Potvyniams ir karščiui atsparus žaliasis Emscherio slėnis, Vokietija

XX^a. Emscherio upė daugiausia buvo naudojama visoms vietovės nuotekoms greitai ir visiškai nutekėti. Dėl to labai svyravo išleidžiamo vandens kiekis. Po liūčių iki 350 kubinių metrų per sekundę vandens galėjo tekėti per Emscherį, o sausringais laikotarpiais tik 11 kubinių metrų per sekundę vandens galėjo nutekėti per šį užterštą vandens kelią. Atsižvelgiant į klimato kaitos prognozes, galima tikėtis daugiau kraštutinumų.

Remiantis tolimojo klimato prognozėmis, Emscherio vietovė patirs daugiau drėgnų ir vidutinio sunkumo žiemų, taip pat dažniau pasitaikančių ekstremalių vėjų ir audrų. Vasaros bus karštesnės ir su pasikartojančiais ekstremalių kritulių įvykiais. Šie klimato pokyčiai turės ilgalaikį poveikį gyventojų socialinėms ir ekonominėms sąlygoms, saugumui ir regiono našumui bei konkurencingumui. Konkrečiau, šioje vietovėje numatomi šie klimato kaitos iššūkiai (Quirmbach et al., 2012):

• Ekstremalių kritulių padažnėjimas: Dažniau ir griežčiau. Klimato kaita padvigubins ekstremalių liūčių skaičių. 1961–1990 m. duomenys rodo, kad daugiau kaip 40 mm per dieną kritulių pasitaiko maždaug 2 kartus per metus. Panašių įvykių 2021–2050 m. prognozės yra maždaug 5 kartus per metus, o 2071–2100 m. – net daugiau kaip 5 kartus. Vidutinis metinis kritulių kiekis iki 2050 m. padidės maždaug 9 proc.
• Temperatūros padidėjimas: Daugiau karštų dienų, mažiau šaltų dienų. Per pastaruosius 50 metų vidutinė oro temperatūra padidėjo 1 °C. Tikimasi, kad ateityje vidutinė metinė temperatūra iki 2050 m. padidės dar 1,6 laipsnio, o iki 2100 m. - apie 2,9 laipsnio. Ne tik vidutinė temperatūra pakils, bet ir kraštutinumai bus dažnesni, kai daugiau dienų temperatūra bus aukštesnė nei 30 laipsnių. Prognozuojama, kad iki 2050 m. karštų dienų bus 50 proc. daugiau, o iki 2100 m. – apie 100 proc. daugiau. Tai sukels šilumos stresą, ypač senėjančiai žmonių populiacijai Rūro srityje. Šalčio ir ledo dienų skaičius iki 2050 m. sumažės maždaug 50 proc., o iki 2100 m. – maždaug 80 proc.
• Poveikis požeminiam vandeniui: Vasarą mažiau, o žiemą daugiau. Tikimasi, kad vasarą aukštesnė temperatūra sumažins gruntinio vandens papildymo greitį. Žiemą, kai iškrenta daugiau kritulių, gruntinio vandens lygis turėtų pakilti. Tai padidins potvynių tikimybę. Konkrečiai, jei nebus įgyvendintas tvarus paviršinių nuotekų valdymas, potvynių rizikos zonos artimiausioje ateityje padidės apie 20 proc.
• Poveikis ekosistemoms. Pirmiau aprašyta klimato kaita darys poveikį ekosistemoms, pavyzdžiui, vandens telkiniams, šlapynėms ir miškingoms vietovėms. Ypač jautrūs yra vandens telkiniai: žemas vandens lygis vasarą padidins maistinių medžiagų ir teršalų kiekį, ekstremalūs krituliai sukels eroziją upių krantuose, o aukštesnė temperatūra sumažins deguonies kiekį vandenyje.

Siekdama pasirengti būsimoms klimato sąlygoms, Emschergenossenschaft (Emscher kooperatyvas), už Emscherio upę atsakinga vandentvarkos asociacija, nusprendė priimti lanksčius gamtos procesais pagrįstus sprendimus. Buvo pasirinkta derinti nuotekų, kurios iš pradžių buvo nukreiptos į Emscherį ir jo intakus, nukreipimą į uždarus kanalizacijos kanalus ir upių atgaivinimą, siekiant sustiprinti vandens ciklą ir gauti naudos iš vandens buferinės apsaugos, taip pat iš vėsinimo, kurį teikia gamtos ekosisteminės paslaugos. Trumpai tariant, pagrindiniai prisitaikymo prie klimato kaitos tikslai buvo šie:

• Vasarą: sukurti žaliuosius Emscher kraštovaizdžio parko koridorius vėsinimui, taip pat sukurti atsparią vandens sistemą, taip išvengiant upelių ir upių išdžiūvimo.
• Žiemą: vandens telkinių sulaikymo pajėgumų didinimas siekiant išvengti potvynių smarkių liūčių atveju.

