İklim değişikliği ve sağlık: Avrupa'daki ulusal politikalara genel bakış

Bu sayfa, iklim değişikliğinin sağlığa etkilerinin ele alınabileceği kilit politika alanları olarak, AÇA'nın 38 üyesi ve işbirliği yapan ülkelerin iklim değişikliğine uyum politikaları ve ulusal sağlık stratejileri hakkında yürütülen soruşturmayı özetlemektedir. Toplam 37 ulusal uyum politikası ve 34 ulusal sağlık politikası belgesi gözden geçirildi, çünkü ilgili politikalar şu anda tüm ülkelerde mevcut değildi. Ayrıntılı bulgular arka plan raporunda mevcuttur.

Anahtar mesajlar

• İklim değişikliğinin sağlık üzerindeki etkilerini etkili bir şekilde ele almak, uygulanabilir ulusal politikalar gerektirir. Ulusal iklim değişikliğine uyum politikalarında sağlığa yapılan vurgu ve ulusal sağlık stratejisinde iklim değişikliği etkilerinin dikkate alınması anahtardır.
• 38 AÇA üyesi ve işbirliği yapan ülkenin ulusal politikalarının gözden geçirilmesi, iklim değişikliğinin sağlık üzerindeki etkilerinin ulusal uyum stratejilerinde yaygın olarak ele alındığını, ancak ulusal sağlık stratejilerinde daha az sıklıkla ele alındığını göstermektedir.
• Ulusal uyum ve sağlık politikası belgelerinde en sık ele alınan iklim tehlikeleri sıcak hava dalgaları ve kuraklıktır; ağır yağış ve sel; genel sıcaklık artışı; artan patojen ve bulaşıcı hastalık riski; ve daha yoğun ve sık fırtınalar.
• Hem adaptasyon hem de sağlık politikaları büyük ölçüde fiziksel sağlık üzerindeki mevcut ve öngörülen etkilere odaklanır, en sık bulaşıcı ve vektör kaynaklı hastalıklardır; artan hava kirliliği; kardiyovasküler ve solunum sistemleri üzerindeki ısı etkileri; ve aşırı hava olaylarından kaynaklanan yaralanmalar. Ruh sağlığı etkileri daha az sıklıkla ele alınır ve gözden geçirilen belgelerin yalnızca küçük bir kısmı sosyal sağlık etkileri olarak kabul edilir.
• İklim değişikliğinin sağlık üzerindeki etkilerini ele almak için en sık planlanan müdahaleler, erken uyarı sistemleri de dahil olmak üzere izleme ve gözetimdir; Kamuoyuna yönelik bilinçlendirme kampanyaları; ve iklim değişikliğinin sağlık üzerindeki etkileri üzerine devam eden araştırmalar.

Değişen iklim koşullarında sağlığı korumak için çok önemli olan ulusal uyum politikaları

Ulusal uyum stratejileri, planları ve iklim risk değerlendirmeleri (burada NAS olarak anılacaktır), iklim değişikliğinin sağlık üzerindeki etkilerini ele almak için en uygun ulusal politikalar olarak ortaya çıkmaktadır. İklim değişikliğinin sağlık üzerindeki etkileri, NAS'larda ulusal sağlık stratejilerinden (NHS'ler) daha yaygın olarak ele alınmaktadır. Sağlık etki değerlendirmesi ve müdahale stratejisi genellikle ulusal uyum politikalarının ayrılmaz bir parçasıdır. Bununla birlikte, NHS'ler daha az sıklıkla iklim değişikliğini bir halk sağlığı risk faktörü olarak ele almaktadır. Sadece birkaç ülkenin sağlık için belirli bir sektörel iklim uyum stratejisi vardır, örneğin Finlandiya (Sağlıkve sosyal refah sektörü için İklim Değişikliği Uyum Planı), İrlanda (Sağlıkİklim Değişikliği Sektörel Uyum Planı), Kuzey Makedonya (İklimdeğişikliği sağlık uyum stratejisi) veya İsveç (Değişenbir iklimde halk sağlığı ⁇ İsveç Halk Sağlığı Ajansı ⁇ iklim değişikliğine uyum konusunda hedefleri ve eylem planı 2021 ⁇ 2024).

Aşırı hava olayları, sıcaklık artışı ve bulaşıcı hastalıklara odaklanın

NAS'lar genellikle NHS'lere kıyasla daha fazla sayıda iklim değişikliği ile ilgili sağlık tehlikesi içerir. En sık karşılanan tehlikeler sıcak hava dalgaları ve kuraklık, şiddetli yağış ve sel, sıcaklık artışı, patojenlerde ve bulaşıcı hastalıklarda artış ve daha yoğun ve sık fırtınalardır (Şekil 1). Şekil 1'deki tehlikelere ek olarak, bazı AÇA üye ülkeleri ayrıca coğrafyaları ve ekonomileri ile ilgili belirli tehlikeleri de içeriyordu (örneğin, Norveç'teki alg ve plankton büyüme koşullarındaki değişikliklerden kaynaklanan balık ve deniz ürünleri ile ilgili hastalıklar veya erozyonun yoğunlaşması nedeniyle içme suyu üzerindeki etkiler ve Polonya'nın bazı bölgelerinde kıyı bölgelerinin tuzlanması).

