Gemensam aktionsgrupp för bekämpning av myggor – Övre Rhenslätten, Tyskland

Med globala förändringar som orsakas av miljö- och klimatförändringar och ständigt växande handel och resor är sannolikheten för att exotiska myggvektorer invaderar nya geografiska områden hög, vilket övervakningsresultat och riktade åtgärder i Europa och även Tyskland under det senaste decenniet har visat. När förekomsten av en invasiv myggart har bekräftats är det nödvändigt att besluta om ytterligare spridning av arten bör stoppas, om eliminering är genomförbar och önskvärd, och vilka åtgärder som bör vidtas för att förhindra ankomst och potentiell etablering av andra myggvektorarter.

På grund av den ökande globala klimatförändringen förekommer den ursprungligen tropiska myggarten Aedes albopictus, även känd som den asiatiska tigermyggan, nu också oftare i Tyskland. Dess spridning följs med stor oro av folkhälsotjänstemän och lokala myndigheter, särskilt på grund av dess höga vektorkompetens. Problemet är att till skillnad från de inhemska myggarterna reproducerar den asiatiska tigermyggan inte företrädesvis i öppna områden som Rhenängarna, inte i dammar och pooler. Honorna av denna art föredrar att lägga sina ägg i små behållare fyllda med vatten inuti städer, såsom regnfat, hinkar, blomunderlägg på balkongen, blockerade rännor, kyrkogårdsvaser, även i vattenpölar som bildas i skräpområden.

Den framgångsrika etableringen av den asiatiska tigermyggan i sydvästra Tyskland innebär en ny utmaning för KABS. Människor som bor i områden som bebos av den asiatiska tigermyggan beskriver det som en stor olägenhet som starkt påverkar deras vistelse i sin egen trädgård. Globalt myggor har bedevilled människor i århundraden, sprida sjukdom och död till miljoner, infektera människor med Zika virus, gula febern, denguefeber, malaria och andra sjukdomar.

Att förebygga myggburna sjukdomar är därför mycket relevant. Det finns faktiskt ett akut behov av forsknings- och kontrollåtgärder som kan vara effektiva under framtida klimatförhållanden och som möjliggör en framgångsrik utrotning av nyupptäckta populationer av den asiatiska tigermyggan.

På grund av den kraftiga massförökningen av myggor under våta/regnrika och högtemperaturår behövs kontroll av hänsyn till den allmänna välfärden och för att skapa lika levnadsvillkor för alla människor som bor på övre Rhenslätten. Målet är att utrota eller åtminstone avsevärt minska antalet tigermyggor på övre Rhenslätten genom att använda selektiva mikrobiologiska preparat och en kontrollstrategi baserad på ekologiska förhållanden.

Målet att utrota eller åtminstone avsevärt minska antalet tigermyggor på övre Rhenslätten kan uppnås på ett sätt som är ofarligt för människor och natur. Myggor betraktas inte längre bara som olägenhetsskadegörare (vilket är fallet med flodmyggor längs Rhen) utan också som hälsoskadegörare, som måste elimineras eller åtminstone minskas kraftigt för att hålla sannolikheten för överföring av virus så låg som möjligt. Medlemmarna i den gemensamma aktionsgruppen för bekämpning av myggor (KABS) har fastställt uppgiften och principerna för deras åtgärder i en stadga: ”Aktionsgruppen vill begränsa myggproblemen i området kring övre Rhenslätten och samtidigt skydda miljön med ekologiskt godtagbara åtgärder, så länge som nödvändiga medel anskaffas.”

Varje år under kläckningssäsongen kontrolleras relevanta myggarter i Oberrhein genom ett särskilt övervaknings- och system för tidig varning. Sedan 1970-talet har en sammanslutning av lokalsamhällen – ”Kommunale Aktionsgemeinschaft zur Bekämpfung der Schnakenplage” (KABS) – den kommunala aktionsgruppen för bekämpning av myggor – tagit hand om myggorna (kallade ”Schnaken” på den lokala dialekten) i regionen. Utan dess arbete skulle många områden knappast vara beboeliga längs floden Rhen.

