Slovakijos Košicės regiono kraštovaizdžio ir vandens telkinių atkūrimo programa

Slovakijos Respublikos pietryčiuose esantis Košicės regionas yra 6 754 km2 pločio ir apima 14 proc. nacionalinės teritorijos. Ši bendruomenė yra antra pagal gyventojų skaičių ir ketvirta pagal dydį Slovakijoje. Didžiąją regiono dalį užima ariamoji žemė ir miškai, kurie kenčia nuo bendro klimato kaitos ir netinkamo žemės valdymo poveikio. 

Slovakijos hidrometeorologijos institutas pastebėjo oro temperatūros verčių padidėjimą (SHMU, 2022). Šildymas labiausiai pastebimas vasarą, ypač rugpjūtį, kai pokytis, palyginti su istoriniu vidurkiu, pasiekė +2 °C. Daugumoje Slovakijos taip pat pastebėtas kritulių pasiskirstymo laiko ir erdvės pokytis. Pastebėtas santykinai žymus rudens kritulių kiekio padidėjimas, o pastaruoju metu – ir vasaros kritulių kiekio padidėjimas. Kritulių tendencijų pokyčiai taip pat pastebimi Košicės regione (Košicės regiono prisitaikymo prie klimato kaitos strategija, 2020 m.), vis daugiau kritulių vasarą iškrenta kalnuotuose regionuose (Telgartas) ir mažėja žemumose (ypač į rytus nuo Milhostovo – Rytų Slovakijos žemumose). 

Kaimo vietovėse dirvožemio degradacija, kurią sukelia didelio masto ūkininkavimo praktika, įskaitant monokultūrą, žemės dangos praradimą ir miškų naikinimą (Danáčová, 2020 m.), prisideda prie potvynių, nes dirvožemio struktūra ir agregatai praranda gebėjimą išlaikyti vandenį ir kontroliuoti nuotėkį. Remiantis Aplinkos politikos instituto (angl. Environmental Policy Institute, IEP) ataskaita, Slovakija vidutiniškai turi didžiausius žemės ūkio laukus iš visų Europos Sąjungos šalių. Vidutinis lauko plotas ES šalyse yra 3,9 hektaro, o vidutinis lauko plotas Slovakijoje – 12 hektarų. 2019 m. monokultūros laukų skaičius pasiekė beveik 15 000, o jų bendras plotas užėmė beveik 46 proc. visos Slovakijos žemės ūkio paskirties žemės. Slovakijos laukuose vyrauja didelės kukurūzų, kviečių ir rapsų monokultūros. Dėl to blogėja dirvožemio kokybė, o dirvožemio degradacija skatina eroziją ir dirvožemio praradimą. Košicės regionas kasmet praranda daugiau kaip 120 mln. m3 paviršinių nuotekų nuo nelaidžių paviršių ir nualinto dirvožemio, kurį nusausina vandens keliai. Tai padidina potvynių riziką, dėl kurios prarandama dirvožemio drėgmė ir dirvožemio erozija. Be to, dėl nelaidžių kraštovaizdžių kaimo vietovėse kyla karščio bangos: nusausinti žemės ūkio laukai prisideda prie didelių šilumos kupolų, kurie vyrauja vasarą, ypač po derliaus nuėmimo, kai žemė tampa tuščia. Intensyvaus ūkininkavimo praktika ir miškų trikdymas (Hesslerova, 2018 m.) daro poveikį vandens kiekiui ir kokybei, o tai daro poveikį vietos klimatui.  

Miesto vietovėse esamas netinkamas lietaus vandens valdymas ir asfaltuoti paviršiai (parkavimo aikštelės, stogai, asfaltuoti paviršiai, dideli sandėliai, prekybos centrai ir pramoniniai parkai) prisideda prie vietinių potvynių ir didina karščio bangų poveikį. Be to, paviršinio vandens telkiniai ir požeminio vandens kokybė yra prasti dėl taršos nuotekomis, kurios surenka taršą, ir dėl nuotekų infrastruktūros trūkumo. Oro kokybė taip pat žema – 2021 m. vasario mėn. Slovakijoje užfiksuotas trečias pagal dydį oro taršos lygis Europoje. Košicėje užregistruotas vienas didžiausių astmos ir lėtinio bronchito atvejų Slovakijoje (Aplinkos oro taršos veiksniai ir poveikis sveikatai Slovakijoje). 

