Povodňová a tepelne odolná zelená dolina Emscher, Nemecko

Počas 20.^storočia sa rieka Emscher využívala najmä na rýchle a úplné odvádzanie všetkých odpadových vôd v tejto oblasti. To viedlo k extrémnym výkyvom množstva vypúšťanej vody. Po lejaku mohlo cez Emscher pretekať až 350 kubických metrov vody za sekundu, zatiaľ čo počas suchých období mohlo cez túto znečistenú vodnú cestu pretekať len 11 kubických metrov vody za sekundu. Vzhľadom na prognózu zmeny klímy možno očakávať viac extrémov.

Podľa dlhodobých klimatických prognóz bude oblasť Emscher zažívať viac vlhkých a miernych zím spolu s častejšími extrémnymi vetrami a búrkami. Letá budú teplejšie a s opakujúcimi sa udalosťami extrémnych zrážok. Tieto klimatické zmeny zanechajú trvalé účinky na sociálno-ekonomické podmienky obyvateľstva, na bezpečnosť a na produktivitu a konkurencieschopnosť regiónu. Podrobnejšie sa v tejto oblasti očakávajú tieto výzvy súvisiace so zmenou klímy (Quirmbach a kol., 2012):

• Zvýšenie výskytu extrémnych zrážok: Častejšie a závažnejšie. Klimatické zmeny zdvojnásobia výskyt extrémnych zrážok. Údaje z rokov 1961-1990 ukazujú výskyt zrážok s viac ako 40 mm/d približne dvakrát ročne. Prognózy podobných udalostí na roky 2021 – 2050 sú približne päťkrát ročne a na roky 2071 – 2100 dokonca viac ako päťkrát. Priemerný ročný úhrn zrážok sa do roku 2050 zvýši približne o 9 %.
• Zvýšenie teploty: Horúce dni, menej chladné dni. Za posledných 50 rokov sa priemerná teplota vzduchu zvýšila o 1 °C. V budúcnosti sa očakáva, že priemerná ročná teplota sa do roku 2050 zvýši o ďalších 1,6 stupňa a do roku 2100 o približne 2,9 stupňa. Nielenže sa zvýši priemerná teplota, ale aj extrémy budú častejšie s viacerými dňami s teplotami vyššími ako 30 stupňov. Do roku 2050 sa očakáva o 50% viac horúcich dní a do roku 2100 asi o 100% viac horúcich dní. To spôsobí tepelný stres, najmä pre starnúcu ľudskú populáciu v oblasti Porúria. Studené dni s mrazom a ľadom sa do roku 2050 znížia o približne 50 % a do roku 2100 o približne 80 %.
• Vplyvy na podzemnú vodu: Menej v lete a viac v zime. V lete sa očakáva, že vyššie teploty povedú k nižšej miere dopĺňania podzemnej vody. V zime, s väčším množstvom zrážok, sa očakáva zvýšenie hladiny podzemnej vody. Zvýši sa tým možnosť povodní. Konkrétne, ak sa nezavedie udržateľné hospodárenie s dažďovou vodou, oblasti s rizikom povodní sa v blízkej budúcnosti zvýšia približne o 20 %.
• Vplyvy na ekosystémy. Opísaná zmena klímy bude mať vplyv na ekosystémy, ako sú vodné útvary, mokrade a lesy. Citlivé sú najmä vodné útvary: nízka hladina vody v lete zvýši hladinu živín a znečisťujúcich látok, extrémne zrážky spôsobia eróziu na brehoch riek a vyššia teplota zníži hladinu kyslíka vo vode.

S cieľom pripraviť sa na budúce klimatické podmienky sa družstvo Emschergenossenschaft (Emscherovo družstvo), vodohospodárske združenie zodpovedné za rieku Emscher, rozhodlo pre flexibilné riešenia blízke prírode. Bola zvolená kombinácia odvádzania odpadových vôd pôvodne smerujúcich do rieky Emscher a jej prítokov do uzavretých kanalizácií s revitalizáciou riek s cieľom posilniť vodný cyklus a profitovať z tlmenia vody, ako aj z chladenia poskytovaného ekosystémovými službami prírody. Stručne povedané, hlavnými cieľmi adaptácie boli:

• Na leto: vytvorenie zelených koridorov krajinného parku Emscher na chladenie, ako aj vytvorenie odolného vodného systému, čím sa zabráni vysychaniu potokov a riek.
• Na zimu: zvýšenie retenčnej kapacity vodných útvarov s cieľom zabrániť záplavám v prípade silných zrážok.