Övervakningsprojekt som handlar om tidig upptäckt av grundpopulationer av den asiatiska tigermyggan utvecklades tidigt, särskilt efter 2007, när de första äggen från en tigermygga i Tyskland upptäcktes på en parkeringsplats bredvid motorvägen A5 nära Bad Bellingen i Baden-Wuerttemberg. Under de följande åren hittades vuxna och ägg av tigermyggor också på andra platser i sydvästra Tyskland. Dessa övervakningsprojekt har genomförts framgångsrikt under flera år. Eftersom tigermyggan har etablerat sig på övre Rhenslätten har KABS också vidtagit åtgärder mot den. Ett antal städer har redan gett specialister från KABS och hennes underorganisationer i uppdrag att övervaka och kontrollera tigermyggan, däribland Freiburg, Heidelberg, Karlsruhe eller Ludwigshafen. I delstaten Baden-Württemberg utfördes olika laboratorie- och fälttester på en större population av den asiatiska tigermyggan som nyligen upptäcktes 2015 i Heidelberg.

Med hjälp av ett integrerat ekologiskt tillvägagångssätt för bekämpning av myggor bedömdes olika åtgärders genomförbarhet och effektivitet under verkliga fältförhållanden, bland annat följande: Användning av det biologiska bekämpningsmedlet Bti för myggor i tablettform, frisläppande av sterila manliga vuxna (SIT) eller system med dödliga fällor, särskilt för kvinnliga vuxna. Samtidigt övervakades och kontrollerades hela populationen av den asiatiska tigermyggan i Heidelberg. Bti (Bacillus thuringiensis underart israelensis stam AM65-52), en naturligt förekommande bakterie som finns i jordar, används eftersom den innehåller sporer som producerar toxiner (proteinkomplex) som specifikt riktar sig mot och endast påverkar larver av några Nematocera familjer. De känsligaste målen är mygglarver, mindre känsliga är larver av svartflugor, dräneringsflugor, chironomider och svampmyggor. Bti har ingen toxicitet för andra insekter, andra taxa eller människor och är godkänd för användning för skadedjursbekämpning i ekologiskt jordbruk. Bti används över hela världen för myggkontroll och används för att döda utveckla mygglarver genom att appliceras på stående vatten där dessa larver finns.

Under de senaste åren har ett ökande antal tigermyggpopulationer påträffats. Under 2017 registrerades en enda population, medan man under 2020 redan har hittat sex populationer i KABS-området. I slutet av 2022-säsongen hittades tigermyggpopulationer i 15 KABS-medlemssamhällen. Från detta skapades en ny struktur inom KABS, som specifikt handlar om tigermyggor. I början av 2020 grundades "Task Force Tiger mygga, TFT" med en ny organisationsstruktur och kontrollstrategier implementerades. Om en asiatisk tigermygga upptäcks i en KABS-medlemskommun initieras ett riktat övervaknings- och vektorkontrollprogram. Beroende på situationen och utvecklingen under året tillämpas alternativa metoder, t.ex. insamling av prover, tillämpning av Bti, övervakning av fällor och kampanjer för att öka allmänhetens medvetenhet.

Sedan 2020, så snart tigermyggsäsongen börjar, går KABS-personalen från dörr till dörr och delar ut broschyrer som ger information om biologi, förebyggande och allmänna aspekter av den asiatiska tigermyggan och förklarar hur man upptäcker och rapporterar misstänkta myggor. Efter flera behandlingar av häckningsplatserna med Bti föreslås det att oanvända bevattningsburkar och hinkar, till exempel, ska lagras upp och ner, regnfat täckta med myggnät. Även de öppna rören av solskyddsstativ bör stängas. Bipacksedlarna innehåller information om den aktiva substansen Bti, som kan användas i tablettform i regntunnor eller andra vattenbehållare. Dessutom går utbildad personal genom de privata och offentliga trädgårdarna med en tryckpumpspruta för att behandla avelsområden med Bti.

KABS intervention är strukturerad enligt denna sekvens av åtgärder:

• KABS får en varning om myggförekomst, antingen från invånare, kommuner eller som ett resultat av en särskild hot-spot övervakning
• Kommunen och hälsoavdelningen informeras om var myggan/myggorna påträffas.
• Ett pressmeddelande utarbetas gemensamt av KABS, den lokala hälsomyndigheten och kommunen. Allmänheten i kommunen eller regionen informeras om kommande åtgärder
• Platsen där myggan har hittats kontrolleras för att förstå myggförekomstens verkliga relevans. Koordinaterna läggs till via en app på smarttelefonen och kopplas till ett GIS-system

Om ingen ny population hittas (endast en individ) fortsätter övervakningen. Allmänhetens deltagande fortsätter också i allmänhet och information tillhandahålls via pressmeddelanden, affischer, lokala radiostationer, informationsevenemang och kommunala evenemang.