Naujos atsirandančios paviršinių nuotekų taisyklės atneša labai reikalingas potvynių mažinimo pastangas ir teršalų apkrovos mažinimą. Tačiau jų vaidmuo švelninant klimato poveikį vis dar nėra visapusiškai pripažįstamas. 

Košicės atkūrimo programos (Plán obnovy krajiny) tikslas – padidinti kraštovaizdžio vandens sulaikymo pajėgumą, daugiausia dėmesio skiriant nualintai žemei, kuo labiau padidinti požeminio vandens papildymą ir sumažinti dirvožemio ir maisto medžiagų praradimą. Didesnis vandens sulaikymas padės sušvelninti potvynius, padidins vandens prieinamumą sausros laikotarpiais, padidins dirvožemio našumą, padidins anglies dioksido sekvestraciją ir vėsins aplinką. 

Atkūrimo programoje patvirtintame naujame vandens paradigmos pokytyje pripažįstamas didelis lietaus vandens potencialas švelninant klimato poveikį regione, didinant miestų drenažo efektyvumą ir sutelkiant dėmesį į teršalų apkrovos mažinimą, kad būtų sumažintas šilumos indeksas. Horizontalieji krituliai ir lietaus vandens surinkimo užtikrinimas atkuria drėgną žemę ir atnaujina mažus vandens ciklus, o tai naudinga visoms ekosistemoms. 

Ši atkūrimo programa remia visas ekosistemos funkcijas. Efektyvi kritulių surinkimo sistema skatina vandens infiltraciją į žemę. Mėgdžiojant gamtą, kiekvieną kartą, kai lyja, požeminio vandens lygis pakyla, o tai lemia pavasario derlingumo padidėjimą sausrų metu ir sumažėjusius vandentakių srautus potvynių metu. Programoje planuojama nuimti pusę metinio kritulių kiekio, įvertinus, ar kritulių kiekis yra itin didelis, o pasikartojimo intervalas yra 50 arba 100 metų, natūraliai įkraunant požeminio vandens saugyklą. Jei programa bus plečiama ir jai pavyks įdiegti visas siūlomas vandens sulaikymo priemones, vandeningieji sluoksniai kasmet bus reguliariai užpildomi krituliais. 

Pagal Košicės atkūrimo programą beveik 700 000 ha miškų, žemės ūkio paskirties žemės ir miestų planuojama pastatyti 60 mln. kubinių metrų vandentiekio ir požeminio vandens papildymo statinių. Šios struktūros renka kritulius ir sudaro sąlygas jais naudotis nedideliais vandens ciklais ir per požeminio vandens atsargas, maitina šaltinius ir mažina dirvožemio eroziją. Programoje siūlomi integruoti žemės ir vandens valdymo veiksmai kiekvienai savivaldybei, įtraukiant vietos suinteresuotuosius subjektus (pvz., miškininkus, ūkininkus, žemės ir turto savininkus) į jų atitinkamą nuosavybę. Žemės ir vandens priemonėmis bus įgyvendinamos naujausios technologijos ir praktika, atsižvelgiant į esamus žmogaus sukurtus kraštovaizdžius. 

Siekiant įvertinti bendrą reikalingų biologinio sulaikymo priemonių tūrį, buvo įvertintos regiono geografinės, hidrologinės ir geomorfinės savybės, taip pat apskaičiuotas 60 mm ekstremalių kritulių nuotėkio greitis. Atkūrimo programa išanalizavo kiekvieną rajono rajoną, pritaikė GIS nuotolinio stebėjimo, kartografavimo ir žemės naudojimo duomenis iš valstybinio žemės registro ir kadastro apžvalgos žemėlapių, apskaičiavo turimą nuotėkio tūrį, kurį galima saugiai saugoti ir nuimti natūraliomis vandens sulaikymo priemonėmis. 

