Hållbar klimatanpassning av skogsbruket i provinsen Soria, Spanien

Soriaskogen ligger i den iberiska bergsregionen i norra centrala Spanien i den autonoma regionen Kastilien-León. På grundval av de historiska klimattrenderna i detta område kommer temperaturerna att fortsätta att öka stadigt och temperaturavvikelser, som är mycket högre än normalt, kommer att bli vanligare. Scenariobaserade prognoser har visat att om 50-100 år (under nuvarande temperatur- och nederbördsförändringar) kommer några av de viktigaste trädarterna att ligga utanför sina adaptiva intervall och kan inte överleva förändringar. På sommaren har minimitemperaturerna ökat, med långa perioder av temperaturavvikelser. Detta förändrar trädens tillväxtmönster: De går in i viloläge när de borde växa. Vintrarna, som historiskt var tillräckligt kalla för att minska många insektsskadegörare, blir varmare och kortare. Detta ökar tillväxten av vårskadegörare och skapar gynnsamma förutsättningar för spridning av trädsjukdomar. Dessutom kommer hydrologiska förändringar som torka på sommaren och vintern att påverka skogsbeståndens tillväxt. Denna utveckling äventyrar deras motståndskraft och kan påverka deras långsiktiga överlevnad.

Skogens närhet till åkermark håller också på att bli ett brandhot. Spontana bränder orsakade av jordbruksmaskiner blir allt vanligare och mycket farligare där gårdar gränsar till skogen. Skörd är alltid en tidskänslig aktivitet som kan komma i konflikt med dagar med hög brandrisk.

Ett annat problem med Soriaskogen är övergivandet av privatägda skogar. I många fall tillhör dessa skogar en grupp människor som gradvis har lämnats utan definierat ägande och därmed utan en förvaltningsenhet för att fatta beslut och arbeta för dessa skogars hälsa. I Spanien är detta problem mycket allvarligt, eftersom 70 % av skogarna är privatägda, varav endast omkring 20 % har skogsförvaltningsverktyg på plats. I Sorias skogsområden finns mogna skogar som inte kan brukas på grund av okänd rättsskipning på privatägd eller oägd mark. Därför saknas strukturell förvaltning eller tillgång till offentligt stöd för att organisera förvaltningen.

Det gemensamma målet för många lokala skogsförvaltare i Soria är att stödja och bevara skogens naturliga ekosystem, skogsekonomi, fritidsaktiviteter och biologisk mångfald trots klimathot. 

Som svar på dessa samhällsmål syftar Life Soria ForestAdapt-projektet till att öka sydeuropeiska skogars motståndskraft mot klimatförändringar genom att utveckla och testa anpassningsåtgärder i offentliga och privata skogsbruksplaner. En teknisk vägledning eller referens för skogsförvaltning med åtgärder för anpassning till klimatförändringarna kommer att utarbetas för att vägleda en gradvis anpassning av skogsbruksplanerna för provinsen Soria.

Projektet syftar till att kopiera modellen och använda förvaltningsstrategierna i den autonoma regionen Kastilien-León, och att utöka den till Spanien och södra Europa.

Eftersom skogen i Soria är vidsträckt och omfattar ett brett spektrum av höjder med tillhörande temperaturgradienter och landskap, genomförs och främjas olika typer av lösningar för anpassning till klimatförändringar av den lokala och regionala skogsnämnden.

• Etablering av blandskog med motståndskraftiga arter och åldrar. Till exempel kan Pinus halepensis och Pinus pinea införas i områden där torrare förhållanden förväntas. Det är viktigt att se till att avverkning och återplantering inte sker i stora områden samtidigt för att skapa en mångfald i trädåldern. Detta minskar beståndets sårbarhet för skadedjur och sjukdomstryck. Det är också en nationell strategi för Spanien, men det behövs mer bevis för att avgöra dess framgång som en lösning även på skogsbränder ökar.

• Införande av lövskogsarter i stora barrskogsbestånd. Lokala chefer kallar detta "bredbladig anrikning". Denna praxis bidrar till skogens biologiska mångfald och kan bidra till att minska brandrisken (Oliveira m.fl., 2023). Dessa arter inkluderar alm, aska, björkar, etc.

