Model dostosowany do obszarów podatnych na zagrożenia o wysokim zagrożeniu pożarowym w portugalskim regionie Centro
Zintegrowane zarządzanie krajobrazem na rzecz odporności lasów na pożary i przystosowania się do zmiany klimatu
Podejścia oparte na zintegrowanej gospodarce leśnej odgrywają kluczową rolę w przystosowaniu się do zmiany klimatu poprzez promowanie zbiorowego zarządzania i wspólnej eksploracji obszarów rolno-leśnych na obszarach małych gospodarstw i obszarów wysokiego ryzyka pożarowego. Środki obejmują ograniczenie łatwopalnej roślinności, ustanowienie stref ochronnych i zwiększenie zaangażowania społeczności na obszarach większych niż 100 hektarów.
Zaangażowanie zainteresowanych stron: Właściciele lasów i lokalni mieszkańcy odgrywają aktywną rolę w kształtowaniu planu interwencji, określając wykonalne zmiany użytkowania gruntów i zajmowania gruntów w celu zwiększenia odporności lasów na pożary i zmianę klimatu. Każda społeczność, we współpracy z kluczowymi zainteresowanymi stronami, stosuje partycypacyjne i dostosowane do potrzeb podejście, aby zapewnić skuteczne dostosowanie strategii adaptacyjnych do lokalnych potrzeb i warunków.
Zmiana sposobu użytkowania gruntów: Proces partycypacyjny stanowi podstawę opracowania ukierunkowanych działań i dostosowanego do potrzeb planu urządzenia lasu, w tym zarządzania roślinnością. Środki takie obejmują zastąpienie istniejących gatunków gatunkami alternatywnymi lepiej przystosowanymi do pożarów oraz zwiększenie zrównoważonego wykorzystania i wartości istniejących obszarów leśnych.
Nowe modele biznesowe:Niektóre studia przypadków pokazują, że społeczności lokalne i właściciele lasów są otwarci na przyjęcie gatunków rolno-leśnych odpornych na pożary lasów i zmianę klimatu. Aby jednak zapewnić korzyści ekonomiczne dla podmiotów pokrywających koszty utrzymania, potrzebne są nowe zrównoważone modele biznesowe.
Komunikacja i szkolenia: Szkolenie zapewnia strażakom leśnym najlepsze praktyki w zakresie zarządzania łatwopalną roślinnością i zrozumienia procesów naturalnych, ze szczególnym uwzględnieniem przetwarzania resztkowej biomasy leśnej na miejscu. Wspiera również zaangażowanie społeczności lokalnej, zapewniając zarówno bezpieczeństwo, jak i aktywny udział w działaniach na rzecz zapobiegania pożarom.
O regionie
Region Centro liczy około 2,3 miliona mieszkańców i jest jednym z pięciu regionów administracyjnych w kontynentalnej Portugalii. Centro stanowi ponad 30% portugalskiego kontynentu, a lasy zajmują prawie 40% jego powierzchni, co czyni go nieocenionym atutem. Region sąsiaduje z Lizboną i Porto – dwoma największymi miastami w Portugalii – oraz z Hiszpanią. Działania pilotażowe w regionie Centro koncentrują się na Médio Tejo i Coimbrze. Médio Tejo ma powierzchnię 3344 km2 i ponad 230 000 mieszkańców (INE,2023). Coimbra zajmuje powierzchnię 4336 km2 i liczy ponad 440 000 mieszkańców (INE,2023). Oba regiony stoją przed podobnymi wyzwaniami demograficznymi, takimi jak niski wskaźnik urodzeń i starzenie się społeczeństwa, a także malejąca liczba ludności na obszarach wiejskich ze względu na migrację do ośrodków miejskich i obszarów przybrzeżnych. Ponadto obszar ten charakteryzuje się niewielką i rozdrobnioną strukturą gruntów, co utrudnia realizację polityki terytorialnej.
Zagrożenia klimatyczne
Region Centro w Portugalii stoi w obliczu rosnących wyzwań klimatycznych i podatności na zagrożenia, takich jak susze, fale upałów i pożary lasów. Zagrożenia te mogą prowadzić do erozji gleby, utraty różnorodności biologicznej i zmniejszenia inwestycji sektora prywatnego w systemy rolno-leśne. Zmiany klimatu obniżają jakość powietrza i wody oraz powodują niedobory wody. Pożary lasów stanowią wyzwanie w regionie i pogłębiają podatność regionu na zagrożenia, takie jak susze. Ponadto porzucenie obszarów wiejskich i tradycyjnych praktyk rolniczych spowodowało wzrost obszarów leśnych o bardziej łatwopalnej roślinności i zwiększone ryzyko pożarów lasów w regionie.
Zintegrowana polityka gospodarowania gruntami jako droga do bardziej ognioodpornego krajobrazu
Lasy pokrywają prawie połowę regionu Centro. Rozdrobniona i w przeważającej mierze prywatna własność (stanowiąca 91 % lasów Portugalii (ICNF, profil leśny, 2021), znacznie wyższa niż średnia UE wynosząca około 60 %) stanowi jednak wyzwanie dla zrównoważonej gospodarki leśnej, ograniczając jej potencjał w zakresie zapewniania korzyści społecznych i gospodarczych.