Om en ny population hittas:

• Det potentiella ”relevansområdet” runt området håller på att identifieras på grundval av erfarenheter och expertutlåtanden.
• Kommunen och den ansvariga hälsomyndigheten informeras om planerade åtgärder och om det stöd de ska ge till KABS.
• Allmänhetens deltagande fortsätter, t.ex. genom att utarbeta pressmeddelanden med kommunen, informera befolkningen om planerade åtgärder, stödja KABS för att ge tillgång till de privata fastigheterna och informera om att en offentlig handling – ett meddelande från kommunen – kommer att tillhandahållas de enskilda fastigheter som KABS behöver få tillgång till.
• KABS tillhandahåller en tvådagarsutbildning för sina lokala KABS-anställda för att vidta respektive åtgärder, t.ex. genomföra Bti-applikation, övervakning av fällor och identifiering av alla typer av stillastående vatten, t.ex. regntunnor på fastigheterna och förklara behovet av åtgärderna – detta är också relevant för att informera fastighetsägarna om detta.
• Åtgärderna vidtas på individuell egendomsnivå. Endast ett team för ett visst område eller till och med bara en teammedlem skickas, eftersom detta ökar fastighetsägarens förtroende och underlättar tillgången till fastigheterna och acceptansen av åtgärder.
• Alla åtgärder spåras via en app på smarttelefonen. Beroende på datum för det senaste besöket ändras färgen på tomtens kant automatiskt (t.ex. en grön fastighet innebär att en KABS-anställd var på plats och vidtog respektive åtgärder, orange innebär att mellan 11-14 dagar var ingen KABS-anställd på fastigheten och vidtog åtgärder och rött innebär att ingen KABS-medlem var på plats och vidtog åtgärder under mer än 21 dagar). Närvaron av KABS-personal samt vidtagna åtgärder registreras och laddas upp i en databas som arbetsgruppens ledning har tillgång till.
• Övervakningen av fällan fortsätter
• Den information som lämnas till enskilda fastighetsägare fortsätter

All viktig information om de övervakade fastigheterna registreras digitalt på plats, inklusive information om de fastigheter där tillträde har nekats eller om övergivna fastigheter. I sådana fall stöder kommunförvaltningen KABS arbete genom att försöka kontakta de skeptiska medborgarna eller genom att identifiera ägarna till övergivna fastigheter.

Verksamhetsområdet kan förändras på grund av nya enskilda fynd eller till och med nya populationer. I slutet av säsongen, i slutet av oktober, utarbetar KABS en slutrapport för säsongen och en prognos för nästa säsong, inklusive kostnadsberäkningar, och överlämnar den till sina medlemmar.

Vid grundandet av KABS 1976 i Philippsburg förklarade 20 organisationer (vissa distrikt samt städer och kommuner från Germersheim, Karlsruhe, Ludwigshafen, Rhine-Neckar, Südliche Weinstraße) sitt medlemskap. 13 lokalsamhällen från ovannämnda distrikt och staden Speyer anslöt sig till alliansen 1976 och 1977. 1984 hade antalet medlemmar ökat till 45 ordinarie medlemmar och tre stödjande medlemmar.

I dag har KABS medlemmar från 94 regionala myndigheter (92 kommuner och distrikt samt delstaterna Baden-Württemberg och Rheinland-Pfalz). KABS-området sträcker sig således från Bingen eller Rheingau i norr till kommunerna vid Kaiserstuhl i söder och omfattar totalt 2,7 miljoner människor. Detta innebär att alla kommuner inom detta verksamhetsområde som gränsar till Rhen är medlemmar i KABS, så att alla relevanta och potentiella häckningsområden kan kontrolleras och myggor inte kan migrera från okontrollerade områden till medlemskommunerna. Redan från början, på grund av förflyttningen av ”Rheinschnaken” (flodvattenmyggor, Rhenmyggor), fanns det också ett mycket nära samarbete med regionen Alsace i Frankrike. De tyska delstaterna har också blivit medlemmar i KABS eftersom de åtgärder för översvämningsskydd som håller på att utvecklas i Rhens avrinningsområde kan omfatta inrättande av bevarandeområden (inklusive poldrar) som måste övervakas och kontrolleras, i enlighet med förfarandet för godkännande av planen, som möjliga häckningsområden för myggor.

De positiva reaktionerna från medborgarna i KABS medlemssamhällen visar att den ekologiska myggkontrollen avsevärt har ökat livskvaliteten på övre Rhen jämfört med tidigare tider. Det bästa sättet att bevisa kontrollframgången är att jämföra de fångstresultat som uppnåddes mer eller mindre samtidigt i tillräckligt avlägsna obehandlade områden (t.ex. norra Kühkopfområdet, distriktet Groß-Gerau, Hessen) och behandlade områden. Varje år minskar KABS antalet myggor i medlemskommunerna till en acceptabel nivå, så att livskvaliteten för befolkningen i Oberrhein-regionen upprätthålls.

