Miesto paviršinių nuotekų tvarkymas Augustenborge, Malmėje

Dešimtojo dešimtmečio pabaigoje Augustenborgo rajonas nukentėjo nuo metinių potvynių, kuriuos sukėlė senoji drenažo sistema, nepajėgianti susidoroti su lietaus vandens nuotėkiu, buitinėmis nuotekomis ir spaudimu iš kitų miesto dalių. Potvyniai padarė žalos požeminiams garažams ir rūsiams, apribojo prieigą prie vietinių kelių ir pėsčiųjų takų. Nevalytos nuotekos taip pat dažnai patenka į vandentakius dėl didėjančio spaudimo nuotekų valymo darbams.

Atsižvelgiant į kintantį klimatą, numatoma, kad kritulių Švedijoje padaugės iki 40 proc., priklausomai nuo scenarijaus. Pagal RCP 8.5 scenarijų numatoma, kad metinis kritulių kiekis piečiausioje Švedijoje iki amžiaus pabaigos padidės maždaug 15–20 proc. Ypač daug kritulių iškrenta žiemą ir pavasarį. Dėl to gali paaštrėti problemos, susijusios su lietaus vandens nuotėkio valdymu miestų teritorijose.

Be to, Augustenborgui, vienam pirmųjų pagal Švedijos socialinio būsto politiką XX a. šeštajame dešimtmetyje sukurtų gyvenamųjų namų kvartalų, buvo būdingas aukštas nedarbo lygis, didelė gyventojų kaita ir didelė imigrantų procentinė dalis. Tai buvo socialinis ir ekonominis nuosmukis.

Atkūrimo pastangos Augustenborge prasidėjo dešimtajame dešimtmetyje ir išsivystė į Ekostaden (Eco-city) Augustenborg projektą. Pagrindinis iniciatyvos tikslas buvo sukurti socialiai, ekonomiškai ir ekologiškai tvaresnę kaimynystę. Nors prisitaikymas prie klimato kaitos iš pradžių nebuvo aiški varomoji jėga, projektu buvo siekiama spręsti potvynių miestuose problemą kartu taikant priemones, kuriomis siekiama sumažinti išmetamą CO² kiekį ir pagerinti atliekų tvarkymą.

Dėl pasikartojančių potvynių problemų buvo pasiūlyta, kad Augustenborgo lietaus vanduo būtų atjungtas nuo esamos kombinuotos kanalizacijos ir nusausintas naudojant atvirą sistemą. Pagrindinis tikslas buvo užtikrinti, kad 70 proc. paviršinių nuotekų iš stogų ir užsandarintų vietų būtų tvarkoma atviroje sistemoje, visiškai pašalinant bendrą kanalizacijos perpildymą, sumažinant bendrą paviršinių nuotekų, pasiekiančių vamzdžius, kiekį ir sumažinant didžiausius srautus.

Nors nebuvo atlikta jokios atviros paviršinių nuotekų sistemos klimato kaitos analizės, ji buvo sukurta taip, kad kaip atskaitos taškas būtų galima atsižvelgti į 15 metų kritulių įvykį, o tai taip pat padeda prisitaikyti prie padidėjusio kritulių kiekio ateityje. Projektas apėmė SUDS modifikavimą esamoje plėtroje ir infrastruktūroje, taip pat su gyventojais in situ.

Užbaigta paviršinių nuotekų tvarkymo sistema apima iš viso 6 km kanalų ir vandens kanalų bei dešimt vandens sulaikymo tvenkinių. Lietaus vanduo surenkamas natūraliuose grioviuose ir rezervuaruose, o tada perteklius nukreipiamas į įprastą kanalizacijos sistemą ir netoliese esantį vandentakį. Lietaus vanduo iš stogų, kelių ir automobilių stovėjimo aikštelių nukreipiamas per matomas tranšėjas, griovius, tvenkinius ir šlapynes. Šie kraštovaizdžio elementai yra integruoti į miesto peizažą 30 kiemų plotuose, kurie taip pat suteikia rekreacines žaliąsias erdves vietovės gyventojams. Nors žaliųjų erdvių dydis ir skaičius padidėjo, buvo išlaikytas savitas XX a. 6-ojo dešimtmečio stilius, kad nebūtų pakenkta vietovės estetikai. Kai kurios žaliosios erdvės gali būti laikinai užtvindytos, o tai padeda valdyti vandenį, sulėtinant jo patekimą į įprastą lietaus vandens sistemą.

