Regenwaterbesparing en -gebruik in huishoudens, Bremen

Voor het gebied van Bremen voorspellen klimaatprojecties hogere temperaturen en een verandering in neerslag. Tegen het einde van de eeuw (2100) wijzen projecties consequent op een aanzienlijke toename van de winterneerslag van maximaal 44 procent en een aanzienlijke zomerdaling van maximaal 22 procent. Voor het midden van de 21e eeuw worden inconsistente trends geprojecteerd in termen van neerslag en het aantal regenachtige dagen. Aan de andere kant wordt verwacht dat de temperatuur in alle seizoenen de komende eeuw voortdurend zal stijgen met maximaal 3,1 ° C in het jaargemiddelde.

Tijdens de winterperiode worden ook vaker extreme regenval verwacht. Daarnaast zal het overstromingsrisico aan zee- en landzijde (waaronder rivier-, regen- en grondwateroverstromingen) naar verwachting toenemen. Deze veranderingen zullen gevolgen hebben voor het rioolstelsel, met name voor het toekomstige ontwerp ervan. Er zullen ook meer waterretentiemaatregelen voor overstromingsbeheer nodig zijn. Daarom heeft Bremen besloten te investeren in gedecentraliseerd regenwaterbeheer.

De algemene doelstelling van de door de stad Bremen genomen maatregelen is het tot stand brengen van een natuurlijke waterbalans en het verminderen van de lozing van regenwater in het rioleringssysteem, ter ondersteuning van het gebruik ervan. Tegelijkertijd moet het drinkwaterverbruik voor bepaalde toepassingen in huishoudens worden verlaagd (bv. doorspoelen van toiletten).

De oplossing die wordt geboden om het regenwatergebruik in huishoudens in Bremen te verbeteren, is een combinatie van technische en economische benaderingen en geldt voor alle particuliere eigenaren van onroerend goed. Aan de ene kant wordt een regenwaterreservoirsysteem toegepast. Een dergelijk systeem van goten en regenpijpen leidt het regenwater dat door het dak wordt opgevangen naar een opslagreservoir. De stortbak, meestal gelegen in de ondergrond, kan worden opgebouwd uit verschillende materialen, waaronder sintelblok, gewapend beton, geprefabriceerd beton, glasvezel of staal. De stortbak levert water aan het huishouden via een standaard leidingsysteem onder druk. Het regenwater kan worden gebruikt voor het doorspoelen van toiletten, maar ook voor het besproeien van de tuin. De installatie van dergelijke systemen in bestaande gebouwen vereist aanpassing van het leidingsysteem en enkele grondwerken en is daarom soms vrij duur. Om het gebruik van het systeem te vergroten en de kosten te verlagen, wordt een subsidie op de investeringskosten gegeven aan de eigenaar van het onroerend goed. Deze subsidie kan oplopen tot maximaal 12.000 euro of maximaal 1/3 van de totale investeringskosten.

Aan de andere kant krijgt de eigenaar van het pand de regenwatertoeslag (0,63 € /m ²/jaar) terugbetaald als regenwater wordt gebruikt of de grond permeabel wordt gehouden, omdat de vergoeding wordt berekend op het verzegelde gebied. Voor woningen groter dan 1.000 m2 moet de vergoeding worden opgesplitst tussen regen en afvalwater. Kleinere eigenschappen kunnen vrijwillig beslissen of een dergelijke splitsing haalbaar en handig is. In de praktijk geldt dat hoe groter het pand is en hoe meer water op de grond kan worden gehouden, hoe meer kostenbesparingen in vergelijking met verzegelde eigenschappen kunnen worden bereikt.

Het ontwerp van de maatregelen in het kader van de door Bremen gevolgde aanpak omvatte geen deelname van belanghebbenden. Burgers behoren echter tot de belangrijkste actoren die rechtstreeks verantwoordelijk zijn voor de uitvoering ervan.

De belangrijkste succesfactor voor het gebruik van regenwater in huishoudens is de financieringsregeling (d.w.z. subsidies voor de installatie van het regenwatergebruikssysteem) van de deelstaat Bremen, die het milieugedrag van huiseigenaren verbetert. Volgens informatie van de Bremer Umweltberatung (milieuadvies voor Bremen) zouden verschillende burgers graag milieuvriendelijkere huizen willen hebben, maar zonder een goede financiering ondernemen ze zelden acties met betrekking tot regenwaterbeheer.

De belangrijkste barrière is dat niet alle regenwatergebruiksoplossingen die in huishoudens kunnen worden vastgesteld, tot een kostenbesparing leiden. Sommige huiseigenaren zijn ook bang voor het hebben van bouwwerken op hun eigendom. Daarom is de implementatie van dergelijke regenwatergebruikssystemen gemakkelijker wanneer huizen nieuw worden gebouwd. Hoge investeringskosten vormen ook een belangrijke belemmering, die door subsidies kan worden verlicht.

De regenwaterprijs voor verzegeld en overbebouwd gebied is 0,63 € / m ²/jaar voor het regenwater dat niet naar het rioleringssysteem wordt geloosd als gevolg van infiltratie of gebruik. Deze terugbetaling is gebaseerd op de individuele omstandigheden op het terrein. 

De kosten voor het installeren van een regenwatersysteem zijn afhankelijk van de lokale context en bedragen minimaal 6.000 euro. De investeringssubsidie van de deelstaat Bremen bedraagt maximaal 12 000 euro en mag in geen geval meer bedragen dan een derde van de totale kosten van een onroerend goed dat het regenwatersysteem toepast.

De behandeling van afvalwater (inclusief regenwater) valt onder de verantwoordelijkheid van de Duitse gemeenschappen; de kosten van deze diensten moeten door de eigenaar worden betaald. Vóór 2010 waren gemeenschappen niet verplicht om de vergoedingen voor de dienst te verdelen tussen regen en afvalwater. Na een aantal Duitse rechterlijke beslissingen moest de vergoeding voor regenwater worden gescheiden van de vergoeding voor afvalwater en moet deze nu worden gebaseerd op de grootte van het ondoordringbare eigendomsoppervlak, dat water naar het openbare rioolstelsel leidt.

De financieringsregeling werd in de jaren negentig opgezet en is sindsdien verder ontwikkeld. De huidige regeling bestaat sinds 2016. De opsplitsing van de tarieven voor regen en afvalwater is sinds 2010 wettelijk verplicht.

De levensduur van een regenwaterreservoir is 15-20 jaar, afhankelijk van het onderhoud.

Bremer Umwelt Beratung e.V.
Am Dobben 43a
28203 Bremen
E-mail: info@bremer-umwelt-beratung.de