Pass 1.3 It-twaqqif ta’ strutturi ta’ governanza biex jappoġġjaw l-adattament

Messaġġ ewlieni

Ifforma tim ta’ adattament iddedikat u stabbilixxi strutturi biex tissimplifika l-koordinazzjoni u l-kollaborazzjoni – fi ħdan l-organizzazzjoni tiegħek, f’livelli differenti ta’ governanza u lil hinn – biex tappoġġa l-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-politiki u l-pjanijiet ta’ adattament. Involvi lill-partijiet ikkonċernati lokali rilevanti b’mod proattiv.

Il-ħatra ta’ tim ewlieni responsabbli għall-adattament

Huwa importanti li jiġi stabbilit tim ewlieni fi ħdan l-awtorità lokali jew reġjonali tiegħek li jkun responsabbli għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ strateġiji u pjanijiet ta’ adattament. Dan it-tim għandu jingħata s-setgħa li jissorvelja u jimmaniġġja l-isforzi ta’ adattament fl-organizzazzjoni kollha, filwaqt li jiżgura l-koordinazzjoni fost id-dipartimenti rilevanti kollha li jittrattaw setturi jew suġġetti li huma partikolarment suxxettibbli għall-impatti tat-tibdil fil-klima jew li huma kruċjali biex jitwasslu s-soluzzjonijiet ta’ adattament meħtieġa. Setturi jew suġġetti ta’ rilevanza bħal dawn jistgħu jinkludu s-saħħa, il-protezzjoni ċivili, it-trasport, l-enerġija, l-ilma, l-agrikoltura, l-ippjanar spazjali, il-finanzi, il-forestrija u l-iżvilupp lokali jew reġjonali. Huwa rakkomandabbli li jinħatar “uffiċjal tal-adattament” biex imexxi l-proċessi u jgħin biex jiġu ċċarati r-rwoli fit-tim ewlieni u bejniethom (ara l-eżempju dwar “Uffiċjali Kap tar-Reżiljenza”). Huwa kruċjali li din l-informazzjoni tiġi adattata għas-sistema ta’ governanza ta’ pajjiżek, peress li l-awtoritajiet lokali u reġjonali għandhom kompetenzi differenti f’pajjiżi differenti.

Meta tifforma dan it-tim ewlieni, għandek tiddetermina l-membri, tiddefinixxi l-objettivi, tiċċara l-kompiti u l-programmi ta’ ħidma, taqbel dwar strutturi ta’ kollaborazzjoni, tistabbilixxi skedi u stadji importanti, u żżomm dokumentazzjoni trasparenti.

Xi awtoritajiet lokali u reġjonali jista’ ma jkollhomx il-kapaċità li jiffurmaw tim ewlieni minħabba restrizzjonijiet baġitarji u differenzi strutturali. Madankollu, huwa essenzjali li jiġu żgurati r-riżorsi umani għal dan, biex jiġi żgurat ippjanar effettiv tal-adattament u suċċess fit-tul (ara l-Pass 1.4).

Uffiċjali ewlenin tar-reżiljenza

Fl-2013, il-Fondazzjoni Rockefeller nediet il-programm 100 Belt Reżiljenti biex tgħin lill-bliet jiżviluppaw strateġiji ta’ reżiljenza. Dan ħoloq network globali ta’ uffiċjali ewlenin tar-reżiljenza, uffiċjali tal-belt inkarigati mit-tmexxija tal-ippjanar u l-implimentazzjoni tar-reżiljenza. Dawn l-uffiċjali għandhom rwol vitali fil-koordinazzjoni bejn id-dipartimenti tal-belt, fl-involviment ta’ diversi partijiet ikkonċernati biex jiksbu appoġġ għall-inizjattivi, u fl-indirizzar tal-isfidi tal-belt tagħhom. Il-programm iffinanzja pożizzjonijiet fi kważi 100 amministrazzjoni lokali globalment, filwaqt li rawwem l-iskambju tal-għarfien. Ispirat minn dawn l-uffiċjali, ħareġ ir-rwol ta’ uffiċjal kap tas-sħana, li ffoka fuq l-iżvilupp ta’ pjanijiet u azzjonijiet għall-antiċipazzjoni u r-rispons għall-mewġiet ta’ sħana. L-uffiċjali ewlenin tas-sħana issa huma maħtura fi bliet madwar id-dinja, inklużi Ateni, Rottterdam, Vejle u Barċellona. Barra minn hekk, il-pożizzjoni ta’ kap uffiċjal globali tas-sħana ġiet stabbilita f’Ġunju 2022, f’kollaborazzjoni mal-UN-Habitat.

