6.2 Lēmums par to, ko iesaistīt procesā

Pielāgošanās transversālais raksturs nozīmē, ka tās īstenošanā ir iesaistīti daudzi dalībnieki no dažādām nozarēm un administratīvajiem līmeņiem, tostarp privātais sektors. No tā izriet, ka, sekojot šo darbību progresam, ir jāiesaista daudzi dalībnieki un ieinteresētās personas, kuru rīcībā ir informācija, dati un zināšanas par īstenošanas darbībām. Lai MRE būtu efektīva, ir svarīgi pieņemt lēmumu par to, kurš uzņemas vispārējo atbildību par MRE, precizēt dažādu dalībnieku lomas un izveidot mehānismus vertikālai un horizontālai koordinācijai ar dažādiem dalībniekiem dažādās nozarēs un administratīvajos līmeņos.

Vispārējo atbildību par adaptācijas MRE parasti uzņemas viena organizācija vai dalībnieks, piemēram, Vides ministrija, Vides aģentūra vai darba grupa, kas apvieno vairākus dalībniekus. Tas ne vienmēr nozīmē, ka atbildīgais dalībnieks pats īsteno MRE, bet gan to, ka tas ir atbildīgs par procesa koordinēšanu un rezultātu paziņošanu. Atkarībā no valsts pārvaldības struktūrām un administratīvajām tradīcijām struktūra, kas atbild par MRE adaptācijas jomā, var būt tā pati struktūra, kas koordinē adaptācijas politiku plašākā nozīmē valsts līmenī, vai dalībnieks, kas ir neatkarīgs no tiem, kuri atbild par adaptācijas politikas plānošanu un īstenošanu. No vienas puses, cieša saikne starp MRE un politikas izstrādi var, piemēram, veicināt MRE konstatējumu apgūšanu un izmantošanu politikas izstrādē un pārskatīšanā. No otras puses, dažās valstīs neatkarība var būt vēlama, jo īpaši attiecībā uz novērtēšanas darbībām.

Būtiska šīs atbildības daļa ir aktīva koordinācija ar attiecīgajām ieinteresētajām personām, kuru rīcībā ir noderīga informācija MRE vajadzībām. Pirmais solis ir pārdomāt MRE mērķi un apsvērt, kāds ieguldījums ir vajadzīgs, lai atbildētu uz jautājumiem, kas izklāstīti attiecībā uz MRE. Piemēram, plaša nozaru ministriju un ekspertu iesaiste valsts aģentūrās un pētniecības kopienās var sniegt ļoti būtisku informāciju par to, kā dažādas nozares progresē pielāgošanās politikas īstenošanā. Ja mērķis ir izprast, kā pielāgošanās politikas īstenošana uz vietas palīdz mazināt neaizsargātību, palielināt pielāgošanās spējas un noturību, var būt svarīgi plašāk iesaistīt vietējos dalībniekus, kas ir iesaistīti īstenošanas darbībās.

Ir vajadzīgi mehānismi dažādu nozaru un administratīvo līmeņu dalībnieku viedokļu iesaistīšanai, lai atvieglotu koordināciju, saziņu, informācijas un zināšanu apmaiņu un mācīšanos MRE procesā. Šādas platformas var nodrošināt darba grupas, koordinācijas komitejas, koordinācijas padomes u. tml., bet tās nekādā ziņā nav vienīgais veids, kā iesaistīt ieinteresētās personas. Padziļinātas iesaistes veidi, piemēram, aktīva iesaiste, partnerības un iespēju nodrošināšana, visā politikas ciklā parasti ir iekļaujošāki, ja tos aktualizē, iesaistot ieinteresētās personas no dažādām nozarēm. MRE metožu izvēli ietekmē arī ieinteresēto personu iesaistes vajadzības un līmeņi, kas vēlami attiecībā uz MRE.

Vislielākā mācīšanās notiek visiem iesaistītajiem dalībniekiem paša izvērtējuma gaitā, apmainoties ar informāciju un zināšanām, piedaloties prezentācijās un darbsemināros, kā arī apspriežot konstatējumus.

Lielāks uzsvars jāliek uz agrīnu atsauksmju sniegšanu no ieinteresētajām personām. Ir stingri atzīts, ka novērtēšanas laikā gūtā pieredze būs jāizmanto saistībā ar interaktīvām saziņas formām un formātiem ar dažādām ieinteresētajām personām visā pielāgošanās politikas ciklā, lai nodrošinātu, ka novērtēšanas laikā gūtā pieredze patiešām kļūst par “gūto pieredzi”.

Zināšanu līdzizstrāde un kopražošana un dažāda veida ieinteresēto personu iesaiste un līdzdalības elementi un pieejas ir kopīgi un ļoti būtiski adaptācijas politikas izstrādes un īstenošanas elementi.

Ieinteresēto personu iesaistei ir izšķiroša nozīme, lai, no vienas puses, saņemtu attiecīgo kvantitatīvo un kvalitatīvo informāciju, datus un zināšanas procesa un progresa uzraudzībai, bet, no otras puses, arī lai interpretētu un iegūtu attiecīgos vēstījumus no pieejamajiem datiem. MRE palīdz vēl vairāk palielināt noturību un pielāgošanās spējas.

Ieinteresēto personu iesaistīšana un pielāgošanās politikas līdzradīšana visā stratēģijas un plānošanas procesā var palīdzēt nodrošināt pārņemšanu no dažādiem/vairākiem dalībniekiem un stingri atbalstīt īstenošanu.

Tas atšķiras starp tiesību aktos noteiktajām prasībām (piemēram, klimata aktiem) un brīvprātīgām pieejām, saskaņā ar kurām ieinteresēto personu iesaistei ir vēl lielāka nozīme klimatadaptācijas rīcības plānos paredzēto pasākumu īstenošanā.