Tradicinis sprendimas, reaguojant į numatomus vandens išleidimo poreikius, būtų kanalizacijos sistemos, kuri galėtų susidoroti su numatomais vandens kiekio svyravimais, statyba. Vykdant Emscherio atgaivinimo projektą, buvo laikomasi labiau pereinamojo laikotarpio požiūrio stiprinant vandens ciklą, paverčiant upę ir jos intakus į gamtinius vandens kelius ir nukreipiant nuotekas per uždarus kanalizacijos kanalus. Palaipsniui plėtojamas slėnis jau apima vėsinančias žaliąsias erdves, potvynių kontrolės teritorijas, poilsio zonas ir buveinių tinklą. Visos šios priemonės padeda gerinti gyvenimo kokybę Rūro metropolinėje zonoje. Svarbūs pagrindiniai Emscher projekto elementai buvo ir yra natūralus Emscher sistemos atkūrimas, nuotekų tvarkymas su požeminiais nuotekų sistemos įrenginiais, apsaugos nuo potvynių apsvarstymas visuose projektuose ir tvarus lietaus vandens valdymas grąžinant (švarų) lietaus vandenį į natūralius vandens ciklus. Kiti elementai yra švietimo iniciatyvos aplink Emscher slėnį ir vertingų poilsio zonų plėtra.

Į gamtą panašūs vandens telkiniai yra pajėgesni atlaikyti ekstremalius meteorologinius reiškinius. Smarkių liūčių atveju į gamtą panašaus vandens telkinio sulaikymo geba yra didesnė nei labai modifikuoto vandens telkinio. Prie Emscherio ir jo intakų esantys žalieji diržai veikia kaip gryno oro tiekimo koridoriai tankiai apgyvendintoms miesto vietovėms. Šlapynės ir paviršinių nuotekų sulaikymo zonos atvėsina šilumos salas. Gerėja žmonių gyvenimo kokybė, mažėja karščio stresas, o nauji dviračių takai palei vandens telkinius suteikia tvaraus judumo galimybių. Bendras požiūris yra integruoti vandentvarką ir miestų planavimą į vandeniui jautrią miestų plėtrą.

Prieš pradedant tokius projektus kaip "Dynaklim" ir "Future Cities", kiekvienas Emscherio regiono veikėjas sukūrė savo prisitaikymo metodą. Pavyzdžiui, vandens valdybos analizavo, ar jų tvari vandentvarka yra tinkama numatomam klimato kaitos poveikiui įveikti. Miestai įvertino savo pastatų ūkį ir aptarė, kokių patobulinimų reikėtų reaguojant į šilumos salos efektą. Be to, Regioninė Rūro asociacija (Regionalverband Ruhr) skatino miesto temperatūrų matavimus. Remiant šiuos du projektus buvo parengtas tarpsektorinis požiūris, įtraukiant visus atitinkamus suinteresuotuosius subjektus iš įvairių sektorių, pavyzdžiui: vandentvarka, planavimas, statyba, sveikatos priežiūros ir skubios pagalbos paslaugos. Be to, Emscher byla, kaip projekto „Ateities miestai“ partnerė, buvo pavyzdys rengiant strategijas, kaip miestų regionus pritaikyti numatomam klimato kaitos poveikiui įveikti. Įgyvendinant projektą buvo sukurta bendra priemonė „Ateitiesmiestų prisitaikymo prie klimato kaitos kelrodis“,skirta padėti miestų regionams parengti savo prisitaikymo prie klimato kaitos strategiją. Ši priemonė labai paskatino tarpdalykinį požiūrį siekiant tarpsektorinių sprendimų.

Vienas iš projekto „Ateities miestai“ rezultatų – tvari dviejų klimato kaitai atsparių pramoninių parkų plėtra Botrope, Emscherio regione. Po smarkių liūčių abiejose vietose dažnai kilo staigūs potvyniai. Tikimasi, kad ši padėtis dar labiau sustiprės dėl klimato kaitos. Emschergenossenschaft ir Bottropo savivaldybė susitarė bendradarbiauti restruktūrizuojant pramoninius parkus „Scharnhölzstraße“ ir „Boytal“, taip derinant vandens, žaliosios ir energetikos priemones, kad jie būtų atsparūs klimato kaitai. „Scharnhölzstraße“ yra sena verslo vieta, kurios paviršius beveik visiškai sandarus. Vietoje smarkios liūtys sausros laikotarpiais sukelia problemų ir perkaitimą. Viešajai erdvei ir privačioms pramonės patalpoms taikytas bendras metodas. Buvo numatyti decentralizuoti lietaus vandens sprendimai (lietaus vandens infiltracija ir lietaus vandens naudojimas, saulės energijos naudojimas ir žaliųjų zonų sodrinimas), siekiant sustiprinti teritoriją būsimiems klimato įvykiams.