Tradičným riešením v reakcii na očakávané potreby vypúšťania vody by bola výstavba kanalizačného systému, ktorý by dokázal zvládnuť očakávané kolísanie množstva vody. V rámci projektu revitalizácie rieky Emscher sa prijal prechodnejší prístup na posilnenie vodného cyklu premenou rieky a jej prítokov na prírodné vodné cesty a odvádzaním odpadovej vody cez uzavreté kanalizácie. V údolí, ktoré sa postupne rozvíja, sa už nachádzajú ochladzujúce zelené plochy, oblasti na protipovodňovú ochranu, rekreačné oblasti a sieť biotopov. Všetky tieto opatrenia prispievajú k zlepšeniu kvality života v metropolitnej oblasti Porúria. Dôležitými kľúčovými prvkami projektu Emscher boli a sú prirodzená obnova systému Emscher, nakladanie s odpadovými vodami s podzemnými inštaláciami kanalizácie, zohľadnenie protipovodňovej ochrany vo všetkých projektoch a udržateľné nakladanie s dažďovou vodou s návratom (čistej) dažďovej vody do prírodných vodných cyklov. Ďalšími prvkami sú vzdelávacie iniciatívy v okolí údolia Emscher a rozvoj hodnotných rekreačných oblastí.

Prírodné vodné útvary majú vyššiu kapacitu na tlmenie extrémnych poveternostných javov. V prípade silných zrážok má prírodný vodný útvar vyššiu retenčnú kapacitu ako výrazne zmenený vodný útvar. Zelené pásy sprevádzajúce rieku Emscher a jej prítoky fungujú ako koridory na prívod čerstvého vzduchu do hustých mestských oblastí. Mokrade a oblasti na zadržiavanie dažďovej vody ochladzujú tepelné ostrovy. Kvalita života ľudí stúpa, znižuje sa tepelný stres a nové cyklotrasy pozdĺž vodných útvarov poskytujú možnosti udržateľnej mobility. Celkovým prijatým prístupom je integrovať vodohospodárstvo a mestské plánovanie v záujme rozvoja miest citlivého na vodu.

Pred začatím projektov, ako sú dynaklim a Future Cities, každý aktér v regióne Emscher vyvinul svoj vlastný adaptačný prístup. Napríklad vodohospodárske rady analyzovali, či je ich udržateľné hospodárenie s vodou vhodné na zvládnutie očakávaných vplyvov zmeny klímy. Mestá posúdili svoj fond budov a diskutovali o tom, aké zlepšenia by boli potrebné v reakcii na efekt tepelného ostrova. Regionálne združenie Porúrie (Regionalverband Ruhr) okrem toho podporilo meranie teplôt v mestách. S podporou týchto dvoch projektov sa vypracoval medziodvetvový prístup zahŕňajúci všetky príslušné zainteresované strany z rôznych odvetví, ako sú: vodohospodárstvo, plánovanie, stavebníctvo, zdravotníctvo a pohotovostné služby. Okrem toho, ako partner v projekte Future Cities, prípad Emscher slúžil ako príklad na rozvoj stratégií, aby boli mestské regióny schopné vyrovnať sa s očakávanými vplyvmi zmeny klímy. V rámci projektu bol vyvinutý spoločný nástroj „Kompasadaptácie budúcich miest“s cieľom pomôcť mestským regiónom vytvoriť si vlastnú adaptačnú stratégiu. Tento nástroj vo veľkej miere podporil interdisciplinárny prístup k dosiahnutiu medzisektorových riešení.

Príkladom výsledku projektu Future Cities je udržateľný rozvoj dvoch priemyselných parkov odolných voči zmene klímy v Bottrope v regióne Emscher. Na oboch miestach často dochádzalo k prívalovým povodniam po silných dažďoch. Očakáva sa, že táto situácia sa v dôsledku zmeny klímy ešte zintenzívni. Spoločnosť Emschergenossenschaft a obec Bottrop sa dohodli na spolupráci pri reštrukturalizácii priemyselných parkov „Scharnhölzstraße“ a „Boytal“, čím sa spojili opatrenia v oblasti vody, zelene a energetiky, aby boli odolné voči zmene klímy. „Scharnhölzstraße“ je staré obchodné miesto s takmer úplne uzavretým povrchom. Na mieste majú silné dažde tendenciu spôsobovať problémy, ako aj prehriatie počas období sucha. Kombinovaný prístup sa prijal pre verejný priestor na jednej strane a súkromné priestory odvetvia na strane druhej. Predpokladali sa decentralizované riešenia pre dažďovú vodu (vsakovanie dažďovej vody a využívanie dažďovej vody, využívanie slnečnej energie a obohacovanie zelenej zóny) na posilnenie oblasti pre nadchádzajúce klimatické udalosti.