Podejście oparte na zintegrowanych obszarach zarządzania krajobrazem jest narzędziem planowania stworzonym na mocy portugalskich przepisów w celu wspierania zarządzania obszarami leśnymi, które często wiążą się z małymi nieruchomościami i charakteryzują się wysokimi kosztami eksploatacji i niską rentownością. Podejście to promuje wspólne praktyki zarządzania i zrównoważone wykorzystanie rolnictwa w połączeniu z leśnictwem na obszarach z kilkoma małymi gospodarstwami i wysokim ryzykiem pożarów, uwzględniając potrzebę planowania i zarządzania krajobrazem. Zintegrowane podejście polityczne oznacza zrównoważenie wyzwań środowiskowych, wzrostu gospodarczego i dobrostanu społecznego oraz osiągnięcie powszechnej odporności na pożary.
Państwo, władze lokalne, leśne lub rolnicze organizacje producentów, spółdzielnie, lokalne stowarzyszenia, pozarządowe organizacje ochrony środowiska, podmioty gospodarujące nieużytkami i organizacje zbiorowego inwestowania mogą stanowić zintegrowane obszary zarządzania krajobrazem. Chociaż proces ten mogą rozpocząć różne podmioty, wdrożenie leży u podstaw formalnej procedury, która wymaga przedłożenia wniosku do krajowej Dyrekcji Generalnej ds. Terytorium, aby umożliwić ocenę jakości wniosku i zweryfikowanie zgodności ze wszystkimi obowiązującymi wymogami prawnymi.
Podejście to koncentruje się na kontekstach mikroterytorialnych odpowiednich dla aktywnej gospodarki leśnej, przypisując odpowiedzialność podmiotowi zarządzającemu utworzonemu przez właścicieli gruntów – lub organowi delegowanemu – za nadzorowanie działań w zakresie utrzymania i zarządzania, takich jak ograniczanie łatwopalnej roślinności, zastępowanie nieodpowiednich gatunków i poprawa istniejących drzewostanów w celu promowania bezpieczniejszych i bardziej odpornych krajobrazów na obszarach większych niż 100 hektarów. Ponieważ obszar ten jest zorganizowany wokół konkretnych społeczności lokalnych, sukces zintegrowanych obszarów zarządzania krajobrazem zależy od zaangażowania producentów i właścicieli gruntów. W związku z tym bardzo ważne jest zaangażowanie lokalnych zainteresowanych stron, takich jak gminy, zwłaszcza w wyludnionej i starzejącej się ludności wiejskiej.
Wśród innych działań podejście oparte na zintegrowanych obszarach zarządzania krajobrazem przewiduje zmniejszenie istniejącego ładunku paliwa (zarządzanie roślinnością), zastąpienie gatunków (sprzyjanie bardziej ognioodpornej roślinności, takiej jak arbutus), poprawę istniejących drzewostanów, a także współpracę ze społecznością lokalną w celu promowania bezpieczeństwa i aktywnego uczestnictwa.
Skuteczne przeciwdziałanie pożarom lasów na danym terytorium wymaga zintegrowanego podejścia uwzględniającego wzajemne powiązania między gospodarowaniem gruntami, fragmentacją własności, porzucaniem obszarów wiejskich, kapitałem naturalnym i gospodarką wiejską. Tylko uznając systemowy charakter tego wyzwania, możemy zapewnić długoterminową wizję przystosowania się do zmiany klimatu dla tego terytorium.
Sophie Patrício, kierownik Wydziału Promocji Regionalnej, Innowacji i Konkurencyjności, CCDRC, I.P. (Komisja Rozwoju Regionalnego i Koordynacji Regionu Centro w Portugalii)
Streszczenie
W portugalskim regionie Centro rozdrobnione i w przeważającej mierze prywatne obszary leśne stanowią poważne wyzwanie w radzeniu sobie z poważnym ryzykiem pożarów lasów – jednym z najpilniejszych zagrożeń klimatycznych w regionie. Zintegrowane obszary zarządzania krajobrazem stanowią ustrukturyzowaną odpowiedź na planowanie i zarządzanie krajobrazem, zwiększając skalę zarządzanych lasów. Podejście to zwiększa odporność lasów na pożary, wzmacnia kapitał naturalny i wspiera gospodarki wiejskie. Kluczowe elementy obejmują zaangażowanie zainteresowanych stron, zrównoważoną zmianę użytkowania gruntów, innowacyjne modele biznesowe, ukierunkowane inicjatywy komunikacyjne i szkoleniowe.
Więcej informacji
Praca zaprezentowana w tej adaptacji jest częścią projektu RESIST Mission.
Projekt misji otrzymał finansowanie z unijnego programu „Horyzont” w ramach umowy o udzielenie dotacji 101093968.
Ekosystemy i rozwiązania oparte na przyrodzie, Systemy użytkowania gruntów i żywności
Kraje
Portugal
Program finansowania
Horizon Europe
Treści i linki do elementów stron trzecich na tej stronie internetowej misji są opracowywane przez zespół MIP4Adapt kierowany przez Ricardo, w ramach umowy CINEA/2022/OP/0013/SI2.884597 finansowanej przez Unię Europejską i niekoniecznie odzwierciedlają te z Unii Europejskiej, CINEA lub Europejskiej Agencji Środowiska (EEA) jako gospodarza platformy Climate-ADAPT. Ani Unia Europejska, ani CINEA, ani EOG nie ponoszą odpowiedzialności wynikającej z informacji zawartych na tych stronach lub w związku z nimi.
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?
Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.