Nors Emscherio sistema dabar yra gerai parengta, smarkios liūtys kartais vis dar gali sukelti potvynius. Todėl pradėti arba planuojami kiti išsaugojimo, perkvalifikavimo ir prisitaikymo prie klimato kaitos projektai. Pavyzdžiui, 2020 m. Rūro konferencijoje inicijuotas naujas projektas „Klimatokaitai atsparus regionas su tarptautine charizma“(Klimaresiliente Region mit internationaler Strahlkraft). Įgyvendinant šį projektą, ekosisteminis ir holistinis požiūris, taikomas Emscherio regione, bus taikomas visoje Rūro regiono teritorijoje. Rūro sistema užima 4 435 km2 plotą, kuriame gyvena apie 5,1 mln. žmonių 53 miestuose ir bendruomenėse. Prisitaikymo prie klimato kaitos priemonėms įgyvendinti per ateinančius dešimt metų šioje srityje bus skirta apie 250 mln. EUR.

Emscherio restauravimo projektas yra glaudžiai susijęs su regionine plėtra ir jame daug dėmesio skiriama informuotumo didinimui ir švietimui. Naujasis Emscher slėnis plėtojamas glaudžiai bendradarbiaujant savivaldybėms, įmonėms ir piliečiams, koordinuojant Emschergenossenschaft (Emscher kooperatyvas).

Du projektai „Dynaklim“ ir „Future Cities“ labai padėjo stiprinti įvairių subjektų bendradarbiavimą. Per pirmąjį projektą buvo sukurta "Dynaklim" grupė. Jame dalyvauja daugiau nei 50 tinklo partnerių: įmonės, susijusios su regionų ekonomika, vandens valdybos, savivaldybės, universitetai ir mokslinių tyrimų įstaigos, taip pat regioninės ir pilietinės visuomenės iniciatyvos. Kartu jie parengė bendrą regioninę prisitaikymo prie klimato kaitos strategiją. Dynaklim tinklas sukūrė nuolatinį keitimąsi naujomis žiniomis ir praktine patirtimi tarp projekto partnerių ir su visuomene. Be to, įgyvendinant projektą „Ateities miestai“ buvo nustatyti keli veiksmai, kurių tikslas – remti tęstinumą pasibaigus projektui. Siekiant užtikrinti pirmiau nurodytų projektų tvarumą, taip pat įtraukiant suinteresuotuosius subjektus, pradėtos kelios iniciatyvos:

• Ankstesnius metinius projekto „Dynaklim“ susitikimus tęsia projekto DWA (Deutschen Vereinigung für Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfalland) partneriai.
• Kai kurios priemonės, parengtos įgyvendinant projektą „Dynaklim“, buvo įtrauktos į Šiaurės Reino-Vestfalijos žemės vyriausybėsklimato apsaugos planą.
• 2020 m. Emscherio veiksmų gairėse už prisitaikymo prie klimato kaitos procesą atsakingoms organizacijoms suteikiama teisė imtis reikiamų veiksmų ir pasibaigus projektams.
• Dortmundo mieste įgyvendinant Ateities miestų prisitaikymo prie klimato kaitos kelrodį aktyviai dalyvauja suinteresuotieji subjektai. Procesas prasidėjo suinteresuotųjų subjektų analize, siekiant užtikrinti, kad nė vienas atitinkamas subjektas nebūtų paliktas nuošalyje.

Kita svarbi suinteresuotųjų subjektų dalyvavimo veikla:

• Atkuriant Emscher sistemos vandentakius, gyventojai dalyvauja planuojant ir įgyvendinant platų informavimo ir dalyvavimo procesą.
• Kalbant apie tvarią paviršinių nuotekų tvarkymą, Emscherio regiono gyventojai išsamiai informuojami apie tai, kaip jie gali dalyvauti, įskaitant interneto platformą.
• Kalbant konkrečiai apie ekstremalias liūtis, pagal projektą „Ateities miestai“ pradėta informavimo kampanija. Kampanija grindžiama interneto platforma.

Emscherio ir gretimos Lipės upės baseinai susiduria su panašiais klimato kaitos iššūkiais. Todėl abi vandens valdybos – Emschergenossenschaft ir Lippeverband – kartu parengė vandentvarkos priemones.

