Regnvattenbesparing och användning i hushåll, Bremen

För området Bremen förutspår klimatprognoser högre temperaturer och en förändring av nederbörden. I slutet av århundradet (2100) visar prognoser konsekvent en betydande ökning av vinternederbörden på upp till 44 procent och en betydande sommarnedgång på upp till 22 procent. För mitten av 2000-talet beräknas inkonsekventa trender när det gäller nederbörd och antalet regniga dagar. Å andra sidan förväntas temperaturen under alla årstider öka konstant under nästa århundrade med upp till 3,1 °C i årsgenomsnitt.

Under vinterperioden förväntas också mer frekventa extrema regn. Dessutom förväntas översvämningsrisken från havs- och landsidan (inklusive översvämningar i floder, regn och grundvatten) öka. Dessa förändringar kommer att påverka avloppssystemet, särskilt dess framtida utformning. Det kommer också att behövas fler vattenhållande åtgärder för hantering av översvämningar. Bremen har därför beslutat att investera i decentraliserad regnvattenförvaltning.

Det övergripande målet för de åtgärder som staden Bremen vidtar är att upprätta en naturlig vattenbalans och minska regnvattnets utsläpp till avloppssystemet och stödja dess användning. Samtidigt bör dricksvattenförbrukningen för vissa användningsområden i hushållen minskas (t.ex. toalettspolning).

Lösningen som tillhandahålls för att förbättra regnvattenanvändningen i Bremen-hushållet är en kombination av tekniska och ekonomiska tillvägagångssätt och gäller för alla privata fastighetsägare. Å ena sidan appliceras ett regnvattencisternsystem. Ett sådant system av rännor och downspouts styr regnvattnet som samlas in av taket till en lagringscistern. Cisternen, mestadels belägen i underjorden, kan vara konstruerad av olika material, inklusive askablock, armerad betong, prefabricerad betong, glasfiber eller stål. Cisternen levererar vatten till hushållet genom ett standardtrycksatt VVS-system. Regnvattnet kan användas antingen för toalettspolning, men också för att vattna trädgården. Installationen av sådana system i befintliga byggnader kräver anpassning av rörsystemet och vissa markarbeten och är därför ibland ganska kostsamt. För att öka användningen av systemet och sänka kostnaderna ges en subvention på investeringskostnaderna till fastighetsägaren. Bidraget kan uppgå till högst 12 000 euro eller högst 1/3 av de totala investeringskostnaderna.

Å andra sidan får fastighetsägaren tillbaka regnvattenavgiften (0,63 €/m ²/år) om regnvattenanvändning tillämpas eller marken hålls permeabel, eftersom avgiften beräknas på det förseglade området. För fastigheter större än 1000 m ² måste avgiften delas mellan regn och avloppsvatten. Mindre fastigheter kan frivilligt besluta om en sådan uppdelning är genomförbar och bekväm. I praktiken är ju större fastigheten är och ju mer vatten som kan hållas på marken desto mer kostnadsbesparingar jämfört med förseglade egenskaper kan uppnås.

Utformningen av de åtgärder som ingår i Bremens strategi har inte omfattat deltagande av berörda parter. Medborgarna är dock bland de viktigaste aktörerna som är direkt ansvariga för genomförandet.

Den viktigaste framgångsfaktorn för att använda regnvatten i hushållen är det finansieringssystem (dvs. subventioner för installation av systemet för användning av regnvatten) som tillhandahålls av delstaten Bremen och som förbättrar husägarnas miljöbeteende. Enligt information från Bremer Umweltberatung (miljörådgivning för Bremen) skulle flera medborgare vilja ha mer miljövänliga hus, men utan ordentlig finansiering vidtar de sällan några åtgärder avseende regnvattenhantering.

Det största hindret är att inte alla regnvattenanvändningslösningar som kan etableras i hushållen leder till kostnadsbesparingar. Vissa husägare är också rädda för att ha byggarbeten på sin egendom. Därför är genomförandet av sådana regnvattenanvändningssystem lättare när hus är nybyggda. Höga investeringskostnader är också ett betydande hinder som kan lindras genom subventioner.

Regnvattenavgiften för förseglat och överbyggt område är 0,63 €/m ²/år för regnvatten som inte släpps ut till avloppssystemet på grund av infiltration eller användning återbetalas denna avgift. Denna återbetalning baseras på de individuella omständigheterna på fastigheten. 

Kostnaderna för att installera ett regnvattensystem är beroende av det lokala sammanhanget och uppgår till minst 6 000 euro. Investeringsstödet från delstaten Bremen uppgår till högst 12 000 euro och får under inga omständigheter överstiga en tredjedel av de totala kostnaderna för en fastighet som använder regnvattensystemet.

De tyska samhällena ansvarar för reningen av avloppsvatten (inklusive regnvatten). Kostnaderna för dessa tjänster måste betalas av fastighetsägaren. Före 2010 har samhällen inte varit skyldiga att dela upp avgifterna för tjänsten mellan regn och avloppsvatten. Efter några tyska domstolsbeslut måste avgiften för regnvatten skiljas från någon avloppsvattenavgift och måste nu baseras på storleken på den ogenomträngliga fastighetsytan, som leder vatten till det offentliga avloppssystemet.

Finansieringssystemet inrättades på 1990-talet och har utvecklats ytterligare sedan dess. Det nuvarande systemet har funnits sedan 2016. Fördelningen av avgifterna för regn och avloppsvatten krävs enligt lag sedan 2010.

Livslängden för ett regnvattencisternsystem är 15-20 år, beroende på underhåll.

Bremer Umwelt Beratung e.V.
Am Dobben 43a
28203 Bremen
E-mail: info@bremer-umwelt-beratung.de