Siūloma sukurti vandens sulaikymo priemones, kuriomis būtų galima surinkti bent pusę nuotėkio. Taigi, teritorijoje įvykus ekstremaliems įvykiams, ekstremalios potvynių rizikos vertinimo rezultatas bus bent viena eilės tvarka mažesnis už pradinį potvynių rizikos vertinimą. Gerai įgyvendintas vandens išsaugojimo planas sumažins potvynių riziką. Atliekant skaičiavimus, jei ant žemės kris 60 mm didelio intensyvumo krituliai per dieną, visi krituliai liks teritorijoje, nesukeliančioje potvynių rizikos. Atsižvelgiant į 50–100 metų pasikartojimo intervalą, programoje daroma prielaida, kad 50 proc. paviršinių nuotekų kiekio užkrauna naštą esamoms drenažo sistemoms ir be reikalo nuteka į vandens kelius neišlaikydama ekosistemų. Lietaus vandens sulaikymo priemonės gali saugiai valdyti šį tūrį. Atkūrimo programoje siūlomos miškininkystės, žemės ūkio ir miesto kraštovaizdžio priemonės, grindžiamos žaliosios infrastruktūros, kuria ribojamas kritulių nuotėkis ir mažinama potvynių rizika, įgyvendinimu. Atkūrimo programoje numatyta žalioji infrastruktūra gali apimti įvairias kritulių sulaikymo priemones, pavyzdžiui, infiltracijos struktūras, tranšėjas, baseinus, biologinio sulaikymo baseinus, lietaus ir bioklimato sodus, vegetacinius svyravimus, nesandarias užtvankas ir šulinius, kontrolines užtvankas, rąstines užtvankas, sausus šulinius, cisternas, pralaidų grindinį, dirvožemio pakeitimus, kuriais siekiama padidinti dirvožemio pralaidumą, natūralią seką ūkininkavimą, gyvatvores, lietaus vandens surinkimą žemdirbystėje, kai laukai yra virš 2 laipsnių gradiento, pakrančių buferius, biologinius koridorius, žaliuosius stogus ir žaliąsias sienas. 

Miestų teritorijose atkūrimo programoje numatytos žalinimo priemonės, kuriomis siekiama spręsti šilumos salos miestuose poveikio problemą: reikia atvėsinti visus regiono miestus ir kaimus, o ne tik Košicę, regiono sostinę. Nustatytomis strategijomis siekiama atkurti žemės drėgnumą ir įgyvendinti miestų biologinio išsaugojimo projektus, taip didinant dirvožemio pajėgumą išlaikyti medžius ir augalinę dangą. Strategijos taip pat apima pralaidžių šaligatvių, žaliųjų sienų ir žaliųjų stogų įrengimą miestams vėsinti. 

Bendras programos įgyvendinimo procesas grindžiamas keturiais etapais: 1) stiprinti techninius, institucinius ir finansinius gebėjimus pasirengti programos įgyvendinimui; 2) vykdyti veiksmus šešiuose rajonuose, esančiuose skirtinguose geografiniuose rajonuose; 3) įgyvendinti plataus masto projektus visų rajonų miškininkystės, žemės ūkio ir miesto kraštovaizdžio srityse, 4) vykdyti stebėseną ir mokslinius tyrimus. 

Pagrindiniai restauravimo programos komponentai yra moksliniai tyrimai, stebėsena ir vertinimas: bus matuojamas vandens išsaugojimo priemonių poveikis požeminio vandens papildymui, sudarant žemės ūkio kultūrų derlingumo padidėjimo žemėlapį ir įvertinant miško biomasės gamybos potencialą. Regioninė valdžia naudosis rezultatais, kad periodiškai iš naujo įvertintų atkūrimo programą ir parengtų prisitaikymo strategijų gaires. 

