European Union flag

Aprašymas

Turizmo pasiūla yra pagrindinis turizmo vietovės patrauklumo veiksnys ir priklauso nuo tam tikrų fizinių ir socialinių bei kultūrinių sąlygų. Laipsniški klimato pokyčiai ir ekstremalūs meteorologiniai reiškiniai (pvz., sausros, potvyniai ar audros) daro vis didesnį poveikį turizmo pasiūlai.

Todėl mažas turizmo pasiūlos įvairinimo lygis kelia didelę klimato kaitos sukeltų sutrikimų riziką. Pavyzdžiui, vietovėms, kurių pasiūla daugiausia grindžiama „saulės ir jūros“ turizmu, kyla grėsmė dėl jūros lygio kilimo ir vandenynų atšilimo, o žiemos sporto vietovėms kyla sunkumų dėl mažėjančios sniego dangos ir trumpesnių žiemos sezonų. Kintančios sąlygos daro vis didesnį poveikį turistų pasitenkinimui ir jie reaguoja koreguodami savo kelionės tikslo pasirinkimą. Dėl to kai kurios turistinės vietos gali patirti didelių ekonominių nuostolių. Klimato kaitos poveikis taip pat galėtų suteikti naujų galimybių, pvz., pailginti švelnių temperatūros laikotarpių trukmę ir taip padidinti paklausą ne sezono metu. Tai galėtų padėti sumažinti turizmo sezoniškumą ir duoti ekonominės ir socialinės naudos.

Todėl svarbu įvertinti pokyčius, kurie gali turėti įtakos turizmo sektoriui, ir atitinkamai pritaikyti ir įvairinti turizmo pasiūlą.

Tvarių turizmo formų įvairinimas yra ypač svarbus vietovėms, kurios labai priklauso nuo turizmo. 2022 m. nuo turizmo labiausiai priklausė ES valstybės narės Kroatija, Kipras, Malta, Portugalija ir Graikija. Diversifikacija ypač svarbi ir toms vietovėms, kurių pasiūla grindžiama tam tikromis klimato sąlygomis (pvz., švelniu oru) arba natūraliomis (pvz., nepažeistomis ekosistemomis) ir socialinėmis bei kultūrinėmis sąlygomis (pvz., kultūros paveldu, tradicijomis), kurioms klimato kaita gali daryti poveikį.  Dideli sezoniniai svyravimai kelia papildomą riziką. Diversifikacija, ne tik prisitaikymas prie klimato kaitos, gali padidinti kelionės tikslo patrauklumą ir atsparumą įvairiems paklausos pokyčiams. Be to, įvairi turizmo pasiūla taip pat gali turėti teigiamą poveikį gyventojams, pvz., sukuriant naują rekreacinę veiklą, kuri nėra skirta tik turistams.

Diversifikaciją galima pasiekti rengiant naujus pasiūlymus arba pritaikant esamus pasiūlymus. Reikėtų suformuluoti naujus ir pritaikytus turizmo pasiūlymus, ypatingą dėmesį skiriant jų poveikiui aplinkai, ekonominiam ir socialiniam poveikiui. Turizmo įvairinimas ir sezoninis perskirstymas yra prisitaikymo prie klimato kaitos galimybės tik tuo atveju, jei jie nekenkia ekosistemoms ir atitinka vietos socialines ir ekonomines sąlygas, taip prisidedant prie masinio turizmo poveikio mažinimo (pvz., perpildymo, vietos tradicijų sutrikdymo, aplinkos būklės blogėjimo, vandens trūkumo ir kt.). Įvairinimo galimybės skiriasi priklausomai nuo vietos aplinkybių. Pavyzdžiui, rekomenduojama apsvarstyti pasiūlymus, kurie nepriklauso nuo konkrečių oro sąlygų, pvz., sporto patalpų ar muziejų. Kita rekomendacija – atsižvelgti į klimato kaitos aspektus, kad jais būtų galima remtis rengiant turizmo plėtros planus ir priimant ilgalaikius sprendimus. Prisitaikymo prie klimato kaitos klausimo įtraukimas į nacionalinius ar regioninius turizmo plėtros planus iš tiesų gali paskatinti įgyvendinti šią galimybę.   Pavyzdžiui, Spessart (Vokietija) mažėjančios slidinėjimo galimybės paskatino naujų takų plėtrą ir perkėlė pasiūlymą į žygius pėsčiomis, dviračius, sveikatingumą ir kultūrą. Taip būtų galima sumažinti priklausomybę nuo sniego, kartu mažinant sezoniškumą. Nauji arba pritaikyti turizmo produktai taip pat gali būti kuriami įvairinant kitus sektorius. Pavyzdžiui, pakrančių zonose žvejybos turizmas gali būti plėtojamas kaip būdas įvairinti žuvininkystę, skatinant tausią žvejybos praktiką ir suteikiant papildomų pajamų šaltinių žvejams (žr. prisitaikymo galimybę „Žuvininkystės ir akvakultūros produktų ir sistemų įvairinimas“). Ši galimybė taip pat gali būti derinama su strategijomis, kuriomis siekiama apsaugoti piliečių ir turistų sveikatą nuo karščio bangų (pvz., miestų žaliosios infrastruktūros planavimas ir gamtos procesais pagrįsti sprendimai, vandens naudojimas karščio bangoms miestuose įveikti) arba įvairių ekstremalių įvykių (krizių ir nelaimių valdymo sistemos ir planai).

