European Union flag
Подмяна на надземни линии с подземни кабели във Финландия

© Allianz

Електроразпределителният оператор Elenia инвестира в значително подземно окабеляване, като цели 75 % до 2028 г. да отговори на изискванията за прекъсване и да се адаптира към последиците от изменението на климата, като екстремни метеорологични явления. Това повишава сигурността на енергийните доставки и спестяването на разходи, подкрепено от сътрудничеството с телекомуникационните компании и технологичната интеграция.

Този казус разглежда финландски пример за замяна на надземни линии с подземно окабеляване. Същата стратегия се прилага и в други европейски страни. Elenia е вторият по големина оператор на електроразпределителна система във Финландия. За да се придържат към изискванията за изключване на финландския Закон за пазара на електроенергия, операторите на разпределителни системи като Elenia инвестират значително в подземно окабеляване. Това е в съответствие с очакваното въздействие на изменението на климата, включително повишена честота и интензивност на валежите (по-специално бури и снеговалежи), както и увеличаване на растежа и възрастта на дърветата, свързани с повишаването на температурите, което води до по-големи количества мъртва дървесина. Очаква се повишаването на температурата поради изменението на климата да доведе до по-дълго оставане в листата на широколистните дървета, увеличавайки риска от падане на дърветата и произтичащите от това щети на електропроводите. В много случаи усилията за подземно окабеляване са приведени в съответствие с инсталирането на оптични кабели от телекомуникационните компании в т.нар. усилия за „съвместно строителство“ за свеждане до минимум на разходите. Самата Еления има за цел да постигне 75 % подземно окабеляване на мрежата си до 2028 г. Подземното окабеляване допринася за адаптирането на енергийната система към изменението на климата, което води до сигурни енергийни доставки.

Описание на казуса

Предизвикателства

Сривът на електрическите кабели причинява временна загуба на енергия за потребителите, като същевременно генерира допълнителни разходи за ремонт на доставчиците на електроенергия. Във Финландия се очаква както бурите, така и валежите да се увеличат в съответствие с изменението на климата (Ruosteenoja et al., 2016 г.). Валежите от сняг могат да се натрупват по надземните линии, причинявайки щети, счупвания и прекъсвания на електрозахранването. Независимо дали чрез пряко въздействие или непряко въздействие (напр. чрез падане на дървета), бурите също могат да причинят щети на електропроводите, което води до прекъсване на електрозахранването. Освен това, бурите често могат да увеличат скоростта на светкавиците, което е още една причина за прекъсване на електрозахранването чрез повреда на електропроводите. Падането на дърветата, причинено от няколко фактора, включително силни ветрове, натрупване на вода в почвата (което води до по-лесно изкореняване), натрупване на сняг или осветление, може да има същия резултат. Очаква се изменението на климата да доведе и до това широколистните дървета да останат в листата за по-дълги периоди, което увеличава риска от щети, свързани с бурята. Въпреки това степента, в която валежите и вятърните бури причиняват падане на дърветата, зависи от възрастта и обиколката на въпросните дървета.

Политически контекст на мярката за адаптиране

Case mainly developed and implemented because of other policy objectives, but with significant consideration of climate change adaptation aspects.

Цели на мярката за адаптиране

За да се придържат към изискванията за прекъсване на финландския Закон за пазара на електроенергия и да се адаптират към все по-честите и екстремни метеорологични явления, операторите на разпределителни системи като Elenia инвестират значително в подземно окабеляване. От 2009 г. насам Elenia се фокусира върху разработването само на устойчиви на атмосферни влияния разпределителни линии, включително подземно окабеляване. Усилията за устойчивост на атмосферните условия имат за цел да подобрят сигурността на доставките и да насърчат местната заетост за работа по подземно окабеляване за въпросния период. В момента 41 % от окабеляването на компанията е под земята, със 75 % цел за 2028 г.

Решения

Подземното окабеляване се разглежда като техника за адаптиране на електропреносните и разпределителните системи към изменението на климата, тъй като защитава активите от очакваните въздействия от изменението на климата, включително бури и прекомерни снеговалежи. Инсталирането на подземно окабеляване включва три преобладаващи техники: поставяне на окабеляване в подсилени с бетон корита, поставяне на кабелите в подземни тунели или директно заравяне на кабелите. Във Финландия използваната техника включва изграждането на окопи, вариращи от около 0,45 m до 1 m дълбочина, като окабеляването след това се заравя в почвения слой.

Чрез поставянето на окабеляване под земята повечето от неблагоприятните метеорологични условия, които традиционните преносни инфраструктури са изложени на надземна повърхност, могат да бъдат избегнати. Това се отнася до голяма степен до валежите и бурите, които могат да причинят щети на въздушните електропроводи пряко или косвено чрез падане на дърветата, което води до прекъсване на електрозахранването. Подземното окабеляване може да облекчи изискването за по-нататъшни и по-чести инвестиции в поддръжката и ремонта на преносната инфраструктура. Очакваните ползи включват по-сигурно енергоснабдяване с по-малко случаи на прекъсвания на електрозахранването, свързани с метеорологичните условия, като същевременно се постигат икономии на разходи в дългосрочен план поради намалената поддръжка и ремонти.

