6.2 A decide pe cine să se implice în proces

Caracterul transversal al adaptării înseamnă că mai mulți actori din diferite sectoare și niveluri administrative, inclusiv sectorul privat, sunt implicați în punerea sa în aplicare. Rezultă că urmărirea progreselor înregistrate de aceste activități trebuie să implice mai mulți actori și părți interesate care dețin informații, date și cunoștințe cu privire la activitățile de punere în aplicare. Pentru ca MRE să fie eficace, este esențial să se decidă cine își asumă responsabilitatea generală pentru MRE, să se clarifice rolurile diferiților actori și să se instituie mecanisme de coordonare verticală și orizontală cu diferiți actori din diferite sectoare și de la diferite niveluri administrative.

Responsabilitatea generală pentru ERM a adaptării este atribuită, de obicei, unei singure organizații sau unui singur actor, cum ar fi Ministerul Mediului, Agenția de Mediu sau un grup de lucru care reunește mai mulți actori. Acest lucru nu înseamnă neapărat că actorul responsabil pune în aplicare MRE pe cont propriu, ci mai degrabă că este responsabil de coordonarea procesului și de raportarea rezultatelor. În funcție de structurile de guvernanță și de tradițiile administrative ale unei țări, organismul responsabil cu MRE de adaptare poate fi același cu organismul care coordonează politicile de adaptare în general la nivel național sau cu un actor independent de cei responsabili cu planificarea și punerea în aplicare a politicilor de adaptare. Pe de o parte, o legătură strânsă între MRE și elaborarea de politici poate facilita, de exemplu, învățarea și adoptarea constatărilor MRE în elaborarea și revizuirea politicilor. Pe de altă parte, în unele țări, independența poate fi de dorit, în special pentru activitățile de evaluare.

O parte esențială a acestei responsabilități este coordonarea activă cu părțile interesate relevante care dețin informații utile pentru MRE. Primul pas este de a reflecta asupra scopului MRE și de a analiza a cui contribuție este necesară pentru a răspunde la întrebările stabilite pentru MRE. De exemplu, implicarea amplă a ministerelor sectoriale și a experților din cadrul agențiilor publice și al comunităților de cercetare poate oferi informații extrem de relevante cu privire la modul în care diferite sectoare progresează în ceea ce privește punerea în aplicare a politicilor de adaptare. Dacă scopul este de a înțelege modul în care punerea în aplicare a politicilor de adaptare pe teren contribuie la reducerea vulnerabilității, la creșterea capacității de adaptare și a rezilienței, poate fi important să se implice mai mult actorii locali, care sunt implicați în activitățile de punere în aplicare.

Sunt necesare mecanisme pentru a implica punctele de vedere ale actorilor din diferite sectoare și niveluri administrative, pentru a facilita coordonarea, comunicarea, schimbul de informații și de cunoștințe și învățarea în cadrul procesului MRE. Grupurile de lucru, comitetele directoare, consiliile de coordonare sau alte organisme similare pot oferi astfel de platforme, dar nu sunt în niciun caz singura modalitate de a implica părțile interesate. Formele de implicare mai profundă, cum ar fi implicarea activă, parteneriatele și capacitarea, pe tot parcursul ciclului de elaborare a politicilor, sunt, de regulă, mai incluzive atunci când sunt actualizate, implicând părți interesate din diferite sectoare. Nevoile și nivelurile de implicare a părților interesate dorite pentru MRE influențează, de asemenea, selectarea metodelor MRE.

Cea mai bună învățare are loc pentru toți actorii implicați în cursul evaluării propriu-zise, prin schimb de informații și cunoștințe, prezentări și ateliere, precum și în timpul discuțiilor privind constatările.

Trebuie să se pună un accent mai mare pe furnizarea de feedback timpuriu din partea părților interesate. Este ferm recunoscut faptul că cadrul lecțiilor de evaluare va trebui utilizat în contextul unor forme și formate interactive de comunicare cu diverse părți interesate de-a lungul ciclului politicii de adaptare, pentru a se asigura că lecțiile de evaluare devin cu adevărat „lecții învățate”.

Codezvoltarea și coproducția de cunoștințe și diferitele forme de implicare a părților interesate, precum și elementele și abordările participative sunt elemente comune și foarte relevante ale elaborării și punerii în aplicare a politicii de adaptare.

Implicarea părților interesate este esențială pentru ca MRE, pe de o parte, să primească informații, date și cunoștințe cantitative și calitative relevante pentru monitorizarea procesului și a progreselor, dar și, pe de altă parte, pentru interpretarea și derivarea mesajelor relevante din datele disponibile. MRE contribuie la consolidarea în continuare a rezilienței și la creșterea capacității de adaptare.

Implicarea părților interesate și crearea în comun a politicii de adaptare pe tot parcursul strategiei și al procesului de planificare pot contribui la asigurarea adoptării de către diverși/mai mulți actori și pot sprijini ferm punerea în aplicare.

Acest lucru variază între cerințele statutare (cum ar fi legile privind clima) și abordările voluntare, în temeiul cărora implicarea părților interesate este și mai importantă pentru punerea în aplicare a măsurilor prevăzute în planurile de acțiune pentru adaptarea la schimbările climatice.