• Förnyelse av jordbruksareal till skogsareal. Markägare stöds av regeringen för plantering av träd med råd om artsammansättning. Nationell politik stöder också en förändring av markanvändningen från jordbruksmark till skogsmark.
• Uppkopplad brandhantering. Skogstjänstens brandvakter arbetar tillsammans i hela regionen för att hålla koll på utkikstornen. Brandförebyggande strategier bygger på ett system med två nivåer: Den första nivån är tidig upptäckt av bränder, baserad på 32 vakttorn med vakter , och ett detekteringssystem med 19 värmekameror (19), 1 rökdetektering och 2 synliga kameror . Den andra nivån är förebyggande av skogsbränder året runt. Skogsarbetare, kunniga om de lokala skogarna, anställer brandmän året runt som besöker kontrollpunkter i hela skogen.  Tvärtom valde de flesta spanska regioner eller autonoma regioner ett släcksystem med stadsbrandmän som är mycket professionella, men inte känner till skogen och/eller skogsbrandens beteende.
• Bete genom rotation av inhägnade områden. Wld och inhemska betesdjur är rikliga i området. Dessa hålls borta från cirka 20 % av skogsarealen åt gången för att göra det möjligt för dessa områden att växa naturligt igen.
• Anpassning av tidpunkten för ekonomisk verksamhet i skogen. Tidpunkten för tillåten bete, jakt eller skörd av andra produkter än träprodukter är flexibel i förhållande till förändrade klimatförhållanden. Soriaskogen är öppen för allmänheten utan restriktioner för vandringsleder, men med strikta tillståndsregler för jakt eller svampinsamling. Dessa tidpunkter är viktiga för skogsföryngringen och de måste optimeras med tanke på rotationen av inhägnade områden för bete.
• Certifiering. 65,6 % av den offentliga skogen (131 715 ha) och flera privata skogar är FSC- eller PEFC-certifierade. Hållbar skogsförvaltning är obligatorisk enligt lag i Spanien (lag 43/2003 av den 21 november). De spanska FSC- och PEFC-certifieringskontoren förbättrade tillämpningen av förordningarna och gynnade handel och hantering av trä och träprodukter, inklusive kriterier för biologisk mångfald, effektiv förvaltning och spårbarhet. Soria ForestAdapt-projektet syftar till att inkludera 15 000 nya hektar skog med dessa FSC- eller PEFC-certifieringar som kommer att innehålla nya adaptiva förvaltningskriterier som utvecklats av projektet.  
• Spridning, utbildning och samarbete. Att hålla kontakten med samhället är en mycket viktig strategi för att skydda skogen i Soria mot klimatpåverkan. Skogen är en viktig del av kulturen. När människor känner en känsla av anslutning och ägande med skogen, är de mer benägna att skydda och förespråka för dess anpassning för att uppnå fördelar inte bara för skogen, men för samhället som anser skogen en del av deras hem.
• ”SolucionesZero”. Flera informationsmaterial om möjliga investeringsåtgärder utarbetades för att stödja de privata företag som vill bidra till bevarandet av spanska skogar. Så kallade nolllösningar (anpassningsåtgärder för att mildra specifika klimatförändringshot) kommunicerades via videor. I videorna presenteras problemen i den lokala skogen och åtgärderna för att ta itu med dem (se webbplatsavsnitt ). Varje nolllösning utgår från problemets ursprung, tar hänsyn till konsekvenser och lösningar samt bedömer kostnader och affärsnytta. ”ZeroSolutions”-förslagen är anpassade till företagens behov när det gäller avkastning, kompromisser och minsta arbetsområden (mer information finns i avsnittet Webbplatser).

