LIFE a pobrežný manažment

Pobrežné oblasti patria medzi najproduktívnejšie oblasti na svete a majú vysokú ekologickú a hospodársku hodnotu. Ponúkajú širokú škálu cenných biotopov a ekosystémových služieb, ktoré vždy priťahovali ľudí a ľudské činnosti. V súčasnosti žije viac ako 40 % európskych občanov v blízkosti pobrežia, ktoré sa tiahne od severovýchodného Atlantiku a Baltského mora po Stredozemné a Čierne more. Táto intenzívna koncentrácia obyvateľstva a nadmerné využívanie prírodných zdrojov vytvára obrovský tlak na naše pobrežné ekosystémy, čo vedie k strate biodiverzity a ničeniu biotopov. Pobrežné oblasti patria tiež medzi najzraniteľnejšie oblasti z hľadiska zmeny klímy. Riziká zahŕňajú záplavy, eróziu, zvyšovanie hladiny morí, ako aj extrémne výkyvy počasia. Tieto vplyvy sú ďalekosiahle a už teraz menia životy a živobytie pobrežných komunít. Odhaduje sa, že v rámci Európskej únie hrozí vysídľovanie 13 miliónom ľudí, ak sa hladina morí zvýši o jeden meter, pričom ročný účet za nečinnosť dosahuje až 6 miliárd EUR. EÚ si je vedomá týchto početných a citlivých otázok a najmä prostredníctvom odporúčania vydaného v roku 2002 podporila integrované medziodvetvové riadenie pobrežných oblastí a cezhraničnú spoluprácu. Odporúčanie o IMPZ a ratifikácia protokolu IMPZ k Barcelonskému dohovoru pre Stredozemie v roku 2010 ponúkajú harmonizované politické nástroje uľahčujúce vykonávanie integrovaných politík. V tejto súvislosti a v širšom rámci integrovanej námornej politiky Európska komisia spustila a financovala niekoľko projektov a iniciatív podporujúcich alebo ilustrujúcich tento prístup. Program LIFE (finančný nástroj EÚ pre životné prostredie) je jedným z hlavných finančných nástrojov EÚ na podporu prijímania a vykonávania konkrétnych projektov integrovaného riadenia pobrežných zón a rozvoja najlepších postupov v oblasti riadenia pobrežných zón. Táto správa poskytuje prehľad rôznych projektov programu LIFE, ktoré prispievajú k poznaniu, ochrane a udržateľnému využívaniu pobrežného prostredia. Uvádzajú sa v ňom príklady toho, ako sa politika premietla do praxe v prospech európskych pobrežných regiónov. Po úvode o politickom rámci IMPZ sa správa zameriava najmä na analýzu (vrátane opisu príslušných prípadových štúdií) týchto otázok: - Implementácia manažmentu pobrežnej zóny; - činnosti, ktoré majú vplyv na pobrežné oblasti; - Udržateľná lodná doprava a prístavy; - adaptácia na zmenu klímy na pobreží; - zlepšenie pobrežného životného prostredia; - Integrované opatrenia týkajúce sa pobrežných biotopov. Zraniteľnosť pobrežných oblastí voči účinkom zmeny klímy viedla EÚ k tomu, aby začala proces revízie svojho odporúčania o integrovanom riadení pobrežných zón s cieľom podporiť väčší dôraz na adaptáciu na zmenu klímy na miestnej a regionálnej úrovni. Niekoľko dokončených a pokračujúcich projektov LIFE ponúka užitočné ponaučenia pre proces IMPZ v tejto oblasti. Napríklad projekty, ktoré ukazujú, ako môžu miestne a regionálne orgány začleniť údaje a scenáre týkajúce sa zmeny klímy do mapovania pobrežných rizík a dlhodobého plánovania; alebo projekty, ktoré prijímajú opatrenia v oblasti prieniku slanej vody prostredníctvom spolupráce s prírodou, a nie proti nej, s cieľom posilniť odolnosť pobrežných ekosystémov a komunít. Základným prvkom úsilia projektov LIFE je prístup založený na poznatkoch, do ktorého sú zapojené všetky kľúčové zainteresované strany.