Berörda parters deltagande i anpassningen till klimatförändringarna – lärdomar och erfarenheter från Tyskland

Öppenhet och samarbete är en viktig princip i den tyska anpassningsstrategin. Utvecklingen och genomförandet av anpassningspolitiken åtföljs därför av breda och diversifierade processer för berörda parters deltagande. Främst tre tyska ministerier har tagit initiativ till och stött deltagande av berörda parter: det federala miljöministeriet som leder utvecklingen av anpassningspolitiken, det federala ministeriet för utbildning och forskning genom att finansiera två forskningsprogram om anpassning och det federala ministeriet för transport, byggande och stadsutveckling genom att finansiera regionala modellprojekt. En översyn av dessa integrationsprocesser för berörda parter visar att olika grader av deltagande genomfördes (kommunikation, samråd, samproduktion och medbeslutande) och att både vetenskapsbaserade och policybaserade strategier tillämpades. Vetenskapsbaserade strategier syftar till att förbättra forskningsresultaten, medan policybaserade strategier syftar till att påverka det politiska beslutsfattandet. Ett brett spektrum av aktörer har deltagit och nästan alla 15 sektorer som nämns i den tyska anpassningsstrategin har omfattats. Även om frågor som jordbruk och vatten har behandlats i stor utsträckning har ekonomiska frågor endast berörts av en minoritet av händelserna. Forskare och företrädare för förvaltningen har deltagit i nästan alla evenemang medan beslutsfattare, företag och organisationer i det civila samhället var mindre representerade. Rapporten avslutas med rekommendationer för planering och genomförande av processer för berörda parters deltagande och föreslår lämpliga utformningar beroende på de eftersträvade målen.