Siekiant kiekybiškai įvertinti naudą ekosistemai, atkūrimo programoje buvo naudojami ES finansuojamo tarpvalstybinės sistemos dinaminio modeliavimo projekto SIM4Nexus ir jo dvylikos atvejų tyrimų rezultatai. "Sim4Nexus" padidino supratimą apie tai, kaip vandens valdymo, maisto, energijos, biologinės įvairovės ir žemės naudojimo politika yra susijusi ir kaip ji veikia klimato ir tvarumo tikslus. Košicės paviršinių nuotekų modeliavime atsižvelgiama į dirvos struktūrą, poringumą, topografiją, geomorfinius vandens baseinų procesus, kurie yra skirtingo žemės naudojimo ir žemės dangos regionuose. 

Valdymas 

Patvirtinta atkūrimo programa paskatino esminius regiono valdymo sistemos pokyčius, nes šešiems regiono rajonams buvo įsteigtos šešios nepriklausomos vandens ir žemės atkūrimo patariamosios tarybos. Jos kartu sudaro bendrą regioninę vandens tarybą, tvirtai įsipareigojusią įgyvendinti atkūrimo programą (daugiau informacijos apie šių valdybų sudėtį pateikiama skirsnyje „Suinteresuotųjų subjektų dalyvavimas“). 

Tikimasi, kad Vandens ir žemės atkūrimo patariamosios tarybos koordinuos pagal Atkūrimo programą nustatytus vandens išsaugojimo projektus. Jos turėtų prižiūrėti projekto užbaigimą, galbūt padedant Slovakijos mokslo įstaigoms ir aktyviai dalyvaujant savivaldybėms. Siekiant padėti Slovakijos vyriausybei ir Košicės regionui ir juos konsultuoti, taip pat buvo įsteigta Regioninės plėtros paramos agentūra Košicė. 

Savivaldybės ir miestų vyriausybės remia programą ir paskiria savo „Vandens ambasadorių“, kuris koordinuoja projektus savivaldybių lygmeniu. Savivaldybių planus koordinuos Regioninė vandens taryba. 

Vandens ir žemės atkūrimo patariamosios tarybos šiuo metu vykdo patariamąją funkciją taikydamos holistinį tarpsektorinį požiūrį, kuriuo skatinamas bendruomenės dalyvavimas. Gamtos procesais pagrįsti sprendimai, pavyzdžiui, kraštovaizdžio drėgnumo atkūrimas ir upių baseinų atgaivinimas, padidins baseinų atsparumą ir tenkins vietos bendruomenių poreikius. 

Šešiems rajonams buvo priimti šeši veiksmų planai, skirti atkūrimo programai įgyvendinti rajonų lygmeniu. Atkūrimo programa rengiama nuo 2018 m., o 2021 m. vasario 19 d. ją patvirtino Košicės savivaldos regiono taryba.  

Pagal atkūrimo programą iniciatyvose daugiausia dėmesio skiriama smulkiesiems ūkininkams, miesteliams ir regiono kaimams. Bendruomeniniu požiūriu sprendžiamos aplinkos problemos, taip pat atkreipiamas dėmesys į socialinį aspektą, nes atsižvelgiama į vietos užimtumą, kuris yra labai svarbus Atkūrimo programos sėkmei. Suteikus daugiau galių vietos bendruomenėms ir užtikrinus su atkūrimu susijusį darbą bedarbiams, bus sudarytos vienodos galimybės naudotis galimybėmis, žiniomis ir vietos ištekliais. 

2019 m., parengus pirmąjį pasiūlymą dėl atkūrimo programos, įvyko keli posėdžiai. Keli valstybės atstovai kartu su regionų ir vietos valdžios institucijomis, pavyzdžiui, merai, dalyvavo susitikimuose su ūkininkais, miškų valdytojais, verslininkais, savanoriais ir aktyvistais. Nuo 2019 m. lapkričio mėn. iki 2020 m. gruodžio mėn. įvyko dvidešimt šeši vandens patariamosios tarybos posėdžiai, per kuriuos buvo parengti integruotos žemės ir vandens valdymo veiksmų planai. Žiniomis pasidalino apie 120 žmonių. Pagrindinis susitikimų tikslas buvo įsteigti vandens tarybas, kurios formuotų integruotos vandens apsaugos viziją atskiruose regiono rajonuose. 

