EUs tilpasningspolitikk

24. februar 2021 vedtok Europakommisjonen meldinga «Forging a climate-resilient Europe — the new EU Strategy on Adaptation to Climate Change». Strategien skisserer ein langsiktig visjon for EU om å bli eit klimarobust samfunn, fullt tilpassa dei uunngåelege konsekvensane av klimaendringar innan 2050. Denne strategien tek sikte på å styrke tilpasningsevna til EU og verd og minimere sårbarheita for konsekvensane av klimaendringar, i tråd med Paris-avtalen og forslaget til ein europeisk klimalova.

Strategien har som mål å byggje eit klimarobust samfunn ved å forbetra kunnskapen om klimapåverknader og tilpasningsløysingar. ved å trappe opp tilpasningsplanlegging og klimarisikovurderingar; ved å akselerere tilpasningstiltaket, og ved å bidra til å styrkje klimamotstanden globalt. Den forfølgjer tre mål og foreslår ei rekkje tiltak for å møta dei:

• Smartare tilpasning: Forbetre kunnskap og handtere usikkerheit; herunder:
  • Å skyve grensene for tilpasningskunnskap;
  • Flere og betre data om klimatap og
  • Forbetre og utvide Climate-ADAPT som den europeiske plattforma for tilpasningskunnskap.
• Meir systemisk tilpasning: Støtte politikkutvikling på alle nivåer og alle relevante politikkområde; herunder tre tverrgåande prioriteringar for å integrere tilpasning i:
  • Makroøkonomisk politikk
  • Naturbaserte løysingar og
  • Lokale tilpasningsforløp.
• Raskare tilpasning: Framskynde implementeringa av tilpasningar over heile linja.

Climate-ADAPT, den europeiske plattforma for tilpasningskunnskap, vil bli styrkt og utvida. Som ein første konkret leveranse av den nye strategien, vil det europeiske klima- og helseobservatoriet bli lansert på Climate-ADAPT, for betre å spore, analysere og forhindre verknaden av klimaendringar på menneskes helse.

Strategien integrerer internasjonale tiltak for klimamotstandsdyktighet i rammeverket.

Den nye EU-tilpasningsstrategien knyter direkte til nylege globale avtalar, som Paris-avtalen, Sendai-rammeverket for katastroferisikoreduksjon og agendaen for berekraftig utvikling, samt EUs implementering av desse måla. Det knyter seg òg direkte til store EU-initiativar som Mission for a Climate Resilient Europe og Unionens berekraftige finansagenda (føresett fornya i andre kvartal 2021).

European Green Deal (annonsert i desember 2019) presenterer kommisjonens plan for eit berekraftig grønt skifte. I hjartet av Green Deal etablerer det første europeiske klimalovforslaget ramma for å oppnå klimanøytralitet innan 2050. Forslaget anerkjenner tilpasning som ein viktig del av den langsiktige globale responsen på klimaendringar, og krev at medlemsstatane og Unionen forbetrar sin tilpasningskapasitet, styrkar motstandskrafta og reduserer sårbarheita for klimaendringar. Det stillast òg krav til gjennomføring av nasjonale strategiar.

Denne nye EU-tilpasningsstrategien var ein del av handlingsplanen for Green Deal. Den nye EU-tilpasningsstrategiutviklinga var basert på evalueringa av EU-strategien frå 2013 om tilpasning til klimaendringar og innsamling av eit breitt spekter av interessentsyn for å i) informere og utforma dei utforska politiske alternativa, samt ii) riktig ambisjonsnivå. Eit omfattande blåkopi av den nye EU-strategien vart gjeven som ein del av den opne høyringsprosessen i 2020 for å stimulere til offentleg debatt og ein konsekvensanalyse vart gjort.

Kommisjonen evaluering av EUs tilpasningsstrategi (2013) viste at denne strategien hadde oppfylt sine mål om å fremje tiltak frå medlemsstatane, «klimasikre» tiltak på EU-plan og støtte betre informert beslutningstaking. Vurderinga omfatta resultattavlenfor tilpasningsbereiskapfor måling av medlemsstatanes beredskapsnivå basert på kvalitative, prosessbaserte indikatorar.