Napriek tomu, že systém Emscher je teraz dobre pripravený, prívalové dažde môžu z času na čas spôsobiť záplavy. Preto sa začali alebo sa plánujú ďalšie projekty ochrany, rekvalifikácie a adaptácie. Napríklad v roku 2020 sa na konferencii v Porúrí začal nový projekts názvom „Región odolný voči zmene klímy s medzinárodnou charizmou“(Klimaresiliente Region mit internationaler Strahlkraft). V rámci tohto projektu sa holistický prístup založený na ekosystémoch, ktorý sa uplatňuje v regióne Emscher, rozšíri na celú oblasť Porúria. Porúrie má rozlohu 4 435 km2, v ktorom žije približne 5,1 milióna ľudí v 53 mestách a komunitách. Na vykonávanie adaptačných opatrení budú v tejto oblasti v nasledujúcich desiatich rokoch k dispozícii finančné prostriedky vo výške približne 250 miliónov EUR.

Projekt obnovy budovy Emscher úzko súvisí s regionálnym rozvojom a pripisuje veľký význam zvyšovaniu informovanosti a vzdelávaniu. Nové údolie Emscher sa rozvíja prostredníctvom úzkej spolupráce obcí, spoločností a občanov, ktorú koordinuje družstvo Emschergenossenschaft (Emscherovo družstvo).

Dva projekty Dynaklim a Future Cities významne prispeli k posilneniu spolupráce medzi rôznymi aktérmi. V rámci prvého projektu bola založená skupina dynaklim. Zahŕňa viac ako 50 sieťových partnerov: spoločnosti zapojené do regionálneho hospodárstva, vodohospodárske rady, obce, univerzity a výskumné zariadenia, ako aj regionálne iniciatívy a iniciatívy občianskej spoločnosti. Spoločne vypracovali spoločnú regionálnu stratégiu adaptácie na zmenu klímy. Sieť dynaklim vytvorila neustálu výmenu nových poznatkov a praktických skúseností medzi projektovými partnermi a verejnosťou. Podobne sa počas projektu „Budúce mestá“ vymedzilo niekoľko opatrení, ktoré boli vytvorené s cieľom podporiť pokračovanie projektu po jeho ukončení. Začalo sa niekoľko iniciatív na zabezpečenie trvalosti uvedených projektov vrátane zapojenia zainteresovaných strán:

• Predchádzajúce výročné stretnutia projektu dynaklim pokračujú s partnermi projektu DWA (Deutschen Vereinigung für Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfalland).
• Niektoré opatrenia vypracované v súvislosti s projektom dynaklim boli začlenené do „Plánuochrany klímy“vlády Severného Porýnia-Vestfálska.
• Emscherov plán na rok 2020 oprávňuje organizácie zodpovedné za adaptačný proces a stanovuje sa v ňom, že tieto organizácie budú pokračovať v potrebných opatreniach aj po skončení projektov.
• Využívanie kompasu pre adaptáciu budúcich miest v meste Dortmund zahŕňa širokú účasť zainteresovaných strán. Proces sa začal analýzou zainteresovaných strán, aby sa zabezpečilo, že žiadny relevantný aktér nebude vynechaný.

Ďalšími relevantnými činnosťami týkajúcimi sa účasti zainteresovaných strán sú:

• V prípade obnovy vodných tokov systému Emscher sa obyvatelia podieľajú na plánovaní a realizácii rozsiahleho informačného a participačného procesu.
• Pokiaľ ide o udržateľné hospodárenie s dažďovou vodou, obyvatelia regiónu Emscher sú podrobne informovaní o tom, ako sa môžu zapojiť vrátane internetovej platformy.
• Konkrétne v súvislosti s extrémnymi zrážkami sa v rámci projektu „Budúce mestá“ začala informačná kampaň. Kampaň je založená na internetovej platforme.

Povodia rieky Emscher a priľahlej rieky Lippe čelia podobným výzvam v oblasti zmeny klímy. Obidve vodohospodárske rady, Emschergenossenschaft a Lippeverband, preto spoločne vypracovali opatrenia v oblasti vodného hospodárstva.

