Към „справедлива устойчивост“: никой да не бъде изоставен, когато се адаптира към изменението на климата

Описание

Въпреки усилията за адаптиране към изменението на климата в Европа, най-уязвимите групи в обществото все още са най-засегнати. Прогнозираното изменение на климата, застаряващото общество и продължаващите социално-икономически неравенства означават, че разликите в уязвимостта и излагането на изменението на климата вероятно ще продължат. Освен това реакциите на адаптацията могат да влошат съществуващите неравенства или дори да създадат нови. Този брифинг разглежда как изменението на климата засяга уязвимите групи и как тези въздействия могат да бъдат предотвратени или намалени чрез справедливи действия за адаптиране. В него са представени и примери за ориентирани към справедливост политики и мерки от цяла Европа.

Основни послания на инструктажа:

Изменението на климата засяга всички европейци, но степента на въздействие се различава в различните общества. Най-засегнатите са тези, които вече са в неравностойно положение поради своята възраст, здраве или социално-икономически статус.
Безпрецедентното покачване на температурите от 90-те години на миналия век насам, застаряването на населението в Европа, урбанизацията и разпространението на болести доведоха до увеличаване на излагането на уязвими групи от населението на топлина. Освен това почти половината от градските болници и училища се намират в райони със силни ефекти на градски топлинен остров, като по този начин излагат уязвимите си потребители на високи температури.
В някои европейски държави районите с по-висок риск от наводнения обикновено имат по-голям дял на хората в неравностойно положение, отколкото районите с по-нисък риск от наводнения. Освен това приблизително 10 % от училищата и 11 % от болниците в цяла Европа се намират в потенциални райони, застрашени от наводнения.
Въведените мерки за адаптиране към изменението на климата не са от полза за всички в обществото в еднаква степен. Например най-уязвимите групи имат по-малък достъп до зелени площи и са най-малко в състояние да плащат за застраховане срещу наводнения или мерки за защита от наводнения.
Без да се взема предвид справедливостта при адаптирането, съществуващите неравенства могат да бъдат засилени или да възникнат нови неравенства.
Въпреки че политиките на ЕС и националните политики в областта на климата насочват вниманието към уязвимите групи и подчертават необходимостта от справедливи решения за адаптация, практическото прилагане на тези решения остава оскъдно.
Да се гарантира, че никой няма да бъде изоставен, изисква акцент върху равнопоставеността на всички етапи от планирането, изпълнението и мониторинга на адаптацията, както и върху пълноценното ангажиране на уязвимите групи.
Спешно са необходими подходящи насоки за лицата, отговорни за вземането на решения, и споделяне на ефективни примери за справедливи мерки за адаптиране, за да се постигне справедлива устойчивост в бъдеще.

Справочна информация

уебсайтове:

https://www.eea.europa.eu/publications/just-resilience-leaving-no-one-behind/towards-just-resilience-leaving-no

Сътрудник:

Европейска агенция за околна среда

Публикувано в Climate-ADAPT: Apr 14, 2025

Дата на публикуване:

2022

Ключови думи:

equitable adaptation actions, just resilience, socio-economic inequalities, vulnerable groups

Климатични въздействия:

Неспецифични

Подходи за адаптация:

Наблюдения и сценарии, Оценка на уязвимостта, Просто устойчивост

Сектори:

здраве

Географска характеристика:

Европа