Adaptacijos detalės

IPCC kategorijos
Institucinė: Vyriausybės politika ir programos, Socialinis: elgesio
Suinteresuotųjų šalių dalyvavimas

Turizmo pasiūlos pritaikymas ir įvairinimas neįmanomas be bendradarbiavimo su įvairiais suinteresuotaisiais subjektais ir jų paramos. Dalyvaujamasis procesas yra labai svarbus siekiant sukurti bendrą viziją ir nuo pat pradžių spręsti galimus konfliktus. Suburiant įvairios patirties ir patirties turinčius suinteresuotuosius subjektus (pvz., turizmo ekonominės veiklos vykdytojus, kreiserinio transporto įmones, viešojo transporto paslaugų teikėjus, kultūros renginių teikėjus, aplinkos ir kultūros paveldo asociacijas, vietos maisto gamintojus, savivaldybes) taip pat galima skatinti novatoriškas idėjas ir išvengti netinkamo prisitaikymo prie klimato kaitos rezultatų.  

Turistų įtraukimas (pvz., atliekant apklausą ar pokalbius) padeda geriau suprasti jų poreikius ir lūkesčius. Ne mažiau svarbu atsižvelgti į vietos gyventojų, ypač pažeidžiamų grupių, poreikius, nes turizmo pasiūlos įvairinimas turėtų būti naudingas tiek turistams, tiek vietos gyventojams. Idealiu atveju įvairinimas taip pat turėtų prisidėti prie gamtos išsaugojimo. Todėl reikia keistis informacija su atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais (pvz., saugomų teritorijų valdytojais ir vietos valdžios institucijomis, atsakingomis už aplinkos apsaugą), kad būtų skatinama sinergija ir išvengta naujų konfliktų dėl pasiūlymų dėl įvairinimo.

Apskritai plataus masto dalyvavimo procesas yra sėkmingo turizmo pasiūlos įvairinimo ir pritaikymo pagrindas.

Sėkmė ir ribojantys veiksniai

Turizmo pasiūlos pritaikymas ir įvairinimas yra sudėtinga užduotis, nes nėra vieno visiems tinkamo sprendimo, o tai, kas veikė vienoje vietovėje, nebūtinai veikia kitoje. Pagrindinis sėkmingo įvairinimo veiksnys yra visų susijusių suinteresuotųjų subjektų dalyvavimas siekiant padidinti pritarimą strategijai ir didinti paramą jos įgyvendinimui. Kitas svarbus veiksnys yra bendradarbiavimo iniciatyvų su kitais turizmo paslaugų teikėjais kūrimas regioniniu mastu, siekiant sukurti sinergiją ir išvengti konkuruojančių pasiūlymų. Be to, siūloma laikytis sisteminio požiūrio, apimančio šiuos etapus:

  • Esamų pasiūlymų ir tikslinių grupių apžvalga
  • Klimato kaitos ir kitų būsimų pokyčių poveikio turizmo pasiūlai ir paklausai vertinimas
  • Analizuoti dabartinės turizmo pasiūlos stiprybes, silpnybes, galimybes ir grėsmes (SWOT)  
  • Strategijos rengimas (daugiausia dėmesio skiriant uždavinių sprendimui ir naujų galimybių išnaudojimui)
  • Įgyvendinimas
  • Stebėsena, vertinimas ir mokymasis (MEL)
  • Rinkodara ir komunikacija.