Sors: Adattament Urban fl-Ewropa: X’Jaħdem (EEA, 2024)

Il-Governanza Urbana għall-Ġustizzja Soċjali f’Barċellona, Spanja

Biex tavvanza r-reżiljenza għall-klima, Barċellona stabbiliet dipartiment interdixxiplinari li jintegra l-għarfien espert mill-ispeċjalisti tal-ekoloġija, l-uffiċċju tal-kultura u l-istrateġija tas-sostenibbiltà, l-Aġenzija tal-Enerġija tal-belt, u d-dipartiment tad-drittijiet soċjali u r-reżiljenza. Din l-istruttura tiżgura taħlita ta’ perspettivi differenti u kollaborazzjoni diretta mal-kummissarji governattivi u t-tmexxija tal-bliet. Il-Belt ta’ Barċellona wriet ukoll impenn għall-parteċipazzjoni tal-komunità. Madwar 85 % tal-azzjonijiet taħt il-pjan dwar il-klima tal-belt (CLIMA 2018-30) inħolqu b’mod konġunt permezz ta’ proċessi parteċipattivi.

Sors: Adattament Urban fl-Ewropa: X’Jaħdem (EEA, 2024)

Stabbiliment ta’ strutturi għall-koordinazzjoni u l-kollaborazzjoni

In-networks f’diversi livelli u l-mekkaniżmi kollaborattivi huma vitali għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ strateġiji u pjanijiet ta’ adattament għat-tibdil fil-klima (ara l-eżempji hawn taħt). Dawn in-networks jappoġġjawk, bħala awtoritajiet lokali jew reġjonali, fil-bini tal-kapaċità u jipprovdu informazzjoni, għarfien u appoġġ finanzjarju. L-istabbiliment ta’ dawn l-istrutturi jirrikjedi l-involviment u l-koordinazzjoni mal-partijiet ikkonċernati f’diversi livelli amministrattivi (koordinazzjoni vertikali) biex tiġi żgurata l-koerenza tal-politika. Tinvolvi wkoll kollaborazzjoni bejn id-dipartimenti fi ħdan l-organizzazzjoni tiegħek u mal-awtoritajiet ġirien fl-istess livell amministrattiv (koordinazzjoni orizzontali), kif ukoll ma’ partijiet ikkonċernati u ċittadini lokali oħra (involviment ta’ diversi partijiet ikkonċernati).

Iż-żamma tal-koerenza bejn il-livelli ta’ governanza hija kruċjali għall-ippjanar u l-eżekuzzjoni ta’ azzjonijiet ta’ adattament lokali. Għall-awtoritajiet reġjonali li jappoġġjaw l-isforzi ta’ adattament, koordinazzjoni sinifikanti mal-awtoritajiet lokali hija essenzjali biex l-għarfien espert u l-azzjonijiet tagħhom jiġu inkorporati fit-tfassil tal-politika ta’ adattament reġjonali. Bħala parti mill-koordinazzjoni vertikali, l-awtoritajiet reġjonali għandhom jinvolvu ruħhom b’mod attiv mat-taskforces ta’ adattament fil-livell nazzjonali. Barra minn hekk, fir-reġjuni tal-fruntiera, il-kollaborazzjoni fost il-pajjiżi ġirien hija kruċjali għall-istabbiliment konġunt ta’ approċċi effettivi u unifikati għall-adattament, minħabba riskji kondiviżi bejn il-fruntieri.

Jekk int parti mit-tim ewlieni ta’ awtorità lokali, huwa importanti li tinvolvi żoni ġirien fl-iżvilupp tal-politika, tikkoordina ma’ timijiet ta’ adattament f’awtoritajiet ġirien, u tfittex gwida, koordinazzjoni u appoġġ tekniku mill-awtorità reġjonali jew nazzjonali. Dan se jiżgura koerenza politika u sforzi effettivi ta’ adattament.