1992 m. pradėta atgaivinti Emscherio upė ir jos slėnis. Po daugelio planavimo ir įgyvendinimo metų Naujasis Emscherio slėnis iš grynai įsivaizduojamo idealo tapo realybe, įkvėpusia naują miestų plėtrą. Dėl nuotekų infrastruktūros modernizavimo ir su tuo susijusio Emscherio atgaivinimo upė tampa vertinga laisvalaikio ir poilsio erdve regione. Dabar žmonės vėl gali patirti Emscherį, kuris kažkada buvo neprieinamas visuomenei dėl didelės taršos. Emscherio atgaivinimas ir nuotekų išleidimas į požeminius kanalus atlaisvino naujas inovacijų erdves virš žemės, todėl Emscherio regionas tapo patrauklesnis. Kuriant šias naujas erdves buvo derinamos ekologinės, socialinės ir institucinės inovacijos. Taigi Emscherio konversija yra ne tik technologinis projektas, bet ir svarbus veiksnys siekiant visų pirma pagerinti gyvenimo kokybę ir pasiekti teigiamą ekonominį poveikį Rūro regione.

Požeminių kanalizacijos sistemų statyba tebevyksta ir tikimasi, kad ji bus baigta iki 2022 m. Svarbu pabrėžti, kad ekologinis gerinimas yra nuolatinis procesas, todėl jį reikia nuolat remti. Pagrindinis kitų intervencijų ribojantis veiksnys yra erdvė. Tankiai apgyvendintame regione, pvz., Emscherio regione, kuriame viename kvadratiniame kilometre gyvena 2,700 žmonių, labai sunku rasti vietos vingiuotai upių sistemai. Konkuruojantys kosmoso poreikiai yra įvairūs: ekonominiai, socialiniai ir ekologiniai aspektai turi būti tarpusavyje suderinti. Be to, valdžios institucijos gali patvirtinti planus tik remdamosi galiojančiomis taisyklėmis.

Investicijų apimtis – 4,5 mlrd. EUR, o projekto laikotarpis – keli dešimtmečiai, t. y. nuo 1989 m. (Tarptautinės pastatų parodos „IBA Emscherpark“ pradžia) iki 2022 m. (numatoma požeminių kanalizacijos vamzdžių statybos pabaiga), todėl Emšerio konversija yra vienas didžiausių Europos infrastruktūros projektų. Tokio dydžio investicijos daro pastebimą poveikį regiono ekonomikai. Vykdant Emscher atgaivinimą 1991–2020 m. buvo sukurta apie 1 400 darbo vietų per metus (plg. Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung tyrimą, 2013 m. lapkričio mėn.). Tačiau pertvarkymo projekto svarba gerokai viršija jo tiesioginį poveikį užimtumui. Emscherio regiono modernizavimas suteikia naują gyvenimo ir darbo kokybę ir suteikia puikių galimybių tvariai didinti Rūro vietovės patrauklumą. Taigi, tai gali turėti teigiamos įtakos į inovacijas orientuotų įmonių, ketinančių persikelti į regioną arba jame pradėti veiklą, sprendimams. Sėkmingas tokios didelės upių sistemos pertvarkymas taip pat yra teigiamas ženklas panašiems didelio masto vandentvarkos ir miestų plėtros projektams visoje Europoje.

Atsižvelgiant į prisitaikymo prie klimato kaitos iššūkius, vargu ar įmanoma įvardyti susijusias išlaidas, jei nebūtų nuspręsta atkurti Emscherio, bet įdiegti didesnius pylimus ir didesnius kanalizacijos tinklus. Be to, grynai techninės apsaugos sistemos sukūrimas kainuotų laimę, tai niekada nebūtų 100% įrodymas, atsižvelgiant į tai, kad niekas tiksliai nežino, koks bus kitas lietaus įvykis.

Emscherio atgaivinimą apmoka Emschergenossenschaft nariai, t. y. savivaldybės, kasybos pramonė ir privatūs subjektai. Be to, geriausiai pasinaudota keliais fondais: Šiaurės Reino-Vestfalijos federalinės žemės lėšomis, nacionaliniu mokslinių tyrimų finansavimu, pvz., KLIMZUG, ir ES finansavimu, pvz., 2 tikslu, INTERREG, 7BP ir programa „Horizontas 2020“, LIFE+. Kai įmanoma, laukiama privačių subjektų, vietos įmonių ir NVO, pavyzdžiui, Emscherfreunde (Emscher draugų), paramos.

Emscherio atgaivinimas prasidėjo 1992 metais. Požeminių kanalizacijos sistemų statyba trunka apie 25 metus ir tikimasi, kad ji bus visiškai užbaigta iki 2022 m. Emscherio upės ir jos slėnio ekologinis gerinimas yra tęstinis procesas.

Emscherio upės ir jos slėnio atgaivinimas yra nuolatinis procesas, kuris, kaip tikimasi, bus ilgalaikis.

Emschergenossenschaft / Lippeverband
Office of the board of management

Mario Sommerhäuser, head of office
E-mail: sommerhaeuser.mario@eglv.de

Martina Oldengott
E-mail: oldengott.martina@eglv.de

Andreas Giga
E-mail: giga.andreas@eglv.de 

„Emschergenossenschaft“ / „Lippeverband“