Papildant tvarią drenažo sistemą, rajone yra daugiau kaip 11 000 m2 žaliųjų stogų, įskaitant 2 100 m2 ant viešojo būsto bendrovės MKB pastatų ir 9 000 m2 botanikos stogo sodo, pastatyto ant seno pramoninio pastato. Pagal 1998 m. pradėtą regeneravimo projektą žalieji stogai buvo įrengti visuose naujuose pastatuose (pastatytuose po 1998 m.) ir modernizuoti kai kuriuose senesniuose pastatuose, pavyzdžiui, garažuose, kurie buvo paversti biurais. Kai kurie naujesni žalieji stogai buvo įrengti ir po regeneravimo projekto.

Įgyvendinus atvirą paviršinių nuotekų tvarkymo sistemą, šioje vietovėje buvo išvengta daugelio potvynių. Tai rodo, kad atviros paviršinių nuotekų sistemos konstrukcija veikia geriau nei įprastinė sistema ir kad Augustenborgas yra gerai pasirengęs intensyvesniems lietaus įvykiams ir ateityje. 2007 m. vasarą 50 metų trukęs lietus sukėlė didelių problemų didžiojoje Malmės dalyje dėl užtvindytų privažiuojamųjų kelių, tačiau Augustenborgas nenukentėjo. Vėlgi 2014 m. Augustenborge per smarkias liūtis, kai per 6 valandas iškrito daugiau kaip 100 mm lietaus, buvo išvengta didelių potvynių žalos ir remonto išlaidų. Be to, daugelis mažesnių didelių kritulių įvykių buvo gerai tvarkomi atviroje lietaus vandens sistemoje.

Apskaičiuota, kad 90 proc. lietaus vandens nuo stogų ir kitų nelaidžių paviršių patenka į atvirą lietaus vandens sistemą. Be to, bendras metinis nuotėkio tūris sumažėja maždaug 20 proc., palyginti su įprasta sistema. Taip yra dėl evapotranspiracijos iš kanalų ir sulaikymo tvenkinių tarp lietaus įvykių. Be to, didžiausi nuotėkio srautai atidedami ir susilpninami. Įdiegus atvirą paviršinių nuotekų sistemą Augustenborge pagerėjo ne tik paviršinių nuotekų valdymas vietovėje, bet ir bendros kanalizacijos sistemos, kuri tarnauja aplinkinei teritorijai, veikimas. Į bendrą sistemą išleidžiamo lietaus vandens kiekis dabar yra nereikšmingas, o ši sistema dabar išleidžia beveik tik nuotekas.

Alternatyvi galimybė sumažinti potvynius per įprastą atskirtą lietaus vandens sistemą Augustenborgui reikštų didelius žemės darbus. Šis metodas taip pat galėjo sukelti problemų toliau palei lietaus vandens drenažo tinklą, pvz., Kliūčių, kur sistema sujungiama su senesniais vamzdžiais. Be to, priimančiosiose teritorijose galėjo padidėti potvynių rizika, atsirasti erozija arba pablogėti vandens kokybė. Todėl atviros paviršinių nuotekų sistemos diegimas buvo laikomas tvariausiu variantu, atitinkančiu regeneravimo iniciatyvos "Ekostaden Augustenborg" viziją.

Pagrindiniai veikėjai, susiję su Augustenborgo atkūrimu, buvo MKB būsto bendrovė ir Malmės miestas, kuriam atstovavo Fosie rajonas ir Paslaugų departamentas. Tačiau kai kurie asmenys buvo ypač svarbūs projekto sėkmei.

Ekostadeno Augustenborgo kūrimo procesas prasidėjo 1997 m. ir buvo pradėtas diskusijomis apie netoliese esančios pramoninės zonos uždarymą. Regeneracijos projektas kilo iš trijų aktyvių specialistų iš Malmės miesto tarnybos departamento, mokyklos Augustenborge ir visuomeninio būsto bendrovės MKB idėjų. Jie subūrė grupę vyresniųjų pareigūnų, kolegų ir aktyvių vietovės gyventojų, kurie visi norėjo, kad vietovė taptų tvariu Malmės rajonu. 1998 m. buvo pasamdytas projekto vadovas. Vykstant projektui, įsitraukė vietos įmonės, mokyklos ir pramoninis rajonas. Botanikos stogų sodas buvo sukurtas bendradarbiaujant su keliais universitetais ir privačiomis įmonėmis.

