Адаптиране към изменението на климата и намаляване на риска от бедствия в Европа. Подобряване на съгласуваността на базата от знания, политиките и практиките

В доклада се оценяват настоящите практики и равнището на ноу-хау и се подчертават нововъзникващите иновативни инструменти, които националните, регионалните и местните органи използват за справяне с въздействието на опасностите, свързани с метеорологичните условия и климата.

На световно, европейско и национално равнище възниква необходимост от засилване на съгласуваността между адаптирането към изменението на климата и намаляването на риска от бедствия, като се вземат предвид техните сходни цели и различия, като по този начин се допринесе за по-добра готовност и реакция при бедствия, както и за устойчивото развитие. Общите цели са свързани с управлението на рисковете, свързани с изменението на климата (променливост и изменение), и изграждането на устойчиви на изменението на климата общества. Въз основа на преглед на настоящите практики в доклада се посочва, че макар да съществуват иновативни примери, пълният потенциал за по-добро интегриране на ОРБ и АИК все още не е използван.

Наред с увеличаването на честотата и/или интензивността на свързаните с метеорологичните и климатичните условия природни опасности, социално-икономическите промени и излагането на опасности се увеличават по отношение на щетите и икономическите загуби. Поради тази причина европейското общество и създателите на политики трябва да разберат ролята на изменението на климата за движещите сили на екстремните метеорологични условия, както и взаимодействията и взаимозависимостта на екстремните метеорологични и климатични събития с други природни явления и човешки дейности. Докладът е съсредоточен върху минали и прогнозни въздействия, с преглед на съществуващите системи за данни за загубите в Европа и на други места и обобщение на работата, разработена от OIEWG на ООН по показателите за напредъка по Рамковата програма от Сендай за намаляване на риска от бедствия (SFDRR).

В доклада се разглеждат шест проучвания на конкретни случаи, представители за съгласуваността между практиките на АИК и ОРБ. Основните послания са следните:

• Програмният подход, иницииран отгоре надолу, изпълнен отдолу нагоре и подкрепен от адекватно финансиране и дългосрочна стратегия, може да осигури ефективна интеграция на АИК и ОРБ.
• Застрахователите са ключови участници в CCA и DRR по различни начини.
• Съчетаването на определянето на националните програми и прилагането и интеграцията на местно равнище води до ефективно изпълнение на стратегиите за АИК и ОРБ.
• Националните оценки на риска (НРО) могат да послужат като ефективна основа за АИК и ОРБ, тъй като предоставят по-широка картина на риска и дават индикации за прагове на толерантност.
• Мрежите са от ключово значение за мотивирането на градовете и за подкрепа на изграждането на капацитет за политиката в областта на изменението на климата. Съществуващите различия в институционалните, културните и икономическите условия не трябва да се пренебрегват.