L-għoti tas-setgħa lill-muniċipalitajiet rurali żgħar permezz ta’ governanza f’diversi livelli għall-adattament fin-Nordrhein-Westfalen, il-Ġermanja

Il-proġett tar-Reġjuni Evolventi f’Nordrhein-Westfalen, il-Ġermanja, wera kif il-governanza f’diversi livelli tista’ tindirizza l-isfidi tal-adattament għat-tibdil fil-klima b’mod effettiv f’komunitajiet rurali żgħar, permezz ta’ taħlita ta’ approċċi minn isfel għal fuq u minn fuq għal isfel. Matul 4 snin, hija appoġġat seba’ distretti biex itejbu r-reżiljenza, jintegraw l-adattament għat-tibdil fil-klima fl-ippjanar lokali u jagħtu s-setgħa lill-atturi reġjonali. Il-proġett uża l-immappjar tat-toroq, li involva diversi partijiet ikkonċernati, biex jimplimenta strateġiji prattiċi ta’ adattament. Ir-reġjuni li qed jevolvu għenu biex jiġu implimentati miżuri ta’ adattament f’konformità mal-liġijiet tal-istat, filwaqt li ppromwovew strateġiji prattiċi ta’ reżiljenza għat-tibdil fil-klima. Għamel dan billi rawwem kollaborazzjoni bejn il-livelli ta’ governanza federali, distrettwali u muniċipali, kif ukoll billi involva diversi partijiet ikkonċernati, negozji u istituzzjonijiet ta’ riċerka.

Sors: Climate-ADAPT (2023)

Networks għall-appoġġ tal-isforzi ta’ adattament tal-awtoritajiet lokali u reġjonali

Bħala firmatarji tal-inizjattiva tal-Patt tas-Sindki, għadd dejjem akbar ta’ bliet u muniċipalitajiet madwar l-Ewropa qed jiżviluppaw strateġiji u pjanijiet ta’ adattament lokali. Il-koordinaturi territorjali tal-patt (eż. il-gvernijiet reġjonali) u s-sostenituri (bħall-aġenziji tal-iżvilupp reġjonali) joffru appoġġ kruċjali lill-awtoritajiet lokali – permezz tal-bini tal-kapaċità, l-assistenza teknika, in-networking u l-involviment fi proġetti Ewropej li jimplimentaw miżuri ta’ adattament fil-livell lokali. Pereżempju, fil-Greċja, ir-Reġjun ta’ Attica (koordinatur territorjali tal-patt) stabbilixxa n-network CLIMATΤICCA biex jappoġġja lill-awtoritajiet lokali u reġjonali fl-indirizzar ta’ kwistjonijiet ta’ adattament. Dan in-network jippromwovi s-sensibilizzazzjoni u l-bini tal-kapaċità fost l-esperti u l-awtoritajiet.

Sors: L-Ewropa tinsab fit-triq it-tajba bir-reżiljenza għat-tibdil fil-klima? (ŻEE, 2023)

L-integrazzjoni tal-adattament u r-reżiljenza għat-tibdil fil-klima f’setturi u politiki lokali differenti

Id-Dipartiment tar-Reżiljenza Urbana tal-Belt ta’ Milan jikkollabora bejn id-dipartimenti (eż. il-Protezzjoni Ċivili u r-Riġenerazzjoni Urbana) biex jiġbor id-data, jidentifika r-riskji, u jippjana miżuri klimatiċi. L-adattament u l-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima huma inkorporati f’ippjanar u politiki urbani usa’, bħall-Pjan dwar l-Arja u l-Klima u l-Kuntratt dwar il-Bliet Klimatiċi. Barra minn hekk, il-Kuntratt tal-Belt Klimatika ta’ Milan jiffoka fuq l-iżvilupp mill-ġdid ekoloġiku li jinkludi 157 azzjoni biex jitrawwem futur urban reżiljenti u newtrali f’termini ta’ emissjonijiet tal-karbonju sal-2050.

Sors: Missjoni tal-UE dwar il-Portal tal-Adattament (2024)

L-identifikazzjoni tal-partijiet ikkonċernati affettwati u l-istabbiliment tal-involviment tal-partijiet ikkonċernati

L-adattament jidħol f’diversi setturi u għalhekk l-involviment ta’ firxa varjata ta’ partijiet ikkonċernati fit-tfassil tal-politika ta’ adattament huwa kruċjali. Dan jinkludi rappreżentanti lokali mill-aġenziji tal-agrikoltura, tal-bini jew tal-iżvilupp, mill-kumpaniji tal-utilitajiet, mill-universitajiet, miċ-ċentri tar-riċerka, mill-NGOs, mis-settur privat u miċ-ċittadini. Għandek tinvolvi ruħek mal-partijiet ikkonċernati lokali f’kull stadju tal-proċess ta’ politika, mill-ġbir ta’ għarfien lokali essenzjali dwar ir-riskji klimatiċi sal-għażla tal-għażliet ta’ adattament u l-iżvilupp ta’ strateġiji u pjanijiet.