Övervakningsverksamhet

• Skogsövervakning. Olaglig avverkning och spridning av insekter, skadedjur och sjukdomar sker både med hjälp av artificiell intelligens och genom att uppfinna och modellera skogsdata. Varje skogsskötselåtgärd kan användas för att förstå hoten mot skogen och i vilken utsträckning skötselåtgärder behövs. De kan också användas som praktiska bevis för att förbättra modellprognoser och utarbeta bättre underbyggda rekommendationer till ledningsstöd.
• Kort- och långsiktig övervakning av skadegörare och sjukdomar. Den regionala skogstjänsten omfattar flera platser med feromonfällor för att övervaka förekomsten av de viktigaste skadeinsekterna i området. Det finns också permanenta ytor som övervakar trädens hälsostatus med hjälp av ett regionalt nätverk. Den regionala skogsförvaltningen har team för att övervaka skadedjur och sjukdomar genom att placera feromonfällor för att spåra populationer, t.ex. tallprocessionären Thaumetopoea pytiocampa, en fjärilsart som avverkar tallar i larvlägret.

Eftersom skogen är mycket viktig för människor som bor i Soria görs stora ansträngningar för att sprida kunskap mellan olika aktörer i området. Utöver partnerna i Life Soria ForestAdapt-projektet deltar samarbetet mellan den regionala skogsmyndigheten (Juntade Castilla y Leon), skogsvaktarna i kommunerna i Soria, universiteten och den privata skogsägarorganisationen i arbetet med innovationsprojekt för skogsförvaltning. Samarbetet med Asfoso (Association of Forest Owners of Soria) är viktigt: Deras deltagande i bevarandet av skogarna är anmärkningsvärt, vilket främjar styrning och underlättar kontakten mellan privata ägare och den offentliga förvaltningen för att förvalta och stödja förvaltningsplaner. Den nationella regeringen är också indirekt involverad genom att stimulera en förändring av markanvändningen från jordbrukslandskap till skogslandskap med hjälp av den spanska skogsstrategin.

Anpassning av
skogen i Soria är nödvändig för att landskapet i regionen ska kunna anpassa sig till de snabbt ökande temperatur- och brandhoten. Att anpassa mångfalden av skogsarter, skapa ett nätverk av utbildade intressenter och innovativa projekt har varit avgörande för skogens framgång. Under de senaste åren har skogstäcket i Soria ökat med nästan 8 % (IV National Forest Inventory - IFN).

Den sammanlänkade kulturen inom skogssektorn i Soria, med deltagande av privata, offentliga, industri- och utbildningsinstitut, är en mycket viktig faktor för att skogsbruket i Soria ska bli framgångsrikt. Var och en av dessa parter förstår skogens värde för natur, kultur och bioekonomi. Regeringens och den privata markägarorganisationen ASFOSO:s återinvestering av medel i den aktiva förvaltningen av skogsområdena visar skogens betydelse i Soria-regionen. Många av spridningsåtgärderna visade sig vara effektiva eftersom det, även om många ekonomiska aktiviteter äger rum i skogen och området är helt öppet för allmänheten, är mycket liten skada orsakad av människor, eftersom de flesta människor tar väl hand om skogen medvetet. Föreningen för skogsägare är också en framgångsrik enhet som underlättar samarbetet mellan privata ägare och den lokala offentliga förvaltningen.

Begränsningsfaktorer

Jordbruksverksamhet som gränsar till skogen kan ibland komma i konflikt med förebyggande av skogsbränder.  Detta är särskilt relevant när det gäller avverkningstiden då marken och skogen är som torrast och brandrisken därmed är som störst.  Driften av jordbruksmaskiner utgör en risk för gnista och kan lätt orsaka en stor brand. Tid och brist på arbetskraft kan också vara en begränsande faktor för att genomföra olika förvaltningsprotokoll. Särskilt övervakning, beskärning och övervakning av området kan vara svårt när skogen är öppen för all offentlig användning. Samarbete mellan berörda parter, även om det är oerhört viktigt för ett långsiktigt bevarande av skogen. På grund av eventuella motstridiga intressen hos de berörda parterna kan förändrade strukturer och skogsbruksmetoder vara en begränsande faktor vid genomförandet av nya strategier.

På uppdrag av den nationella regeringen ska skogsinventeringen göras vart tionde år. Men i praktiken är denna uppgift en enorm övning för detta stora skogsområde och kan ta flera år innan hela processen är klar.