Šešiems regiono rajonams galiausiai įsteigtos šešios vandens ir žemės atkūrimo patariamosios tarybos. Kiekviena iš šešių valdybų yra įsipareigojusi patikimai valdyti savo teritorijos kraštovaizdį ir baseiną, rūpindamasi natūralia žeme, miesto ir kaimo miškais, žemės ūkio paskirties žeme ir ganyklomis, taip pat miesto teritorijomis, įskaitant savivaldybių ir privatų nekilnojamąjį turtą. 

Valdybos nariai yra savivaldybių, miestų ir regionų vyriausybių, valstybės administravimo įstaigų, verslininkų, aktyvistų, savanorių ir visuomenės atstovai. Vandens valdybų nariai savo teritorijoje parengė integruotos vandens apsaugos planus, kurie tapo regiono plėtros strategijos dalimi. 

Atkūrimo programa gali būti grindžiama ankstesne sėkminga patirtimi, įgyta Košicės regione, ypač įgyvendinant ankstesnę 2010–2012 m.„Kraštovaizdžio atkūrimo ir integruoto upių baseinų valdymo atgaivinimo programą“ ir 2005 m. „Košicės vandens protokolą dėl vandens XXI amžiuje“.

2010–2012 m. pagal atgaivinimo programą Košicės regione ir visoje Slovakijos teritorijoje buvo įrengta daug vandens sulaikymo struktūrų, o tai rodo, kad net ir po kelerių metų jos sėkmingai mažina dirvožemio eroziją, įsiskverbia į vandenį ir atgaivina kraštovaizdį. Miestuose, kaimuose, žemės ūkio paskirties žemėje ir miškingose vietovėse užbaigtos sulaikymo struktūros reguliariai renka lietaus vandenį ir sniegą, todėl miestai tampa atsparūs intensyviems krituliams ir saugo juos sausros laikotarpiais. Dėl tebesitęsiančio šių esamų lietaus vandens surinkimo struktūrų, užbaigtų 2012 m., poveikio Slovakijos teritorijoje kasmet 10 mln. m3 padidėja kraštovaizdžio vandens sulaikymo pajėgumas, kad kasmet būtų užtikrinta pakartotinė nauda ekosistemai ir biologinei įvairovei.  

Pagal Košicės vandens protokolą vykdomas bandomasis miesto kempinės projektas, apimantis tik 3 hektarus, per 18 metų laikotarpį išlaikė kritulius, išvengdamas intensyvaus nuotėkio ir dirvožemio erozijos. Remiantis NVO „Žmonės ir vanduo“skaičiavimais, vis dar veikiančios struktūros kasmet padidina 6 000 m3 lietaus vandens sulaikymo pajėgumą. Todėl 2005–2023 m. bent 108 000 m3 vandens buvo skirta infiltracijai ir evapotranspiracijai, kartu užkertant kelią potvyniams ir apsaugant savybes. 

Kitas pripažintas ankstesnių programų sėkmės elementas, kuris, kaip tikimasi, bus atkartotas dabartinėje programoje, buvo didelės pastangos įgalinti bendruomenes kurti teigiamus aplinkosaugos sprendimus savo pačių labui. Įgyvendinant vandens baseinų atkūrimo programas buvo sukurtos žaliosios darbo vietos, kad būtų atkurti vietos vandens ir anglies ciklai. Jie teikia mokymą ir užimtumą, ekologišką bendruomenės plėtrą, kultūrinį identitetą ir savivertę bedarbių ir marginalizuotų bendruomenių. Regioniniu ir nacionaliniu lygmenimis gerokai padidėjo visuomenės ir ekspertų informuotumas apie vandens sulaikymo priemonių ir lietaus vandens surinkimo poreikį ir svarbą.   