Huwa importanti li tiġi involuta sezzjoni trasversali diversa tal-komunità, inklużi dawk b'perspettivi differenti u minn diversi ġeneri u gruppi ta' età. Peress li segmenti differenti tas-soċjetà mhumiex affettwati bl-istess mod mit-tibdil fil-klima, għandek tindirizza l-vulnerabbiltà soċjali billi tidentifika l-gruppi vulnerabbli, tifhem il-ħtiġijiet tagħhom u tinvolvihom fil-proċess tal-ippjanar. Sabiex jiġu żgurati involviment u parteċipazzjoni sinifikanti minn dawn il-gruppi, huwa kruċjali li jiġu identifikati l-ħtiġijiet tagħhom u li jiġi offrut appoġġ għall-bini tal-kapaċità mill-bidu nett.

L-involviment bikri mal-gruppi tal-partijiet ikkonċernati jippromwovi koordinazzjoni u kollaborazzjoni effettivi, filwaqt li jinkoraġġixxi l-aċċettazzjoni, il-fehim u l-impenn. Madankollu, l-involviment tal-partijiet ikkonċernati b’mod konsistenti u sinifikanti matul il-proċess jista’ jkun ta’ sfida, b’mod partikolari meta d-deċiżjonijiet ikunu mmexxija mid-data. Esplora diversi metodi għall-involviment effettiv tal-partijiet ikkonċernati fir-riżorsi pprovduti.

Ladarba jiġu identifikati l-partijiet ikkonċernati ewlenin, huwa importanti li wieħed jifhem l-interessi u l-ħtiġijiet tagħhom, kif ukoll li jiġu stabbiliti rwoli u responsabbiltajiet ċari. L-iżvilupp ta’ strateġija għall-ġestjoni tal-partijiet ikkonċernati – li tiddeskrivi kif l-organizzazzjoni tiegħek se tinteraġixxi ma’ dawn il-gruppi u tiddetermina l-livell ta’ involviment tagħhom – se jiżgura t-trasparenza. Dan l-approċċ għandu jirriżulta fi strateġija ta’ involviment flessibbli u li tista’ titkejjel li tista’ tiġi rieżaminata kontinwament kif meħtieġ.

Spazju ta' Kollaborazzjoni Valenzjana, Spanja

Il-belt ta’ Valencia u l-awtoritajiet reġjonali huma t-tnejn parti mill-Missjonijiet tal-UE dwar l-Adattament għat-Tibdil fil-Klima, bil-kunsill tal-belt ta’ Valencia involut ukoll fil-Missjoni tal-UE dwar il-Bliet Newtrali għall-Klima u Intelliġenti. L-Ispazju ta’ Kollaborazzjoni Valenzjan issa huwa stabbilit bħala qafas ta’ governanza f’diversi livelli, li jiffoka fuq l-objettivi tal-missjoni. Jopera fuq żewġ livelli: (1) koordinazzjoni vertikali mmexxija minn grupp ewlieni, b'tim ta' appoġġ għal inizjattivi speċifiċi, u (2) koordinazzjoni orizzontali, flimkien ma' involviment estensiv tal-partijiet ikkonċernati, li jinvolvu s-settur privat, is-settur pubbliku, l-akkademja, is-soċjetà ċivili, iċ-ċittadini u l-media. Permezz ta’ dan, għandha l-għan li tixpruna inizjattivi trasformattivi biex tiġi indirizzata l-kriżi klimatika, titrawwem it-tmexxija, tiġi ffaċilitata t-tranżizzjoni, ir-riżorsi jiġu ġestiti b’mod effiċjenti, jiġu mħeġġa l-komunikazzjoni u l-innovazzjoni, u tinbena l-kapaċità. Dan l-approċċ jiżgura l-inklużjoni u l-kollaborazzjoni bejn firxa wiesgħa ta’ partijiet ikkonċernati.

