Isar-Plan ⁇ Su yönetimi planı ve Isar nehrinin restorasyonu, Münih (Almanya)

Münih şehri için iklim değişikliği ile ilgili en büyük zorluklardan biri, yağmur desenlerinin beklenen değişimidir. 1999, 2005 ve 2013 yıllarında Alpler'deki şiddetli yağmur olayları, Almanya'nın güneyinde büyük sellere ve önemli maddi hasara yol açtı. Bavyera için 2016 İklim Değişikliği Uyum Stratejisi, Bavyera'nın yaz mevsiminden kış mevsimine kadar maksimum alan yağışında bir değişim yaşadığını belirtiyor. Benzer şekilde, aşırı yağış olayları kış ayında olumlu eğilimler sergiler ve yaz aylarında önemli bir değişiklik olmaz.

İklim değişikliği projeksiyonları, kış ayları için -% 1 ile +% 11 arasında ve yaz ayları için yüzyılın ortasına doğru -% 7 ile +% 5 arasında değişen alan yağışlarındaki belirsiz değişiklikleri göstermektedir. Aynı dönemde sıcaklığın +0.9 °C ve +1.7 °C artacağı tahmin edilmektedir. Bu değişikliklerin kış döneminde kar örtüsünde bir azalmaya ve daha sonra aynı mevsimde daha fazla akıntıya doğru hidrolojik rejimde bir değişikliğe ve sellerin potansiyel bir artışına yol açması bekleniyor.

Isar Planı'nın temel amaçları şunlardır:

• Münih'teki nehir şeridinin su tutma kapasitesini artırarak taşkın kontrolünün iyileştirilmesi;
• Yabani türler için habitatların iyileştirilmesi, aşağıdakilerle ilgili konular göz önünde bulundurularak: Isar nehrinin ekolojik olarak yükseltilmesi, morfolojik süreçler, uzunlamasına ve yanal süreklilik, hayvanlar ve bitkiler için doğal alışkanlıklar, biyoçeşitliliğin korunması ve su kalitesi.
• Yoğun bir kentsel alanda, yani su hattına, çekici manzaraya ve manzaralara erişimde artan rekreasyonel alan ihtiyacı nedeniyle rekreasyonel kalitenin iyileştirilmesi.

Eskiden sabit, kanal benzeri nehir yatağı, gelen ve giden bir sistemde dinamik olarak gelişen çakıl bankaları ve çakıl taş adaları ile değişen genişlikte bir nehir yatağına dönüştürülmüştür. Ana kanalın 50 m'den 90 m'ye kadar genişletilmesiyle, nehir boyunca ön alanları ve taşkın yataklarını birleştirerek, ortalama deşarj ve taşkın akışı iyileştirildi ve nehre daha fazla yer verildi. Beton levhalar ve kaldırımlarla sabitlenmiş dik dolgular, düz eğimli bankalar ve doğal olarak gelişmekte olan bankalarla değiştirilmiştir. Teknik olarak tasarlanmış, en fazla bir metrelik damlalarla 200 metre aralıklı doğrusal kesitli çapraz nehir eşikleri, çoğu durumda balıklar tarafından geçilemez. Bunlar, ara havuzlu petek tasarımında taş kaya basamaklı düz rampalarla değiştirilmiştir. Bu önlemler sadece Isar nehrinin doğala yakın bir görünümünü geri kazandırmakla kalmaz, aynı zamanda Isar'ın flora ve fauna karakteristiği için yaşam koşullarını ve habitat türlerini de iyileştirir.

Restorasyondan sonra sel akışı iyileştirildi. Şimdi, sel suyu saniyede 1.100 metreküp oranında hasara neden olmadan akabilir. Alçak şehir bölgelerini olağanüstü yüksek sel sularından ve buna bağlı hasarlardan daha iyi korumak için, sel suyu seviyesi ile dikenin tepesi arasında bir metrelik ek bir güvenlik mesafesi sağlanmalıdır.

Çıta güvenliğinin azaldığı bölgelerde, hava tarafındaki ağaç popülasyonunu korumak için eskilerin önünde yeni çıtalar dolduruldu. İnce üst toprak tabakası ile su tarafı sızdırmaz dolgu, kuru otlak türleri için ideal bir yerdir. Yerli yabani otlar ekerek, kesilmiş samanları yayarak ve nesli tükenmekte olan bitki türlerine sahip sodları yeni set setlerine ve ön bölgelere naklederek, ilk geliştirme bölümlerinde inşaat çalışmalarının bıraktığı izler hızla iyileşti.

1995 yılında, disiplinler arası bir çalışma grubu ⁇ Isar-Plan ⁇ başlatıldı. Üyeler, Münih Devlet Su Yönetimi Ofisi, Münih Şehri (Kamu İnşaatı Bölümü, Kentsel Planlama ve Bina Düzenleme Dairesi ve Sağlık ve Çevre Dairesi) ve ⁇ Isar-Allianz ⁇ (STK'ların bir ittifakı) idi. Çalışma grubu sel suyu durumunu, nehir kenarındaki rekreasyon alanlarına olan ihtiyacı ve bölgenin flora ve faunasını ve yaşam alanlarını inceledi. Bulgularına dayanarak, geliştirme hedefleri tanımlandı. Kent Konseyi ve Bölge Konseyleri projenin ilerlemesi sırasında yer aldı. Halkın katılımı şu yollarla sağlanmıştır: internet platformu, bilgi-broşürler, geziler, atölye çalışmaları, TV ve basın, yuvarlak masalar, bilgi noktaları, servis telefonu.