Nära samordning med de lokala myndigheterna och maximal öppenhet gentemot invånarna är viktiga faktorer som avgör en framgångsrik översvämningsvatten- och tigermyggkontroll.

Faktorer som begränsar biologisk myggkontroll är både ekonomiska faktorer och begränsningar relaterade till naturvård. Myggbekämpning i värdefulla ekosystem som skyddas enligt naturskyddslagstiftningen (t.ex. våtmarker längs floden Rhen) måste följa en riktad strategi som respekterar områdets miljöegenskaper. Särskilt sårbara naturområden, såsom häckningsområden för utrotningshotade fågelarter, kan till och med uteslutas från myggbekämpning på grund av naturskyddsbegränsningar. Dessa områden utgör dock en liten yta av fallstudieområdet, så att de inte avsevärt påverkar myggbekämpningsinitiativens framgång.

KABS verksamhet finansieras uteslutande av dess medlemmar. Det ekonomiska bidraget från varje medlem beräknas initialt baserat på antalet invånare (per den 1 januari^2022). För mindre samhällen med upp till 1 500 invånare uppgår det till 8 750 euro/år, för medelstora upp till 10 000 invånare till 35 000 euro/år och för stora städer med mer än 100 000 invånare till 131 000 euro/år. Distrikten betalar 47 700 euro/år och delstaterna 57 000 euro/år. Totalt sett är budgeten cirka 5 miljoner euro per år och därmed i genomsnitt 1,50 euro per invånare och år.

Dessutom finansieras kostnaderna för lokala kontrollåtgärder på cirka 450 000 euro/år av de medlemmar i vars kommunområde dessa kostnader uppstår.

Fördelarna med KABS arbete gynnar också de samhällen med sina medborgare som inte är medlemmar och bidrar därför inte till de kostnader som måste höjas för att skydda människor nära Rhen från myggplågor. Flodvattenmyggorna "Rheinschnaken" migrerar upp till tjugo kilometer från häckningsområdet på jakt efter en blodmåltid. Endast i ett fåtal fall är icke-angränsande kommuner medlemmar i KABS, t.ex. från Rhen i öster, och åtgärder vidtas endast om det förekommer snösmältmyggor i deras område och därmed ett specifikt lokalt behov av övervakning och kontroll.

Enligt § 2 nr 12 IfSG (tyska infektionsskyddslagen) är Aedes albopictus en av hälsoskadegörarna som en potentiell bärare av sjukdom. Om dessa upptäcks och det finns en befogad risk för att de kommer att sprida patogener ska den ansvariga myndigheten enligt 17 § andra stycket i IfSG besluta om de åtgärder som krävs för att bekämpa dem. Enligt § 1.6 i IfSG-ZusatzV (lagen om skydd mot infektioner) är den ansvariga myndigheten den lokala polismyndigheten, som enligt § 17.6 i IfSG jämförd med § 16.6 och 16.7 i IfSG agerar på förslag av hälso- och sjukvårdsmyndigheten. Den lokalt ansvariga hälsoavdelningen bedömer om det finns en sådan risk.

KABS startade 1976. Under 2020 omstrukturerades KABS och en särskild arbetsgrupp för att övervaka och bekämpa tigermyggan inrättades och åtgärder genomfördes.

KABS antas fortsätta på lång sikt. Å ena sidan måste åtgärderna upprepas varje sommar, och ännu fler gånger under säsongen, eftersom det är omöjligt att stoppa myggor och de kan reproducera mycket snabbt. Å andra sidan kan informationskampanjer som uppmuntrar människor att inte lämna krukor, hinkar etc. där myggor kan föröka sig leda till långsiktiga positiva effekter när det gäller att kontrollera denna art.

Artur Jöst

Leader of the Task Force on Exotic Mosquitos - Kommunale Aktionsgemeinschaft zur Bekämpfung der Schnakenplage (KABS)

E-Mail: artur.joest@kabs-gfs.de

Dirk Reichle

Scientific Director - Kommunale Aktionsgemeinschaft zur Bekämpfung der Schnakenplage (KABS)

E-Mail: dirk.reichle@kabs-gfs.de

Pluskota, B. m.fl., 2018. Studier av övervaknings- och kontrollåtgärdernas effektivitet vid utarbetandet av en förteckning över åtgärder för integrerad bekämpning av den asiatiska tigermyggan i Baden-Württemberg