Vienas iš pagrindinių "Ekostaden Augustenborg" tikslų buvo suteikti gyventojams galimybę atlikti svarbų vaidmenį planuojant ir įgyvendinant iniciatyvą. Į Augustenborgo projektą buvo įtrauktos išsamios viešos konsultacijos. Tai apėmė reguliarius susitikimus, bendruomenės praktinius seminarus ir neformalius susibūrimus sporto ir kultūros renginiuose. Požiūris tapo vis atviresnis ir labiau konsultacinis. Maždaug penktadalis vietovės nuomininkų dalyvavo dialogo susitikimuose apie projektą, o kai kurie tapo labai aktyvūs vietovės plėtrai. Augustenborgo moksleiviai dalyvavo daugelyje vietos pokyčių, pavyzdžiui, buvo planuojama įrengti lietaus vandens surinkimo tvenkinį, kurį būtų galima pritaikyti ledo čiuožyklai. Nuolatinis bendravimas ir aktyvus bendruomenės dalyvavimas suteikė galimybę įgyvendinant projektą atsižvelgti į gyventojams susirūpinimą keliančius klausimus ir pageidavimus, susijusius su paviršinių nuotekų sistemos projektavimu. Dėl to projektas susidūrė su nedideliu pasipriešinimu.

Vis dėlto, praėjus daugiau nei 20 metų nuo regeneracijos projekto pradžios, gyventojai aktyviai dalyvauja vietovės plėtroje. Vietos žmonių grupės organizuoja veiklą rajone, pavyzdžiui, miesto ūkininkavimą, vaikų ir jaunimo švietimą lauke ir kasmetinę "Eco-city Augustenborg" (Ekostadens dag) šventę.

Iššūkiai įgyvendinant tvaraus vystymosi strategiją Augustenborge yra šie:

• Rasti fizinę erdvę, kad SUDS būtų galima įtraukti į jau esamą plėtrą: i) SUDS turėjo būti įrengta aplink esamą elektros, vandens, šildymo ir telefono infrastruktūrą; ii) reikėjo užtikrinti avarinių transporto priemonių prieigą; iii) daugelis gyventojų buvo susirūpinę, kad didelė prieinamos žaliosios erdvės procentinė dalis nėra tinkama poilsiui ir kad kai kurie medžiai buvo pašalinti.
• Pastatai negali būti pažeisti vandens. Taigi visos SUDS buvo paryškintos geotekstile, pašalinant didesnės gilios perkoliacijos galimybę ir apribojant sistemos funkciją vandens sulaikymu, o ne infiltracija.
• Reikėjo spręsti sveikatos ir saugos klausimus. SUDS buvo mokyklos teritorijoje ir netoli jos, todėl galėjo kilti pavojus nuskęsti. Taip pat buvo išreikštas susirūpinimas dėl drenažo kanalų, kurie kelia kliūčių vyresnio amžiaus žmonėms ir neįgaliesiems.
• Kitos su projektu susijusios problemos buvo neišvengiamas triukšmas ir dulkės statybos metu, dėl kurių skundėsi vietos gyventojai. Be to, sulaikymo tvenkiniai buvo linkę į dumblių augimą, o šiai problemai išspręsti buvo sukurtas techninis sprendimas.

Sėkmės veiksniai yra šie:

• Malmės paslaugų departamento ir būsto bendrovės MKB iniciatyva ir entuziazmas; stiprus šių organizacijų ir jų profesinių tinklų asmenų vadovavimas sudarė sąlygas plėtoti visapusišką projektą. Savo ruožtu šis vadovavimas buvo įmanomas tik dėl valdžios decentralizavimo iš miesto į rajonų lygmenį.
• Dėl bendradarbiavimo pobūdžio projektas galėjo būti bendrai valdomas.
• Gyventojų įtraukimas į projektavimo etapą reiškė, kad projektui buvo mažai priešinamasi, o tai lėmė atsakomybės jausmą, įgalėjimą ir padidino gyventojų informuotumą.
• Kitas sėkmės veiksnys buvo vietos valdžios institucijų ir būsto bendrovės skirtas didelis finansavimas.

