Etapa 1.2 Garantir o apoio político e a apropriação

Mensagem-chave

Peça aos políticos que demonstrem o seu empenho na ação de adaptação às alterações climáticas, assegurando que esta continua a ser uma das principais prioridades do seu órgão de poder local ou regional.

O apoio político a longo prazo é essencial para o planeamento e a execução da adaptação às alterações climáticas. Um ambiente político favorável contribui para a coordenação entre organizações de diferentes setores e para a afetação eficaz dos recursos.

O apoio político pode ser incentivado através de compromissos assumidos por níveis de governo mais elevados, como as autoridades europeias ou nacionais. A estratégia da UE para a adaptação às alterações climáticas (2021) salienta a importância de apoiar e reconhecer os esforços de adaptação em todos os níveis de governo.

Quais são as principais políticas da UE de apoio à adaptação às alterações climáticas?

A nível regional, as medidas regulamentares do topo para a base podem impulsionar o compromisso político. Por exemplo, as estratégias e os planos nacionais de adaptação podem incumbir os órgãos de poder local e regional de elaborar documentos estratégicos, oferecendo apoio técnico e mecanismos de financiamento. Existem requisitos nacionais para o planeamento da adaptação a nível local e/ou regional em vários países, como a Croácia, a Dinamarca, a Finlândia, a França, a Alemanha, a Grécia, a Irlanda, a Letónia, Portugal e a Suécia.

Cada vez mais, os órgãos de poder local e regional europeus estão a avançar na elaboração de políticas de adaptação através de abordagens voluntárias e ascendentes. Muitos demonstram o seu empenho ao participarem em iniciativas internacionais como as seguintes:

Pacto de Autarcas da UE para o Clima e a Energia

311 órgãos de poder local e regional comprometeram-se a apoiar esta missão, dando um passo significativo no sentido de obter apoio político a longo prazo para os seus esforços de adaptação.

Os órgãos de poder local e regional podem empenhar-se na ação climática tornando-se signatários, coordenadores territoriais ou apoiantes do pacto. Os órgãos de poder local comprometem-se a apresentar um plano de ação em matéria de energia sustentável e clima. Os órgãos de poder regional prestam assistência na rede no planeamento e na aplicação de medidas de adaptação.

Rede DK2020

Na Dinamarca, embora não seja obrigatório, a maioria dos municípios revê e atualiza regularmente os seus planos locais de adaptação, quer em ligação com os planos municipais, quer no âmbito da DK2020, uma rede municipal dinamarquesa voluntária. A iniciativa DK2020 baseia-se numa norma desenvolvida pela C40 Cities. A participação na rede garante que todos os municípios dinamarqueses utilizam a mesma norma para o planeamento da ação climática e ilustra o apoio político e a liderança em matéria de adaptação às alterações climáticas em todo o país.

Fonte: Climate-ADAPT (2023)

Pactos para o Clima

No Luxemburgo, todos os 102 municípios estão envolvidos no planeamento da atenuação das alterações climáticas e da adaptação às mesmas através do Pacto para o Clima. Como parte do pacto, o governo nacional fornece aos municípios apoio financeiro para implementar medidas de mitigação, eficiência energética e adaptação. O Pacto para o Clima permite a coordenação entre os governos nacionais e locais e incentiva os municípios a tomarem medidas em consonância com os compromissos nacionais em matéria de adaptação às alterações climáticas.

Fonte: OCDE (2021)

Pacto Flamengo para o Clima

O Pacto Local Flamengo para a Energia e o Clima (2021) divide os objetivos climáticos da UE em 10 metas tangíveis em quatro domínios – infraestruturas verdes, mobilidade, energia sustentável e água. Na Flandres, 293 autoridades locais assinaram o pacto, sinalizando apoio político e liderança para a adaptação nesta região belga.

Fonte: Pacto Europeu para o Clima – Governo flamengo

Nicósia, Chipre: Reforçar a resiliência climática através do apoio político e da ação colaborativa

Ao mobilizar o apoio da Comissão Europeia e promover a colaboração com a sociedade civil, Nicósia realizou progressos significativos no reforço da resiliência às alterações climáticas. A Agência de Energia de Chipre (CEA), enquanto representante local do Pacto de Autarcas, desempenhou um papel fundamental no alinhamento das partes interessadas locais e nacionais para impulsionar os planos de ação em matéria de energia sustentável e clima (SECAP) e outras iniciativas climáticas.

Um fator-chave nestes esforços tem sido a obtenção de apoio político, o que permitiu:

Fundo das Comunidades Rurais: Este fundo apoia ações de adaptação em zonas mal servidas, assegurando medidas equitativas de resiliência às alterações climáticas.
Guia técnico sobre soluções baseadas na natureza (NBS): Este guia, desenvolvido com a adesão dos decisores políticos, capacita as autoridades e comunidades locais para aplicarem medidas exequíveis contra as alterações climáticas.
Projectos de SBN fluviais: Estas iniciativas, realizadas em parceria com o Departamento de Desenvolvimento Hídrico, o Departamento de Planeamento Urbano, o Ministério do Interior e o Departamento do Ambiente, beneficiaram de uma coordenação política de alto nível e de apoio para assegurar uma aplicação eficaz.

Ao alinhar os esforços da sociedade civil com uma forte vontade política, Nicósia está a criar um quadro para uma ação climática sustentada e o reforço da resiliência em toda a região.

Fonte: Adaptação urbana na Europa: O que funciona (2024)

Recursos

Climate-ADAPT Country Profiles
Mostra o estado do planeamento nacional de adaptação por país. Os planos de adaptação regionais são mais suscetíveis de obter apoio político de outros níveis de governo se estiverem alinhados com as metas e os objetivos nacionais de adaptação. Em alguns casos, as estratégias e os planos nacionais de adaptação exigem que as autoridades locais desenvolvam os seus próprios planos ou estratégias de adaptação.

Adaptação urbana na Europa: O que funciona?
Apresenta uma panorâmica da adaptação urbana na Europa, incluindo os desafios e as abordagens para reforçar a resiliência. O capítulo 13 descreve a forma como uma governação eficaz facilita a coordenação das medidas de adaptação e garante a participação intersetorial das partes interessadas, incluindo os membros da comunidade.

O Pacto Europeu para o Clima,que faz parte do Pacto Ecológico Europeu, reúne comunidades e organizações para combater as alterações climáticas. Explore o sítio Web para encontrar organizações que combatem as alterações climáticas, descobrir projetos inspiradores e aprender a envolver-se.