojant modeliavimo sistemą ir pateikiami vietos valdžios institucijoms, kad būtų galima imtis būtinų prevencinių veiksmų.

Investicijų ir finansavimo rėmimas

Europos kultūros paveldas remiamas įvairių sričių ES politika, programomis ir finansavimu, visų pirma programa „Kūrybiška Europa“. ES politika kitose srityse, kuriose vis labiau atsižvelgiama į paveldą, apima nuo mokslinių tyrimų, inovacijų, švietimo, aplinkos, klimato kaitos ir regioninės politikos iki skaitmeninės politikos. Todėl kultūros paveldui skiriamas finansavimas pagal programas „Europos horizontas“, „Erasmus+“, „Europa piliečiams“ ir Europos struktūrinius ir investicijų fondus. „CulturEU“ finansavimo vadovas pateikiamas kaip interaktyvi internetinė priemonė ir spausdintinis vadovas. Ji apima galimybes, susijusias su maždaug 20 ES finansavimo programų, kuriomis gali būti remiami kultūrinio ir kūrybinio aspekto projektai.

Išsamią apžvalgą galima rasti ES prisitaikymo prie klimato kaitos priemonių finansavimo puslapyje.

Prisitaikymo prie klimato kaitos įgyvendinimo rėmimas

Tokios priemonės kaip paveldo vertės vertinimas, pavyzdžiui, UNESCO pasaulio paveldo sąrašas ir ICOMOS, gali būti naudojamos siekiant remti prisitaikymą prie klimato kaitos ir informuoti žmones apie galimą tokių prestižinių vertybių praradimą. Taip pat svarbu užmegzti ir palaikyti ryšius tarp paveldo valdytojų ir mokslininkų klimato kaitos mokslo ir komunikacijos srityse dalijantis gerosios patirties pavyzdžiais. Reikėtų investuoti į piliečių mokslo plėtrą, kad visuomenė galėtų padėti plačiai stebėti ir registruoti poveikį paveldo vietoms.

Prisitaikymo MRE

Remiantis 6-ąja Vandens pagrindų direktyva ir Potvynių direktyvos įgyvendinimo ataskaita, atrodo, kad nuo pirmojo ciklo dėmesys aplinkai ir kultūros paveldui padidėjo, nes teritorijų, kuriose gali kilti didelė potvynių rizika ir kuriose nebuvo nustatyta, kad aplinka ir kultūros paveldas yra svarbūs, procentinė dalis sumažėjo maždaug 10 procentinių punktų. Santrauką apie ES galima rasti čia.