Į fizinius patobulinimus Augustenborge ir susijusius projektus iš viso investuota apie 200 mln. SEK (apie 24 mln. EUR). Maždaug pusę šios sumos investavo būsto bendrovė MKB. 24 mln. SEK skyrė Švedijos nacionalinė vyriausybė pagal LIP programą, o 6 mln. SEK Botanikos stogų sodui statyti skirta iš ES LIFE fondo. Likusią finansavimo dalį daugiausia skyrė vietos valdžios institucijos, daugiausia Malmės miestas. Valdymo darbus bendrai finansuoja būsto bendrovė, kuri išlaidas įtraukia į nuomos mokesčius, vandens valdyba – į vandens tarifus, o miesto taryba – į standartinius priežiūros biudžetus.

Tvarios drenažo sistemos priežiūros išlaidos yra maždaug dvigubai didesnės nei įprastos kanalizacijos sistemos. Atvira lietaus vandens sistema surenka daug šiukšlių ir piktžolių, o kanalus šiek tiek sunku išvalyti ir pjauti. Kartais taip pat gali būti remonto išlaidų, nes granito blokai kartais sulaužomi. Tačiau dėl veiksmingos drenažo sistemos šioje vietovėje buvo išvengta kai kurių galimų išlaidų, susijusių su potvynių padaryta žala (žr. skirsnį apie sprendimus). Atvira drenažo sistema Augustenborge įvertinta kaip tvaresnė nei tradicinė kanalizacijos sistema techniniais, aplinkos, ekonominiais ir socialiniais aspektais.

Be prisitaikymo prie ekstremalesnių kritulių, visapusiškas Augustenborgo vietovės atkūrimo projektas davė ir kitokios naudos:

• Pertvarkius viešąsias erdves tarp gyvenamųjų namų kvartalų, gyventojams atsirado galimybių patiems auginti maistą mažuose sklypuose, atsirado vietos laisvalaikiui ir patrauklios vietos vaikams žaisti.
• Biologinė įvairovė regione padidėjo. Žalieji stogai, daugiausia botanikos stogų sodas, pritraukė paukščius ir vabzdžius, o atvira lietaus vandens sistema suteikia geresnę aplinką vietiniams augalams ir laukinei gamtai. Be to, buvo pasodinti žydintys daugiamečiai augalai, vietiniai medžiai ir vaismedžiai, įrengtos šikšnosparnių ir paukščių dėžės.
• Dalyvaujamasis projekto pobūdis paskatino gyventojus domėtis atsinaujinančiąja energija ir tvariu transportu.
• Nuomos sandorių apyvarta sumažėjo 20 proc.
• Įgyvendinant projektą 1998–2002 m. nedarbas sumažėjo nuo 30 % iki 6 % (iki Malmės vidurkio), o dalyvavimas rinkimuose padidėjo nuo 54 % iki 79 %.

Tiesiogiai įgyvendinus projektą, šioje vietovėje pradėjo veikti trys naujos vietos įmonės: „Watreco AB“ (įsteigta vietos gyventojų ir mėgėjų vandens entuziastų), „Green Roof Institute“ ir „Carpool“ bendrovė, naudojanti hibridinius automobilius su etanoliu, kad dar labiau sumažintų išmetamo CO₂ kiekį ir kitokį poveikį aplinkai. Vėliau "Augustenborg" automobilių kompanija tapo miesto "Sunfleet" automobilių dalijimosi sistemos dalimi.

Projektas buvo pradėtas 1997 m. ir įgyvendintas 1998–2002 m. Su SUDS infrastruktūra susiję darbai pradėti 1999 m. gruodžio mėn. ir baigti 2000 m. vasarą. Sistema veikia nuo 2001 m. gegužės mėn. Drenažo sistemos priežiūra gyvenamuosiuose rajonuose tęsiama kaip įprasta.

Sistema vis dar veikia. Jos gyvavimo trukmė atitinka tradicinių miestų žalinimo ir drenažo projektų gyvavimo trukmę.

Helen Johansson
Scandinavian Green Roof Institute
E-Mail: helen@greenroof.se 
www.greenroof.se 

Žaliosios ir mėlynosios erdvės pritaikymas miestų teritorijoms ir ekologiniams miestams (GRaBS), Malmės miestui ir Skandinavijos žaliųjų stogų institutui