Допълнителни подробности

Участие на заинтересованите страни

Представителите на Elenia заявиха, че изграждането на устойчиви на атмосферни влияния мрежи е дългосрочен процес, който изисква откритост и взаимодействие както за оперативни цели, така и за създаване на доверие към тази дългосрочна промяна. В резултат на това взаимодействието с ключови заинтересовани страни на различни равнища, и по-специално с общините, е включено в дейностите на Elenia. Това взаимодействие обикновено се случва в атмосфера на сътрудничество. Например през декември 2016 г. Elenia проведе популярно събитие за местните жители в Ruovesi във връзка с проекта за окабеляване.

Elenia включва във възможно най-голяма степен различни заинтересовани страни в различните етапи на строителството. Например Elenia докладва за срещи със собствениците на земя, органите и широката общественост, интензивно сътрудничество с местните и регионалните медии, както и социални медии, за да предостави открита информация на заинтересованите страни.

Успех и ограничаващи фактори

Ключовият фактор за успех на подземното окабеляване е наличието на правилната технология за подземно окабеляване по отношение на инсталирането, мониторинга и управлението. Elenia си сътрудничи във възможно най-голяма степен с други подземни окабеляващи структури, като телекомуникационни компании, за да сведе до минимум смущенията в населението чрез дейности по копаене, както и да намали разходите чрез сътрудничество. Въпреки че подземното окабеляване би могло да бъде изложено на нови климатични опасности, по-специално от наводнения и движения на почвата, свързани със свлачища, засега тези рискове остават хипотетични. Изкопните работи, дължащи се на други дейности по строителство или поддръжка, представляват ключов риск от повреда на инсталираните подземни кабели. Последните иновации на Elenia обаче включват прилагането на дигитализация и ГИС технология за подземни кабели с цел информиране на багерите за местоположението на подземните кабели. Въпреки че няма регионален акцент и районът на мрежата се третира последователно, през първите години Еления се фокусира върху районите с най-голяма гъстота, като селските райони трябва да бъдат следвани.

Разходи и ползи

Във Финландия планираните инвестиции на Elenia за 2018 г. възлизат на 140 милиона евро. Най-големите разходи са свързани с инсталацията, като значителна част от тях се изразходват за изкопни работи. Elenia има за цел да сведе до минимум разходите, като си партнира с телекомуникационни компании за съвместни изкопни дейности, когато това е възможно. Съгласно 7-ото съобщение на Финландия до РКООНИК общите инвестиции в разпределителни мрежи, необходими за гарантиране на сигурността на доставките (включително чрез подземно окабеляване), ще бъдат в размер на 2800 милиона евро.

Ползите, макар и да не са количествено определени на този етап, ще включват по-сигурни енергийни доставки, както и осигуряване на работни места за изкопни и монтажни работи през необходимия период от време. Освен това има ползи, които не са свързани с адаптирането към изменението на климата. Те включват по-ниско визуално въздействие и намален риск от злополуки, напр. пожари и въздействие, свързано със счупени или паднали кабели.

През 2018 г. беше в процес на преглед проучване на социалните разходи и ползите от подземното окабеляване като ключова мярка за адаптиране.

Време за изпълнение

Делът на подземното окабеляване в електропреносната мрежа на Еления се е увеличил от 38 % през 2016 г. на 41 % през 2017 г. Този процент показва напредъка към постигане на целта от 75 % до 2028 г. Времето за изпълнение на даден проект варира между няколко месеца и няколко години, в зависимост по-специално от обхванатия район и дължината на кабелите (от няколко километра до няколкостотин километра). Типичен проект за подземно окабеляване отнема 1—2 години, като първата година обикновено е посветена на подбора и проектирането на проекти, а втората година включва реално изграждане, въвеждане в експлоатация и документация.

цял живот

Трудно е да се установи точният жизнен цикъл на подземните кабели, които Еления в момента инсталира, тъй като нито един от тях все още не е достигнал края на живота си. Техническият живот на подземните кабели се оценява на между 50 и 70 години. Регулаторният или икономическият жизнен цикъл може да бъде малко по-кратък.

Справочна информация

Контакт

Jorma Myllymak
Elenia
Board Member, Former Head of Operations and Network Performance
E-mail: Jorma.myllymaki@elenia.fi 

Kuusela-Opas Heini
Elenia
Head of Communications
E-mail: heini.kuusela-opas@elenia.fi

Tatu Pahkala
Ministry of Economic Affairs and Employment
Energy Department, Energy markets
Senior Adviser
E-mail: tatu.pahkala@tem.fi 

Референции
Уебсайт на Elenia и годишни доклади. Събрана е информация и от медийни статии или подобни усилия за подземно окабеляване в други държави.

Публикувано в Climate-ADAPT: Apr 11, 2025

Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Документи от казуси (1)
Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.