Den totala kostnaden för övervakningsåtgärder inom Life Soria ForestAdapt-projektet är 702 477 euro, exklusive kostnader för operativt förebyggande av skogsbränder i det ordinarie skogsbruksarbetet inom Soria Forest Service. Den genomsnittliga kostnaden för en FSC/PEFC-certifiering är 215 010 euro. Den fyraåriga spridningsbudget som anslagits för utbildning till allmänheten (studerande och medborgare) i LIFe-projektet är 52 165 euro. Projektets allmänna kommunikationsbudget var 125 871 euro. 67 350 euro var planerade för överföring av resultat (inklusive ZeroSolutions).

Fördelarna med de omfattande spridningsinsatserna är redan synliga. Det finns bevis för att företag är villiga att investera i de förslag som föreslås av SoriaLife-projektet (Zero Solutions) och arbetar med att genomföra åtgärder på sin privata mark. Vissa av dessa initiativ får medfinansiering från energiföretag för att stödja brandförebyggande eller andra anpassningsstrategier.

15 % av de skogsrelaterade ekonomiska intäkterna återförs till provinsen för investeringar i skogsförvaltning och infrastruktur såsom tidig gallring, skogsvägar, skogsreservat/skogsparker och för förebyggande av bränder (annan förebyggande skogsskötsel osv.).

Skogen i Soria omfattas av den regionala skogsförvaltningen, den autonoma regionen Kastilien och León. Regionala bestämmelser har införts för förvaltningen av skogen, för bevarandet av skogens hälsa och för förebyggande av bränder.  Spaniens skogsförvaltning styrs av nationella lagar som Ley de Montes, Ley 42/2007, Ley 21/2013, Ley 33/2015 och olika regionala förordningar, med fokus på hållbar användning, bevarande, skydd av biologisk mångfald och förebyggande av skogsbränder. Nationella skogsinventeringar samlar in skogs- och miljödata som stöder skogsplanering och skogsförvaltning. Enligt denna lag görs skogsförvaltningsplaneringen både på strategisk nivå (denspanska skogsplanen 2022–2032 och den spanska skogsstrategin 2050)och på operativ nivå genom förvaltningsplaner för skogsresurser som utarbetas och godkänns av de autonoma regionernas skogsförvaltningar. Det viktigaste strategiska policydokumentet för regionen Kastilien-León där Soria är beläget är skogsplanen (utfärdad 2002). Det syftar till att bidra till bevarande och förbättring av den naturliga miljön, dess resurser och dess biologiska mångfald och landskapsmångfald, stödja en hållbar landsbygdsutveckling, förbättra de många olika funktionerna i bergen och uppmuntra deltagande av berörda parter. Som en del av genomförandet av denna plan håller fyra politiska referensramar (inbegripet Soriaområdet) på att utarbetas.

Många av de anpassningsåtgärder som tillämpas i Soriaskogen kan genomföras inom ett år, t.ex. beskärning eller avverkning, men kräver kontinuerliga insatser. LIFE Soria ForestAdapt-projektet pågår i fyra år från oktober 2020 till januari 2025 för att testa nya förvaltningsmetoder och genomföra dem i protokoll. Genomförandet av testresultaten i regelbunden praxis kan ta längre tid än projektets livslängd innan genomförandebestämmelserna anpassas av alla olika intressenter. Andra förvaltningsmetoder i Soria pågår och har inte ett på förhand fastställt antal år att genomföra, utan måste genomföras kontinuerligt (övervakning, brandförebyggande) eller på årsbasis (stängsel av betesdjur, tidpunkt för skogsverksamhet, plantering och lapptäcke).

Fördelarna med att anpassa skogsmetoder för klimatresiliens kan vara i tiotals till hundratals år och förhindra katastrofer.  Många av tjänsterna kan ge fördelar för skogens hälsa i upp till 20 år när de medvetet genomförs.

Beatriz Oliver Pozo
Fundación Global Nature
boliver@fundacionglobalnature.org

Fundación Cesefor
cesefor@cesefor.com
https://www.cesefor.com/es

Adela Trassierra Villa
adela.trassierra@cesefor.com