Sors: Il-Missjoni tal-UE dwar il-Portal tal-Adattament (2023)

Programm ta’ rkupru tal-pajsaġġ u tal-baċiri idrografiċi, ir-Reġjun ta’ Košice, is-Slovakkja

Ir-Reġjun ta’ Košice tas-Slovakkja qed iwettaq programm ta’ restawr biex inaqqas l-ilma tax-xeba’, jipprevjeni l-għargħar, jiġġieled in-nixfa u jnaqqas l-impatt tal-mewġ tas-sħana. B’appoġġ finanzjarju mil-livell nazzjonali, ġew stabbiliti sitt Bordijiet Konsultattivi għar-Restawr tal-Ilma u tal-Art biex jikkoordinaw l-attivitajiet fid-distretti tar-reġjun. Il-programm juri involviment qawwi tal-partijiet ikkonċernati permezz tal-involviment ta’ atturi differenti – mill-muniċipalitajiet, il-bdiewa u s-sidien tal-art sal-universitajiet, il-voluntiera u l-attivisti.

Sors: Climate-ADAPT (2023)

Involviment ta’ persuni vulnerabbli u diffiċli biex jintlaħqu f’Barċellona, Spanja

F’Barċellona, il-Ftehim taċ-Ċittadini għal Barċellona Inklużiva, huwa inizjattiva mmirata lejn il-promozzjoni tal-inklużjoni soċjali u l-bini ta’ relazzjonijiet bejn is-soċjetà ċivili u l-gvern. L-iffirmar tal-ftehim jinvolvi impenn għall-kondiviżjoni tal-għarfien u l-esperjenzi, il-proposta ta’ proġetti ewlenin, u l-parteċipazzjoni f’xogħol u relazzjonijiet rilevanti. Il-ftehim, li ġie stabbilit fl-2006 bħala parti mill-Pjan Muniċipali għall-Inklużjoni Soċjali, issa huwa ffukat fuq strateġija ta’ 10 snin biex jiġu indirizzati l-inugwaljanzi soċjali.

Sors: Linji gwida għall-involviment ma’ persuni f’sitwazzjonijiet vulnerabbli (KE, 2023)

It-Tqegħid taċ-Ċittadini fiċ-Ċentru tal-Adattament Urban, l-Ungerija

Fl-2015, id-distrett ta’ Kispest tal-Ungerija inkorpora l-kontribut taċ-ċittadini fil-Pjan ta’ Adattament għall-Enerġija Sostenibbli u l-Klima (SECAP) tiegħu permezz ta’ stħarriġ online. L-istħarriġ kellu l-għan li jinvolvi lir-residenti fl-ippjanar tal-adattament għat-tibdil fil-klima u jiġbor data fil-livell distrettwali dwar il-perikli relatati mal-klima. Dawk li wieġbu enfasizzaw l-oqsma ta’ prijorità għall-azzjoni u ppreferew miżuri ta’ adattament għat-tibdil fil-klima. Inizjattivi ewlenin imsawra mill-feedback taċ-ċittadini kienu jinkludu l-espansjoni ta’ spazji ekoloġiċi, it-titjib tal-iżolament termali tal-bini biex tiġi miġġielda s-sħana estrema, u r-rivitalizzazzjoni ta’ inizjattivi ta’ ġardinaġġ lokali biex tissaħħaħ is-sigurtà tal-ikel.

Sors: Adattament Urban fl-Ewropa: X’Jaħdem (EEA, 2024)

Involviment maċ-ċittadini permezz ta’ Network ta’ Ċentri tal-Edukazzjoni Ambjentali, l-Italja

Ir-reġjun tal-Abruzzo fl-Italja stabbilixxa aktar minn 40 Ċentru tal-Edukazzjoni Ambjentali biex iqajjem kuxjenza dwar kwistjonijiet ambjentali u klimatiċi. Permezz ta’ proġetti prattiċi bħall-kampanja ta’ suċċess “Save the Marsican Bear”, dawn iċ-ċentri jinvolvu u jagħtu s-setgħa lill-komunitajiet, filwaqt li jrawmu kultura ta’ responsabbiltà ambjentali. Il-finanzjament f’diversi livelli tagħhom—minn sorsi lokali għal dawk tal-UE—juri sforz b’saħħtu u kollaborattiv biex jiġu indirizzati l-isfidi klimatiċi.

Sors: Missjoni tal-UE dwar il-Portal tal-Adattament (2024)