Atnaujinimo programa buvo nutraukta per anksti dėl politinių pokyčių nacionalinės vyriausybės koalicijoje ir su tuo susijusių finansinių prioritetų: iki programos pabaigos buvo panaudota tik 4 % skirtų lėšų. Finansavimas buvo sustabdytas prieš pradedant vykdyti bet kokią stebėseną. Tačiau dauguma ankstesnių atkūrimo projektų buvo užbaigti Slovakijos Kysuce, Turiec, Prešov, Horehronie regionuose ir kai kuriose Košice regiono savivaldybėse. Vien Košicės regione nacionalinė Slovakijos atgaivinimo programa 2010-2012 m. užbaigė 250 000 m3 žaliosios infrastruktūros ir lietaus vandens surinkimo projektų. Atsižvelgiant į vidutinį metinį kritulių kiekį regione, NVO „People and Water“ vertinime nurodyta, kad nuo 2010 m. 12 mln. m3 lietaus vandens sulaikymas buvo naudingas dalyvaujančių Košicės regiono savivaldybių gyventojams ir gamtai. 

 
Kitas apribojimas buvo tai, kad valstybė ir buvę žemės savininkai nesusitarė dėl žemės nuosavybės: privati žemė buvo nacionalizuota XX a. šeštajame dešimtmetyje, kai į kooperatyvų ūkius ir nacionalinius parkus buvo įtraukti dideli privačios žemės plotai.  Tai matyti iš Eurostato statistinių duomenų, pagal kuriuos bendras vidutinis Slovakijos ūkio plotas vienam ūkiui yra 77 hektarai, t. y. trečias pagal dydį Europoje. Dideli ūkiai yra skirti pernelyg dideliam drenažui, kad būtų sudarytos palankesnės sąlygos intensyviai pramoninio žemės ūkio praktikai, pašalinant gyvatvores ir natūralų lietaus vandens sulaikymą. 

Atkūrimo programos sėkmė priklauso nuo nacionalinės vyriausybės susidomėjimo ir finansavimo galimybių. Šiuo metu jai trūksta pakankamo finansavimo stebėsenos ir matavimo stotims, kad būtų galima įvertinti baseinų atkūrimo sėkmę. Todėl Slovakijos žemės ūkio ir kaimo plėtros ministerija rengia naują finansinę priemonę „Klimato fondas dirvožemiui“, pagal kurią bus sistemingai ir dideliu mastu remiamos tokio pobūdžio prisitaikymo ir valdymo priemonės. Tai bus daroma pagal rengiamą Anglies ir vandens banko sertifikavimo sistemą. Be to, ministerija remia integruotą žemės, dirvožemio ir vandens valdymo metodą. 2023 m. JT konferencijoje vandens klausimais (2023 m. kovo 22–24 d.) ir ES valstybių narių koordinavimo posėdyje, taip pat per įvairias diskusijas Maisto ir žemės ūkio organizacijoje (FAO) ministerija pristatė NEXUS požiūrį ekspertų dokumento „Vanduo klimato gydymui. Nauja vandens paradigmos baltoji knyga“ forma. Be to, naujuoju ES projektu DALIA – Dunojaus švyturys kuriama stebėsenos metodika, suteikianti integruotą priemonę geresniam sprendimų priėmimui ir geresniam gėlo ir tarpinio vandens ekosistemų atkūrimui Dunojaus upės baseine. 

Kita finansavimo kliūtis – ribotos galimybės gauti lėšų pagal bendrą žemės ūkio politiką (BŽŪP), pagal kurią dirvožemio vandens sulaikymas ir infiltracija turi būti pripažįstami kaip priemonė. Dėl dabartinės nacionalinės politikos ūkininkams labai sunku pateikti prašymus dėl subsidijų už kritulių derliaus nuėmimą. Naujuoju Slovakijos 2023–2027 m. BŽŪP strateginiu planu pirmą kartą suteikta galimybė padidinti dirvožemio ir kraštovaizdžio struktūrų vandens sulaikymo pajėgumą. Ataskaitų teikimo reikalavimai smulkiesiems ūkininkams, turintiems kelias lauko ribas, dar turi būti supaprastinti.   