Isar-Plan'a dahil olan tüm paydaşlar arasında elde edilen işbirliği seviyesi mükemmeldi ve proje için önemli bir başarı faktörüydü.

Genel halkın kabulü, farkındalık ve katılımı teşvik etmek için birden fazla ortam aracılığıyla sürece güçlü bir kamu katılımı ile sağlandı. Katılım özellikle şehir merkezindeki 1,6 km'lik kentsel alanın yeniden tasarlanması için bir peyzaj tasarım yarışması sırasında teşvik edildi. Bölgenin tasarımı için nüfusa verilen bir sesin yanı sıra renatürasyon ve taşkın koruması konularında farkındalık yaratılmasına izin verdi. Bununla birlikte, paydaş diyaloğu ve katılımı, tartışmalı tartışmalar ve güçlü kampanyaları içeren kamusal bir tartışma ile zaman zaman zordu. Kentsel alanın yeniden tasarlanması için neredeyse karşıt iki tasarıma 1.^ve 2.^ödül verildikten sonra, ilki daha çok taşkın korumasına ve ikincisi renatürasyona odaklanan bir çatışma ortaya çıktı. Son olarak, iki tasarım arasında akıllı bir uzlaşmaya varıldı ve bu tür çatışmaların çözülmesine ne kadar iyi arabuluculuk ve işbirliğinin yardımcı olabileceğini gösterdi.

Uzun uygulama aşamasında (11 yıl) planın uygulanması için uyarlanabilir yönetim gerekliydi. Örneğin, 2005'teki büyük sel, uygulama aşamasının ortasında, hem yer hem de nihayet uygulanan projeler üzerinde büyük bir etkiye sahipti.

Proje için toplamda yaklaşık 35 milyon Euro harcandı: İnşaat maliyetlerinde 28 milyon avro, kirlenmiş alanların iyileştirilmesi ve İkinci Dünya Savaşı'ndan silahların çıkarılması ve bertaraf edilmesi için 7 milyon avro. Maliyetler Bavyera Eyalet Hükümeti (% 55) ve Münih Şehri (% 45) arasında bölündü. Projenin Başlıca Faydaları şunlardır:

• Taşkın koruması; 2005'teki büyük sel, Isar nehrinin tüm havza alanında büyük bir etkiye sahipti. Bu zamana kadar uygulanmış olan restorasyon önlemleri, Münih'teki selin neden olduğu zararların boyutunu azaltmada önemli bir etkiye sahipti. Almanya'nın güneyindeki diğer bölgelerle karşılaştırıldığında, sel, Isar nehrinin restorasyonu nedeniyle Münih'te önemli hasarlara neden olmadı.
• Su kalitesi; Isar-Plan, banyo suyu kalitesini elde etmek için Isar nehrindeki su kalitesinin iyileştirilmesine katkıda bulundu. Isar'da bulunan tüm topluluklar, atık su arıtma tesislerini UV mikrop öldürücü ışınlama sistemlerini içerecek şekilde yükseltme sürecini tamamladı. Bu önlemler suyun kalitesini önemli ölçüde artırdı. Bugün, Isar nehri içinde yüzmek mümkündür.
• Su ve arazi habitatı; Nehir yatağının genişlemesi sadece sel suyunun daha iyi akmasına yol açmakla kalmadı, aynı zamanda bankalarda geliştirilecek diğer önlemler için de yer açtı: Yavaşça eğimli nehir kıyıları, kıyılardan çakıl kıyıları, çakıl taşı adaları ve büyük düz taş bloklarından yapılmış ve daha derin havuzlarla serpiştirilmiş zemin rampaları. Bu gibi özellikler Isar bölgesine doğal karakterini kazandırır. Proje önlemleri, Isar bölgesinin yerli hayvanları ve bitkileri için yaşam koşullarında ve yaşam alanlarında bir iyileşmeye yol açmıştır. Dahası, Isar nehri artık tüm bu streç boyunca hareket etmek ve kendini yeniden şekillendirmek için daha fazla alana sahip.
• Rekreasyonel kalite; eğlence kalitesi büyük ölçüde geliştirilmiştir, restore Isar, özellikle yaz aylarında, Münih vatandaşlarının favori yerlerden biridir.

Halihazırda 1980'de başlayan çeşitli Kent Konseyi kararları, Isar Planı'nın geliştirilmesini ve uygulanmasını yönlendirmiş ve desteklemiştir.

Proje 1995 yılında Münih Devlet Su Yönetimi Ofisi ve Münih Şehri tarafından başlatıldı. Restorasyon çalışmaları Şubat 2000'de başladı ve 2011'de tamamlandı.

İzleme ve bakımın sağlanması şartıyla, Isar Planı kapsamında uygulanan önlemler için tanımlanmış bir ömür yoktur. Yeniden doğallaştırılmış bankalar, nehir kenarları ve adalar, Münih kentindeki Isar nehrinin tamamının doğallaştırılması sürecini teşvik etmeyi amaçlamaktadır.

Daniela Schaufuß
Department of Public Construction, City of Munich
E-mail: daniela.schaufuss@muenchen.de 

ISAR-Plan, şunları içerir: Su Yönetimi Münih Devlet Ofisi, Münih Şehri - Kamu Binası Bölümü, Münih Şehri - Sağlık ve Çevre Bakanlığı