Sėkmingo turizmo pritaikymo ir įvairinimo iššūkiai yra glaudaus bendradarbiavimo su kitais sektoriais iniciatyvų, kurios dažnai reikalingos atsižvelgiant į kompleksinį turizmo sektoriaus pobūdį, kūrimas. Siekiant išvengti netinkamo prisitaikymo rezultatų, svarbu atsižvelgti į įvairių įvairinimo strategijų privalumus ir trūkumus vietos kontekste. Diversifikacija gali duoti įvairios teigiamos naudos, jei ja remiamas perėjimas prie tvaresnių turizmo pasiūlymų, pvz., įtraukiant vietos įmones. Tačiau tam gali trukdyti motyvuotų, kvalifikuotų ir į ateitį orientuotų veiklos vykdytojų trūkumas ir bendras informuotumo apie klimato kaitos poveikį turizmo sektoriui trūkumas.

Išlaidos gali būti didelė kliūtis šiai galimybei įgyvendinti, tačiau įvairios finansavimo galimybės ES lygmeniu, taip pat nacionaliniu ir subnacionaliniu lygmenimis gali padėti turizmo sektoriui prisitaikyti ir įvairinti veiklą. Turizmui skirto ES finansavimo vadovas gali padėti turizmo sektoriaus suinteresuotiesiems subjektams rasti tinkamas ES finansavimo programas.

Išlaidos ir nauda

Įvairinimo sąnaudos gali labai skirtis ir gali būti didelės, jei reikės naujos infrastruktūros. Todėl esamos turizmo infrastruktūros pritaikymas ir pakartotinis naudojimas gali būti išlaidų mažinimo strategija. Pavyzdžiui, Algäu Alpių savivaldybė naudojo buvusį sniego valymo tvenkinį, kad sukurtų laipiojimo vandeniu parką.

Diversifikuotos turizmo pasiūlos privalumai apima konkurencinį pranašumą, palyginti su mažai diversifikuotomis vietovėmis, ir didesnį lankstumą reaguojant į paklausos pokyčius. Be to, neigiamą turizmo socialinį poveikį ir poveikį aplinkai būtų galima sumažinti tvariu įvairinimu, kuris vietoj to gali suteikti galimybių įvertinti ir propaguoti kultūros ir aplinkos paveldą. Tai apima, pavyzdžiui, naujų kelių mažiau lankomoms vietovėms kūrimą, ekologinių muziejų propagavimą, ekskursijų su gidu organizavimą siekiant parodyti aplinkos ypatumus ir t. t. Ekonominę naudą būtų galima gauti stiprinant turizmo ir vietos įmonių ryšius, pavyzdžiui, organizuojant rinkas regioniniam maistui ar rankų darbo amatams reklamuoti (žr., pavyzdžiui, Kipro liūtžuvių atvejo tyrimą). Kai turizmo pasiūla įvairinama atsižvelgiant į klimato kaitos aspektus, tai gali padėti išvengti ilgalaikių ekonominių nuostolių turizmo sektoriuje. Papildoma nauda apima informuotumo apie turizmo vietovių pažeidžiamumą dėl klimato kaitos didinimą, taip pat galimus turistų ir vietos gyventojų elgsenos pokyčius.

Įgyvendinimo laikas

Diversifikacija yra ilgalaikis ir dinamiškas procesas, nes reikia lanksčiai prisitaikyti prie kintančių aplinkybių. Konkrečios priemonės įgyvendinimo laikas skirsis priklausomai nuo projekto apimties ir sudėtingumo, teisinės sistemos, turimų finansinių išteklių ir suinteresuotųjų subjektų dalyvavimo lygio.

Visą gyvenimą

Idealiu atveju ši prisitaikymo prie klimato kaitos galimybė yra ilgalaikė kovos su klimato kaita strategija. Raktas į ilgą gyvenimą yra parengti pasiūlymus, kurie leistų išlaikyti lankstumą reaguoti į besikeičiančias klimato, taip pat socialines ir kultūrines aplinkybes.  

Nuorodinė informacija

Svetainės:
Nuorodos:

Paskelbta Climate-ADAPT: Jan 21, 2026

Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.