Pericole naturale: costuri și pierderi directe cauzate de perturbarea proceselor de producție

În ultimele decenii, Europa a înregistrat o creștere semnificativă a daunelor directe cauzate de pericolele naturale. Se preconizează o creștere suplimentară a daunelor ca urmare a acumulării continue de persoane și active economice în zonele predispuse la riscuri și a efectelor schimbărilor climatice, de exemplu, asupra gravității și frecvenței evenimentelor de secetă din bazinul mediteraneean. Pentru a atenua impactul pericolelor naturale asupra economiilor și societăților europene, trebuie realizată o mai bună evaluare și gestionare a riscurilor. Deși analiza și modelarea pericolelor naturale au înregistrat progrese considerabile în ultimele decenii, sunt încă necesare multe eforturi de cercetare pentru a îmbunătăți evaluările costurilor pericolelor naturale. În special în comparație cu modelarea pericolelor, abordările simple încă domină evaluările pierderilor, în principal din cauza limitărilor datelor și cunoștințelor disponibile privind procesele de deteriorare și factorii de influență. În plus, diversitatea semnificativă a abordărilor metodologice îngreunează stabilirea unor cifre cuprinzătoare, solide și fiabile privind costurile, care să fie comparabile între diferite pericole și țări. Acest lucru se datorează și faptului că abordările de ultimă generație pentru evaluarea costurilor directe, precum și a pierderilor cauzate de perturbarea proceselor de producție nu sunt numai specifice pericolelor naturale, ci și specifice pentru diferite sectoare sau elemente expuse riscului în anumite regiuni sau țări. Aceste metode, precum și sursele de date și terminologia sunt compilate, sistematizate și analizate în prezentul raport. Sunt identificate asemănări și diferențe între metodele de evaluare a costurilor diferitelor pericole naturale, astfel încât majoritatea să poată fi învățate din diferitele abordări aplicate în diferite țări europene. În plus, sunt evidențiate lacunele în materie de cunoștințe și nevoile în materie de cercetare și sunt furnizate recomandări privind cele mai bune practici de evaluare a costurilor.

Acest raport face parte din proiectul UE ConHaz. Primul obiectiv al ConHaz este de a compila metode și terminologie de ultimă oră, așa cum se utilizează în studiile de caz europene. Această compilație va lua în considerare secetele, inundațiile, furtunile și pericolele alpine, precum și diverse sectoare afectate, cum ar fi agricultura, sănătatea și natura. Acesta va lua în considerare costurile directe, indirecte și intangibile. ConHaz examinează în continuare costurile și beneficiile politicilor de prevenire a riscurilor și de răspuns în situații de urgență. Al doilea obiectiv al ConHaz este de a evalua metodele compilate prin luarea în considerare a ipotezelor teoretice care stau la baza metodelor de evaluare a costurilor și a problemelor care apar în aplicarea metodelor, cum ar fi disponibilitatea și calitatea datelor. ConHaz va evalua, de asemenea, fiabilitatea rezultatelor finale prin luarea în considerare a acurateței previziunilor de costuri și a metodelor de validare a celor mai bune practici și va identifica lacunele relevante în metodele de evaluare. Al treilea obiectiv al ConHaz este de a compara metodele de evaluare disponibile cu nevoile și practicile utilizatorilor finali, astfel încât să se identifice mai bine cele mai bune practici și lacunele în materie de cunoștințe în ceea ce privește elaborarea politicilor. Un obiectiv final al ConHaz este de a oferi recomandări cu privire la cele mai bune practici și de a identifica nevoile de cercetare rezultate.