Şekil 1'de. İncelenen ulusal politikalarda yer alan sağlığa yönelik iklimle ilgili tehlikeler

İklim değişikliğinin fiziksel sağlık üzerindeki etkileri en sık göz önüne alınan etkiler

NAS'lar ve NHS'ler büyük ölçüde fiziksel sağlık etkilerine odaklanır - aşırı hava olayları (ısı, sel, fırtınalar vb.), Enfeksiyöz ve vektör kaynaklı hastalıklar ve hava kirliliği. Zihinsel sağlık etkilerine (aşırı hava olayları veya iklim kaygısı ile ilişkili travma gibi) gözle görülür şekilde daha az önem verilmektedir.  Sadece birkaç ülke - Almanya, İrlanda, İtalya, Malta veya İsveç gibi - politikalarına dahil edildi iklim değişikliğinin sosyal sağlık etkileri, örneğin topluluk kaybı, yerinden edilme veya sosyo-ekonomik eşitsizliklerin genişlemesi ile ilişkili. Genel olarak, NHS'ler, iklim değişikliği ile ilgili sağlık etkilerini, gıda kaynaklı hastalıklar dışında, NAS'lardan (aşağıdaki Şekil 2 ⁇ 4) daha az bir ölçüde entegre ediyorlardı.

Şekil 2'de. İncelenenulusal politikalara dahil edilen iklim değişikliğinin fiziksel sağlık etkileri

Şekil 3'te. İncelenenulusal politikalarda yer alan iklim değişikliğinin ruh sağlığına etkileri

Şekil 4'te. NAS'lara ve NHS'lere dahil edilen iklim değişikliğinin sosyal sağlık etkileri

Planlanan en sık önlemler: izleme, farkındalık yaratma ve araştırma

NAS'larda ve NHS'lerde insan sağlığı üzerindeki iklim etkilerini önleme veya azaltma eylemleri genellikle yapısal / fiziksel, sosyal ve kurumsal müdahalelerin bir karışımını içeriyordu (IPCC, 2014). Bu üç tür arasında, sosyal müdahaleler hem NAS'lar (35 belgede bulunur) hem de NHS'ler (24 belgede) için en yaygın olanıydı. 31 NAS ve 18 NHS'de kurumsal müdahaleler mevcuttu. Yapısal / fiziksel önlemler kategorisi en az yaygın olanıydı (18 NAS ve 12 NHS'de).

Hem NAS'larda hem de NHS'lerde iklim değişikliğinin sağlık üzerindeki etkilerini ele almak için planlanan en yaygın önlem, erken uyarı sistemlerinin uygulanması da dahil olmak üzere iklim değişikliğiyle ilgili etkileri izlemek için izleme ve gözetim sistemlerinin geliştirilmesidir (Şekil 5). Farkındalık artırma kampanyaları ve halka erişim, NAS'larda en sık listelenen ikinci önlem türüydü ve ardından sürekli araştırma yapıldı. NHS'lerde, iklim değişikliğinin sağlık üzerindeki etkileri üzerine yapılan araştırmalar, en sık listelenen ikinci önlem ve ardından farkındalık yaratma eylemleri olduğu için bu model tersine çevrildi.

Eşlik eden arka plan raporu, ulusal politikalarda bu önlemlerin örneklerini sunmaktadır.

Şuna dikkat edin: EWS ⁇ erken uyarı sistemleri; NBS ⁇ doğa tabanlı çözümler

Şekil 5'te. İncelenen ulusal politikalarda iklim değişikliğinin sağlık üzerindeki etkilerini ele almaya yönelik önlemler

Ülkeye özel bilgiler

Aşağıdaki harita görüntüleyici, NAS'larda ve NHS'lerde dikkate alınan sağlık üzerindeki iklim etkilerinin coğrafi dağılımını ve planlanan politika önlemlerini sunmaktadır. Bireysel ülkelerin uyum ve halk sağlığı politikalarında iklim değişikliği ve sağlığın kapsamı hakkında daha ayrıntılı bilgi iklim ve sağlık ülkesi profillerinde bulunabilir.

Harita görüntüleyiciyi kullanma ipuçları

Veri kümesi, Avrupa Çevresini destekleyen GEOSS Veri Paylaşımı ve Yönetim İlkelerinin Anaakımlaştırılmasına İlişkin AÇA ⁇ Avrupa Komisyonu (RTD) Hizmet Düzeyi Anlaşması kapsamında hazırlanmış ve kullanıma sunulmuştur ⁇

Daha fazla bilgi

İklim değişikliği ve sağlık: Avrupa'da ulusal politikaya genel bakış 2022 (arka plan raporu).

Kategori: Referanslar

IPCC (2014) İklim değişikliği 2014: etkileri, adaptasyon ve güvenlik açığı ⁇ bölüm A: küresel ve sektörel yönleri: Çalışma Grubu II'nin Hükümetlerarası İklim Değişikliği Paneli Beşinci Değerlendirme Raporu'na katkısı, Cambridge University Press, Cambridge, İngiltere.