Sociale rechtvaardigheid bij de voorbereiding op de klimaatverandering: hoe rechtvaardige veerkracht gemeenschappen in heel Europa ten goede kan komen

Het EEA-verslag “Social fairness in prepare for climate change: hoe rechtvaardige veerkracht gemeenschappen in heel Europa ten goede kan komen” benadrukt dat justitie in de EU en haar lidstaten steeds meer wordt erkend als een fundamenteel beginsel bij de aanpassing aan de klimaatverandering. De praktische uitvoering ervan blijft echter beperkt. Zonder doelbewuste, inclusieve maatregelen dreigen aanpassingsmaatregelen de bestaande sociale ongelijkheden onbedoeld te versterken.

In het verslag wordt onderzocht hoe beginselen van rechtvaardige veerkracht kunnen worden geïntegreerd in vier kritieke systemen: de bebouwde omgeving, landbouw en voedsel, water en vervoer. Er worden aanzienlijke lacunes vastgesteld in de integratie van justitie in het aanpassingsbeleid en de aanpassingspraktijken op Europees, nationaal en subnationaal niveau:

• Hoewel veel aanpassingsplannen degenen identificeren die risico lopen, beoordelen maar weinigen wie daadwerkelijk baat heeft bij aanpassingsinspanningen.

• Slechts 4 % van de subnationale aanpassingsplannen betrekt kwetsbare groepen actief bij het planningsproces.

• Slechts 3% omvat expliciete doelstellingen op het gebied van justitie.

• Er is een opmerkelijk gebrek aan consistente gegevens, indicatoren en financieringsmechanismen om billijke aanpassing op alle bestuursniveaus te ondersteunen.

Om deze uitdagingen aan te pakken, bevat het verslag duidelijke, uitvoerbare aanbevelingen voor beleidsmakers en beroepsbeoefenaars op alle niveaus:

• EU-niveau: Het concept van rechtvaardige veerkracht definiëren en monitoren, specifieke financiering verstrekken en de beginselen van justitie integreren in het komende Europees klimaataanpassingsplan voor 2026.

• Nationaal niveau: Rechtvaardigheid systematisch integreren in aanpassings- en aanverwante beleidsmaatregelen, zorgen voor toegankelijkheid voor kwetsbare bevolkingsgroepen en mechanismen instellen om de sociale gevolgen te monitoren.

• Lokaal niveau: Gemarginaliseerde gemeenschappen vroegtijdig en zinvol betrekken bij aanpassingsplanning en maatregelen ontwerpen die zijn afgestemd op hun specifieke kwetsbaarheden en behoeften.

Het verslag bevat ook praktische voorbeelden uit heel Europa en biedt richtsnoeren om ervoor te zorgen dat niemand aan zijn lot wordt overgelaten. Rechtvaardigheid tot hoeksteen van de aanpassing aan de klimaatverandering maken is niet alleen een morele noodzaak, maar ook van essentieel belang voor de opbouw van een echt veerkrachtig en inclusief Europa.