Galiausiai labai reikalingas koordinavimas, t. y. sisteminė perspektyva. Vandentvarka dalijasi įvairūs suinteresuotieji subjektai ir ją reglamentuoja skirtinga politika. Viešieji prižiūrėtojai, Žemės ūkio ministerija, Ūkio ministerija ir Aplinkos ministerija turi spręsti upių baseinų valdymo klausimus laikydamiesi sisteminio požiūrio, kuriuo remiama visa ekonominė veikla ir ekosistemų funkcijos. Kalbant apie Ko šice regioną, darbo susitikimų su suinteresuotaisiais subjektais organizavimą dar labiau apsunkino COVID-19 pandemija, o 2021 m. darbo susitikimų vietoje organizavimas buvo sustabdytas. 

Atkūrimo programoje siūlomos vandens sulaikymo priemonės turi išmatuojamos naudos švelninant potvynius ir tikimasi, kad jomis bus užkirstas kelias žalai infrastruktūrai, pasėlių nuniokojimui, turto naikinimui ir ekosistemų sutrikdymui. Jie taip pat padidina požeminio vandens papildymą, pakeldami vandens stalą, o tai naudinga vandens tiekimui. Visų pirma atkūrimo programoje požeminio vandens prisotinimas laikomas pigesne ir tvaresne paviršinio vandens saugojimo alternatyva. Numatoma nauda (visiškai įgyvendinus Košičės regiono programą) apima: 12000 l/s vandeningojo sluoksnio papildymo, vidutinis temperatūros sumažėjimas 0,7 °C (visame regione, bet 1,3 °C miestuose), 1,8 mln. tonų anglies dioksido sekvestracijos dirvožemyje ir biomasėje, 3200 naujų darbo vietų ir 32 mln. EUR metinio pasėlių derlingumo padidėjimas dėl dirvožemio derlingumo didinimo (atkūrimo programa). 

Geresnė dirvožemio kempinės funkcija (galinti sulaikyti ir filtruoti vandenį) ir geresnė evapotranspiracija, kurią palengvina augalai, yra svarbi ekosisteminė nauda, kuri buvo kiekybiškai įvertinta SIM4Nexus modeliavime. Užbaigus visas siūlomas vandens sulaikymo priemones, garavimo aušinimo poveikis sumažins šilumos salas ir išsiųs beveik 40 TWh šilumos į viršutinius atmosferos sluoksnius. 

Taip pat tikimasi, kad atkūrimo programa svariai prisidės prie biologinės įvairovės didinimo, rizikos sveikatai mažinimo, oro taršos ir dulkių mažinimo ir duos socialinės naudos. Regionas taps patrauklesnis, gerės gyvenimo kokybė, didės nekilnojamojo turto vertė, bus skatinamas vietos turizmas, remiama vietos ekonomika. 

Bendra nacionalinės atgaivinimo programos kaina 2012 m. buvo 42 mln. eurų, joje dirbo 8 000 žmonių 488 miestuose. Remdamiesi ankstesne patirtimi, įgyta įgyvendinant užbaigtus vandens sulaikymo projektus (2010–2012 m. Slovakijoje įrengta 100 000 000 vandens sulaikymo statinių), planuotojai apskaičiavo, kad vieno kubinio metro biologinio sulaikymo tūrio statyba išsivysčiusioje urbanizuotoje teritorijoje kainuos 28 EUR/m 3. Kaime (įvairių rūšių žemė, pvz., miškas, žemės ūkio paskirties žemė, ganyklos, sodai, sodai, vynuogynai) vandens sulaikymo projektai kainuos 5 EUR/m 3. Taigi visam Košicės regionui per dešimt metų reikės 408 mln. EUR investicijų. Didžiausios investicijos bus skiriamos miestų teritorijoms. Vandens išsaugojimo projektams žemės ūkio paskirties žemėje reikės antros didžiausios investicijos, o miškų ekosistemai reikės trečios didžiausios investicijos. (Apskaičiavimai grindžiami 2019 m. sąnaudomis ir turi būti pakoreguoti, kad atspindėtų dabartines kainas.) 