Revitalizácia rieky Emscher a jej údolia sa začala v roku 1992. Po mnohých rokoch plánovania a realizácie prešlo údolie New Emscher Valley z čisto predstavovaného ideálu do reality, ktorá inšpirovala nový mestský rozvoj. Modernizácia infraštruktúry odpadových vôd a súvisiaca revitalizácia rieky Emscher robia z rieky cenný priestor na oddych a relaxáciu v regióne. Ľudia teraz môžu opäť zažiť Emscher, ktorý bol kedysi neprístupný verejnosti kvôli vysokej úrovni znečistenia. Revitalizácia Emscheru a vypúšťanie odpadových vôd do podzemných kanálov uvoľnili nové priestory pre inovácie nad zemou, čím sa región Emscher stal atraktívnejším. Na rozvoj týchto nových priestorov sa kombinovali ekologické, sociálne a inštitucionálne inovácie. Emscherova konverzia teda nie je len technologickým projektom, ale je koncipovaná aj ako dôležitý spúšťač výrazného zlepšenia kvality života a dosiahnutia pozitívnych hospodárskych vplyvov v oblasti Porúria.

Výstavba podzemných kanalizačných sietí stále prebieha a očakáva sa, že bude dokončená do roku 2022. Je dôležité zdôrazniť, že ekologické zlepšovanie je pokračujúci proces, ktorý je preto potrebné neustále podporovať. Hlavným obmedzujúcim faktorom pre ostatné zásahy je priestor. V husto osídlenom regióne, ako je región Emscher s 2 700 obyvateľmi na kilometer štvorcový, je veľmi ťažké nájsť priestor pre meandrujúci riečny systém. Konkurenčné požiadavky na vesmír sú rôznorodé: hospodárske, sociálne a ekologické aspekty sa musia navzájom zvážiť. Okrem toho môžu verejné orgány schvaľovať len plány založené na platných predpisoch.

S objemom investícií 4,5 miliardy EUR a projektovým obdobím niekoľkých desaťročí, t. j. od roku 1989 (začiatok medzinárodnej výstavy budov IBA Emscherpark) do roku 2022 (očakávaný koniec výstavby podzemných kanálov), je konverzia Emscher jedným z najväčších projektov infraštruktúry v Európe. Investície takejto veľkosti majú značný vplyv na hospodárstvo regiónu. Prostredníctvom revitalizácie spoločnosti Emscher sa v rokoch 1991 až 2020 vytvorilo približne 1 400 pracovných miest ročne (pozri štúdiu Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung, november 2013). Význam projektu konverzie však výrazne presahuje jeho priame účinky na zamestnanosť. Modernizácia regiónu Emscher poskytuje novú kvalitu života a práce a prináša so sebou veľké príležitosti na udržateľné zlepšenie atraktívnosti Porúria. Môže teda pozitívne ovplyvniť rozhodnutia spoločností orientovaných na inovácie, ktoré zvažujú presťahovanie sa alebo založenie podniku v regióne. Úspešná prestavba takéhoto veľkého riečneho systému vysiela pozitívny signál aj pre podobné rozsiahle projekty v oblasti vodného hospodárstva a rozvoja miest v celej Európe.

Vzhľadom na výzvy spojené s adaptáciou na zmenu klímy je sotva možné pomenovať súvisiace náklady, ak by sa nerozhodlo o obnove rieky Emscher, ale o zavedení vyšších hrádzí a väčších kanalizačných kanálov. Okrem toho, že by bolo nákladné poskytnúť čisto technický systém ochrany, nikdy by to nebolo 100% dôkaz vzhľadom na to, že nikto presne nevie, aký extrémny bude ďalší úhrn zrážok.

Revitalizácia spoločnosti Emscher sa vypláca prostredníctvom členov spoločnosti Emschergenossenschaft, ktorými sú obce, ťažobný priemysel a súkromné subjekty. Okrem toho sa najlepšie využili viaceré fondy: zo spolkovej krajiny Severné Porýnie-Vestfálsko, vnútroštátne financovanie výskumu, ako je KLIMZUG, a financovanie EÚ, ako je cieľ 2, INTERREG, 7. RP a Horizont 2020, LIFE+. Vždy, keď je to možné, je vítaná podpora zo strany súkromných subjektov, miestnych podnikov a mimovládnych organizácií, ako je napríklad Emscherfreunde (Priatelia Emschera).

Emscherova revitalizácia sa začala v roku 1992. Výstavba podzemnej kanalizácie trvá približne 25 rokov a očakáva sa, že bude úplne dokončená do roku 2022. Ekologické vylepšovanie rieky Emscher a jej údolia je pokračujúcim procesom.

Revitalizácia rieky Emscher a jej údolia je prebiehajúci proces, ktorý by mal trvať dlho.

Emschergenossenschaft / Lippeverband
Office of the board of management

Mario Sommerhäuser, head of office
E-mail: sommerhaeuser.mario@eglv.de

Martina Oldengott
E-mail: oldengott.martina@eglv.de

Andreas Giga
E-mail: giga.andreas@eglv.de 

Emschergenossenschaft / Lippeverband