6.1 Inzicht in chauffeurs en doeleinden

Verduidelijking van de motiverende factoren achter monitoring, rapportage en evaluatie (MRE) van aanpassing en wat het beoogt te bereiken, zijn de fundamenten voor het opzetten van MRE-systemen. Deze drijfveren en doelstellingen zullen van invloed zijn op wie moet worden betrokken of betrokken, hoe rollen en verantwoordelijkheden worden toegewezen en hoe de coördinatie tussen de relevante actoren wordt georganiseerd. Deze beïnvloeden op hun beurt de selectie van geschikte methoden voor het uitvoeren van MRE en zelfs de mate en manieren waarop de resultaten kunnen worden gebruikt en gecommuniceerd aan belanghebbenden.

De uitvoering van een aanpassingsstrategie en/of aanpassingsplan biedt een nuttige focus voor het monitoren en evalueren van de vooruitgang op het gebied van aanpassing aan de klimaatverandering. De ontwikkeling van MRE-systemen wordt vaak gedreven door wettelijke en administratieve vereisten op nationaal, Europees of internationaal niveau. MRE kan meerdere doelen dienen, waaronder het volgen van de vooruitgang, het beoordelen van wat is bereikt en de doeltreffendheid van het aanpassingsbeleid, het verbeteren van de kennisbasis en het bewustzijn van aanpassing, het vergroten van de verantwoordingsplicht en het leren om de verbetering van het aanpassingsbeleid, de beleidsvorming en de praktijken te ondersteunen. Het geeft feedback over de vooruitgang en prestaties op het gebied van aanpassing, namelijk of de aanpassingsdoelstellingen, -streefdoelen en -inspanningen toereikend zijn en hoe zij bijdragen tot het verminderen van de kwetsbaarheid voor klimaatverandering. Maar het overkoepelende doel van MRE is om "nieuwe informatie en geleerde lessen in staat te stellen toekomstige beslissingen vorm te geven" binnen een iteratieve beleids- en agenda-instellingscyclus. MRE helpt ook bij het communiceren van de processen en resultaten van aanpassing.

Om aanpassingsbeleid, -programma's, -maatregelen enz. te evalueren en criteria toe te passen, zoals de doeltreffendheid, efficiëntie of samenhang ervan, moet duidelijk zijn waartegen ze worden beoordeeld. Daarom begint een nuttige MRE niet helemaal aan het einde van de beleidscyclus voor aanpassing, maar wordt deze in elke stap opgenomen: door doelstellingen en welomschreven doelstellingen vast te stellen die zo specifiek mogelijk zijn in de planningsdocumenten en bij het identificeren en beoordelen van aanpassingsopties (stap3 en stap 4),en door in de loop van de tijd de uitgangssituatie en de vooruitgang te monitoren. De evaluatie zelf moet een specifieke en afzonderlijke inspanning zijn om de nadruk te leggen op het verkrijgen van diepere inzichten in sommige elementen en de voortgang van deze inzichten, als input voor de herziening van het aanpassingsbeleid. Slechts een beperkt aantal landen heeft via evaluatie diepere inzichten verkregen (zie EEA-verslag nr. 6/2020).