Visos Slovakijos savivaldybės ir regionai turi žemės nuosavybės ir žemės naudojimo duomenis, statistiką ir žemėlapius. Šie žemės registruose saugomi duomenys gali būti naudojami siekiant įvertinti vandens išsaugojimo valdymo projektų įgyvendinimo poreikius ir išteklius pagal geografinę vietovę ir žemės naudojimo rūšį. 

2005 m. vasario 24 d. Košicės parlamentas savo rezoliucija patvirtino „Košicės vandens protokolą XXI amžiuje“ kaip strateginį dokumentą dėl vandens apsaugos Košicės aglomeracijoje, siekiant užkirsti kelią potvyniams, sausroms ir kitokiam klimato kaitos poveikiui. Protokolo tikslas buvo sustiprinti lietaus vandens sulaikymą tiesiogiai miesto kraštovaizdyje, taip atkuriant pažeistas ekosistemas, kad jos būtų sveiko klimato dalis. 2010 m. Slovakijos vyriausybė priėmė „Kraštovaizdžio atgaivinimo ir integruoto upių baseinų valdymo programą“, pagal kurią regione galima įgyvendinti daug atkūrimo priemonių. 2019 m. pasirašydama Jungtinių Tautų rezoliuciją 73/284 (2021–2030 m. ekosistemų atkūrimo dešimtmetis) Slovakijos vyriausybė sustiprino savo įsipareigojimą užkirsti kelią ekosistemų būklės blogėjimui, jį sustabdyti ir pakeisti priešinga linkme. Valstybės departamentai, savivaldybės, NVO ir įmonės raginami bendradarbiauti vykdant atkūrimo pastangas, nes tai yra vienas iš strateginių būdų pertvarkymo tikslams pasiekti. 2022 m. Košicės atkūrimo programa yra šio kelio tąsa ir joje nustatyta strateginė regiono kryptis iki 2030 m. 

2018 m. Košicės regiono vyriausybė patvirtino pirmąjį atkūrimo programos pasiūlymą, o 2021 m. vasario mėn. galiausiai jį priėmė. 2019 m. šešiems Košicės regiono geografiniams rajonams įsteigtos šešios nepriklausomos „Vandens ir žemės atkūrimo patariamosios tarybos“, kurios kartu sudaro bendrą regioninę vandens tarybą. 

Atkūrimo programa buvo pasiūlyta 2018 m., o 202 m. ją patvirtino Košicės regionas. Jo įgyvendinimo laikotarpis– dešimt metų (2021–2030 m.). Šiuo laikotarpiu visus projektus planuojama įgyvendinti ir stebėti. 

Atkūrimo programos trukmė– dešimt metų. Tačiau tikimasi, kad valdymo sistemų pokyčiai ir įgyvendintos vandens sulaikymo priemonės, tinkamai prižiūrint, tęsis ir pasibaigus atkūrimo programai. 

Zuzka Mulkerin 
info@waterholistic.com 

Michal Kravčík
kravcik@ludiaavoda.sk  

Jaroslav Tesliar 
Director of the The Agency for the Support of Regional Development Košice 
jaroslav.tesliar@arr.sk, website link 

Martin Kovac 
State Secretary of the Ministry of Agriculture and Rural Development of the Slovak Republic 
martin.kovac@land.gov.sk, website link  

Košicės regiono kraštovaizdžio atnaujinimo programos vandens tarybų planas (originalas) 

Michal Kravčίk et al (2012 m.). Po mūsų, dykuma ir tvanas?  

Sušnik et al., 2022 m. Kraštovaizdžiu grindžiamų vandens sulaikymo priemonių, kaip gamtos procesais pagrįstų sprendimų, kuriais siekiama sušvelninti klimato poveikį Rytų Vokietijoje, Čekijoje ir Slovakijoje, sąnaudos ir nauda.  

Vanduo klimato atkūrimui. Nauja vandens paradigma